Порядок использования защитных сооружений гражданской обороны для укрытия населения при ЧС

ащита населения является одной из главных задач, стоящих перед МЧС России в вопросах гражданской обороны. Основным способом инженерной защиты населения при воздействии современных средств поражения, аварий, катастроф и стихийных бедствий является укрытие его в защитных сооружениях гражданской обороны.

Защитные сооружения гражданской обороны предназначены для укрытия людей, техники и имущества от опасностей, возникающих в результате последствий аварий и катастроф на потенциально опасных объектах, либо стихийных бедствий в районах размещения этих объектов, а также от воздействия современных средств поражения. К ним относятся убежища, противорадиационные укрытия, быстровозводимые убежища, простейшие укрытия, специализированные складские помещения для хранения имущества гражданской обороны, санитарно-обмывочные пункты, станции обеззараживания одежды и транспорта, а также иные объекты, предназначенные для обеспечения проведения мероприятий по гражданской обороне.

Убежища создаются для защиты:

  • работников наибольшей работающей смены организаций, расположенных в зонах возможных сильных разрушений и продолжающих свою деятельность в период мобилизации и военное время, а также работников работающей смены дежурного и линейного персонала организаций, обеспечивающих жизнедеятельность городов, отнесенных к группам по гражданской обороне, и организаций, отнесенных к категории особой важности по гражданской обороне;
  • работников атомных станций и организаций, обеспечивающих функционирование и жизнедеятельность этих станций;
  • нетранспортабельных больных, находящихся в учреждениях здравоохранения, расположенных в зонах возможных сильных разрушений, а также обслуживающего их медицинского персонала;
  • трудоспособного населения городов, отнесенных к особой группе по гражданской обороне.
  • Противорадиационные укрытия создаются для защиты:

  • работников организаций, расположенных за пределами зон возможных сильных разрушений и продолжающих свою деятельность в период мобилизации и военное время;
  • населения городов и других населенных пунктов, не отнесенных к группам по гражданской обороне, а также населения, эвакуируемого из городов, отнесенных к группам по гражданской обороне, зон возможных сильных разрушений организаций, отнесенных к категории особой важности по гражданской обороне, и зон возможного катастрофического затопления.
  • В мирное время объекты гражданской обороны в установленном порядке могут использоваться в интересах экономики и обслуживания населения, а также для защиты населения от поражающих факторов, вызванных чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, с сохранением возможности приведения их в заданные сроки в состояние готовности к использованию по назначению.

    В соответствии с Порядком создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 1999 года № 1309, создание объектов гражданской обороны осуществляется за счет приспособления существующих, реконструируемых и вновь строящихся зданий и сооружений, которые по своему предназначению могут быть использованы как объекты гражданской обороны, а также строительства этих объектов.

    В мирное время объекты гражданской обороны в установленном порядке могут использоваться в интересах экономики и обслуживания населения. Силами балансодержателей защитных сооружений проводятся ремонты, техническое обслуживание и замена оборудования систем жизнеобеспечения и дооснащение необходимым оборудованием и материальными средствами.

    Создание объектов гражданской обороны в период мобилизации и военное время осуществляется в соответствии с заданиями по мероприятиям гражданской обороны, предусмотренными в мобилизационных планах федеральных органов исполнительной власти, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и организаций.

    При этом в соответствии с данным Порядком все существующие и создаваемые объекты гражданской обороны состоят на учете. Учет защитных сооружений гражданской обороны ведется в федеральных органах исполнительной власти, региональных центрах по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органах управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации и органах местного самоуправления, а также в организациях, имеющих на балансе защитные сооружения, в журнале учета.

    Организации:

  • создают в мирное время по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, в сфере ведения которых они находятся, объекты гражданской обороны;
  • обеспечивают сохранность объектов гражданской обороны, принимают меры по поддержанию их в состоянии постоянной готовности к использованию;
  • ведут учет существующих и создаваемых объектов гражданской обороны.
  • Документальным основанием для ведения учета защитных сооружений гражданской обороны является паспорт сооружения, в котором указываются его основные технические характеристики и перечень оборудования систем жизнеобеспечения. Обязательными приложениями к паспорту защитных сооружений являются копии поэтажных планов и экспликаций помещений объекта гражданской обороны, согласованные и заверенные органами технической инвентаризации, организацией-балансодержателем и органом управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.

