Заседание рабочей группы по ЖНВЛП «Об усилении контроля за ценами на лекарственные препараты».

          21 апреля 2015 года на базе Астраханского управления Росздравнадзора главный федеральный инспектор ПП Президента Российской Федерации в ЮФО по Астраханской области Стеценко А.Н. провёл заседание региональной рабочей группы по вопросу «О наличии в аптечной сети жизненно необходимых и важнейших екарственных средств в необходимом для обеспечения населения количестве и ассортименте, обоснованностью установления цен на эти лекарственные средства».

          От Астраханского УФАС России в заседании принял участие и выступал ведущий эксперт Маслов Н.А.(текст выступления прилагается).                                                                                                                                           

 

Выступление  ведущего эксперта Астраханского УФАС России

«Об усилении контроля за ценами на лекарственные препараты».

 

В целях исполнения приказа Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации от 26.02.2015 №107/15 «Об усилении контроля за ценами на лекарственные препараты», Управление Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области  преступило к ежемесячному мониторингу оптовых (закупочных) и розничных (цен реализации) ценах на указанные в приложении лекарственные средства, включённые в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств (далее - ЖНВЛП,), утверждённый Распоряжением Правительства РФ от 30.12.2014 № 2782-р «Об утверждении перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов на 2015 год,  реализуемые через аптечные учреждения хозяйствующих субъектов.

  Астраханским УФАС России субъектам мониторинга направлены запросы о предоставлении ежемесячной информации об оптово-розничных ценах на лекарственные препараты для медицинского назначения начиная с 01.04.2015.

Субъектами мониторинга являются хозяйствующие субъекты имеющих на товарном рынке услуг розничной торговли лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения и сопутствующими товарами долю более 35%:

ООО «Фарм-Док» (Ахтубинский район);

ООО «БашМед» (Приволжский район);

ИП Булгакова О.В. (Енотаевский район);

ООО «Унция» (Харабалинский район);

ГП АО «Астраханские аптеки» (Камызякский район);

ГБУЗ АО «Красноярская РБ» (Красноярский район);

ИП Верблюдова Е.В. (Черноярский район);

ИП Абольянина М.М. (Володарский район);

  ИП Лежнина А.Ф. (ЗАТО Знаменск).

Срок представления информации    - 05.05.2015 г.

Нельзя сказать, что большинством субъектов данного  мониторинга восприняли эти запросы  с одобрением. Однако мы надеемся, что задние ФАС России будет выполнено в срок и в полном объёме.

Непредставление запрашиваемой для антимонопольного органа информации , согласно ст. 19.8 КоАП РФ, предусматривает наложение административного штрафа  на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до трёхсот тысяч рублей.

По состоянию на 21.05.2015 г. в управление поступила запрашиваемая информация от 3-х аптечных организаций.

В рамках исполнения пунктов 2.2.-2.3 приказа Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации от 26.02.2015 №107/15 «Об усилении контроля за ценами на лекарственные препараты» Астраханское УФАС России будет осуществлять по обращениям граждан и организаций, по публикациям в СМИ, по заданиям вышестоящих органов, а также по инициативе УФАС внеплановые выездные проверки вышеуказанных аптечных организаций в части соблюдения ими установленного нормативными правовыми актами порядка ценообразования на ЖНВЛП, а именно проверки размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, на лекарственные препараты, включенные в перечень ЖНВЛП, а также в части выявления признаков злоупотребления ими доминирующим положением, а именно  установления, поддержания монопольно высоких цен на лекарственные препараты, не включенные в перечень ЖНВЛП.

Предельные размеры оптово-розничных надбавок на ЖНВЛП установлены постановлениями Правительства Астраханской области от 27.02.2010 № 68-П и от 03.08.2010 №342-П. Они находятся в пределах  24,3% — 24,9% для розничной торговли и 11,3% - 12% для оптовой торговли.

В 2015 году в Астраханское УФАС России поступило две жалобы от граждан на завышенные цен на лекарственные препараты в аптеках «Шах» и ИП Сладкова, но в возбуждении дел о нарушении антимонопольного законодательства было отказано, ввиду того, что данные хозсубъекты не занимают доминирующего положения на рынке ЖНВЛП..

В случае поступления в УФАС информации о завышении регулируемых цен аптечными организациями, имеющими долю на рынке 35% и более или  об установлении монопольно высоких цен на препараты, не относящиеся к утверждённому Правительством РФ перечню, но, при этом,  организация входит в сеть доминирующей организации, то будут незамедлительно возбуждаться дела по п. 10 ч.1. ст. 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135 «О защите конкуренции» с соответствующими выводами и дальнейшими действиями.

Информация  о контроле со стороны Астраханского УФАС России за формированием цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства доводилась до населения области руководителем управления Меркуловым Н.С. посредством выступлений та региональных телеканалах «Росия-24» и ВГТРК «Лотос», а также размещена на сайте Астраханского УФАС России. 

 
По теме
По данным Всемирной Организации Здравоохранения (ВОЗ), заболевания щитовидной железы по своей распространенности занимают второе место среди эндокринных нарушений (после сахарного диабета):
Каждый год для подрастающего поколения из удалённых районов области проводится ранняя диагностика и оказывается качественная консультативная помощь Ярослав Чернышев Целью врачей является профилактика неинфекционных заболеваний,
По данным Всемирной Организации Здравоохранения (ВОЗ), заболевания щитовидной железы по своей распространенности занимают второе место среди эндокринных нарушений (после сахарного диабета):
Роспотребнадзор
Смелость на здоровье - ОДКБ им. Н.Н. Силищевой «Коробка храбрости» для самых смелых пациентов Областной детской клинической больницы им.
ОДКБ им. Н.Н. Силищевой
На базе Александро-Мариинской больницы состоялась научно-практическая конференция, посвященная «Качеству жизни и респираторной функция у пациентов, излеченных от туберкулеза легких» - Министерство Здравоохранения Мероприятие собрало медицинских работников со средним профессиональным образованием.
Министерство Здравоохранения
В Астрахани наградили победителей Областного поэтического конкурса - Министерство соцразвития и труда В рамках празднования Всемирного дня поэзии в Астрахани были подведены итоги ежегодного Областного поэтического конкурса среди граждан пожилого возраста «В мире поэзии».
Министерство соцразвития и труда