    Паспорт защитного сооружения оформляется после ввода защитного сооружения в эксплуатацию или по итогам инвентаризации.

    Сведения о наличии защитных сооружений представляются в МЧС России в соответствии с устанавливаемым порядком.

    Инвентарные номера убежищам и противорадиационным укрытиям присваиваются органом управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям в соответствии с нумерацией, устанавливаемой на территории субъекта Российской Федерации.

    Для присвоения инвентарных номеров организации представляют в органы управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации данные о месте расположения защитных сооружений и копии паспортов сооружений.

    Также в соответствии с Приказом МЧС России от 15 декабря 2002 года № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» в организациях назначаются ответственные должностные лица, в обязанности которых входит организация их правильного учета, содержания помещений, обеспечение сохранности защитных устройств и внутреннего инженерно-технического оборудования.

    Для обслуживания защитных сооружений гражданской обороны в мирное время в организациях, эксплуатирующих эти сооружения, создаются звенья по их обслуживанию. Для поддержания защитных сооружений в готовности к использованию по предназначению в период пребывания в них укрываемых создаются группы (звенья) по обслуживанию сооружений из расчета одна группа (звено) на каждый объект в зависимости от их вместимости.

    Группы (звенья) по обслуживанию обеспечиваются средствами индивидуальной защиты, радиационной и химической разведки, специальной обработки, связи, медицинским имуществом и инструментом.

    Предусматривается оснащение защитных сооружений организаций аптечками коллективными на расчетное количество укрываемых. При наличии в звене (группе) по обслуживанию врача дополнительно комплектуется набор врачебный, а при наличии фельдшера – набор фельдшерский.

    Готовность и использование защитных сооружений по предназначению обеспечивают начальники гражданской обороны организаций, на учете которых они находятся.

    В обязанности начальника гражданской обороны организаций входит планирование и организация выполнения мероприятий:

  • по обеспечению сохранности и готовности защитных сооружений к приему укрываемых, своевременному техническому обслуживанию, ремонту и замене защитных устройств и внутреннего инженерно-технического оборудования;
  • по обеспечению эффективного использования помещений для нужд организаций и обслуживания населения в соответствии с требованиями нормативных технических документов;
  • по подготовке личного состава групп (звеньев) по обслуживанию защитных сооружений, обучению рабочих и служащих правилам пользования в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени;
  • по осуществлению систематического контроля за содержанием, эксплуатацией и готовностью защитных сооружений гражданской обороны к использованию по прямому назначению;
  • по обеспечению беспрепятственного доступа в защитные сооружений и исполнения обязанностей по контролю за их состоянием уполномоченными должностными лицами органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.
  •  
    По теме
    Руководитель Астраханского регионального отделения партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – За Правду Мария Лиджиева подготовила очередную партию гуманитарной помощи для наших бойцов.
    Астраханская ЛДПР поддерживает запрет на увольнение вдов ветеранов боевых действий - ЛДПР Депутат Государственной думы от ЛДПР Нилов Ярослав Евгеньевич рассказал о дополнительных поправках в трудовом кодексе РФ Они вводят новую категорию населения нашей страны, которому будут предоставлять трудовые гарантии,
    ЛДПР
    Астраханец устроил стрельбу из окна автомобиля - Астрахань 24 Фото: пресс-служба УМВД России по АО Местный житель был задержан полицейскими В отдел полиции ОМВД России по Камызякскому району Астраханской области поступило сообщение о стрельбе,
    Астрахань 24
    Смелость на здоровье - ОДКБ им. Н.Н. Силищевой «Коробка храбрости» для самых смелых пациентов Областной детской клинической больницы им.
    ОДКБ им. Н.Н. Силищевой
    Приволжские мастера проводят интерактивные экскурсии - Приволжская газета В учреждениях культуры Приволжского района организованы мероприятия по самым разнообразным направлениям Праздник народных ремесел — так называется интерактивная экскурсия на Ремесленном подворье в селе Евпраксино.
    Приволжская газета
    В Астрахани наградили победителей Областного поэтического конкурса - Министерство соцразвития и труда В рамках празднования Всемирного дня поэзии в Астрахани были подведены итоги ежегодного Областного поэтического конкурса среди граждан пожилого возраста «В мире поэзии».
    Министерство соцразвития и труда