Новости города БезФормата.Ru
Астрахань
Главные новости
 
Задать вопрос?

Грузинские политологи увидели в заключении Венецианской комиссии посыл к консенсусу

Грузия находится на правильном пути конституционных реформ, изменения необходимы для обеспечения политического плюрализма, говорится в опубликованном 19 июня предварительном заключении Венецианской комиссии. Грузинские политологи считают, что главное пожелание Венецианской комиссии - чтобы был консенсус по положениям новой конституции у всех слоев грузинского общества.

Как писал " Кавказский узел ", 5 июня парламент Грузии  приступил к рассмотрению проекта Конституции . Депутаты заявили, что намерены дождаться оценки Венецианской комиссии и принять проект в первых двух чтениях до конца июня. В третьем, окончательном чтении документ предполагается рассмотреть в октябре в рамках осенней сессии. На пленарном заседании 16 июня эксперты Венецианской комиссии сочли конституционную реформу в Грузии достойной положительной оценки , но предложили пересмотреть правила допуска оппозиционных партий в парламент. На 19 июня было запланировано опубликование полного текста мнений Венецианской комиссии.

6 июня грузинские НПО призвали парламент отложить рассмотрение проекта Конституции до осени . Президент Грузии проводил альтернативное рассмотрение проекта  в рамках кампании "Конституция для всех" . 13 июня объединения предпринимателей призвали власти Грузии не упразднять статью 94 Конституции, которая запрещает правительству устанавливать новые налоги или увеличивать ставки действующих налогов без проведения референдума.

Венецианская комиссия опубликовала предварительное заключение по проекту Конституции Грузии

Грузия на правильном пути, но изменения необходимы для обеспечения политического плюрализма, сказано в опубликованном 19 июня предварительном заключении Венецианской комиссии, принятом 16 июня.

В принятом Венецианской комиссией мнении говорится, что предлагаемая реформа в Грузии заслуживает положительной оценки, поскольку она завершает эволюцию политической системы страны в сторону парламентской системы и укрепляет полномочия парламента.

Переход к полностью пропорциональной системе выборов всех членов парламента является долгожданным изменением, поскольку нынешняя смешанная система, как правило, приводит к подавляющему большинству правящих партий в парламенте, считают эксперты Совета Европы.

Этот позитивный шаг вперед, по их мнению, на данном этапе несколько ограничен тремя механизмами: 5%-й барьер на выборах в законодательные органы, нераспределенные голоса ниже порога 5% распределяются победителю, а избирательные коалиции (партийные блоки) отменены

"Хотя 5%-й порог полностью соответствует европейским стандартам, взятым вместе, это может снизить шансы на то, чтобы избиратели небольших партий были представлены в парламенте", - указано в предварительном заключении.

На сессии Венецианская комиссия была проинформирована о том, что парламент Грузии рассматривает возможность изменения механизма нераспределенных голосов и что другие рекомендации Венецианской комиссии будут приняты к сведению.

"Введение косвенной избирательной системы для президента соответствует европейским стандартам. Хотелось бы, чтобы новая система не была применима на выборах в следующем году, а только с 2023 года", - отметила Венецианская комиссия. При этом она предостерегла от постоянного и исключительного избрания кандидата, представленного парламентским большинством.

В отношении основных прав Венецианская комиссия заявила, что проект поправок, сужающих определение брака с "союзом между женщиной и мужчиной", ни в коем случае не должен толковаться как запрещающий однополые гражданские партнерства. Грузия, как и любое другое государство-член Совета Европы, обязана соблюдать стандарты Европейского суда и поэтому должна обеспечивать юридическое признание однополых пар, подчеркнула Венецианская комиссия.

В январе 2016 года ЛГБТ-активист Георгий Татишвили направил в Конституционный суд Грузии  иск с требованием узаконить однополые браки . Он обосновал иск тем, что Конституция не содержит определения брака только как союза мужчины и женщины, а значит, допускает и однополые браки. В ответ правящая коалиция "Грузинская мечта" в марте 2016 года выдвинула инициативу внесения в Конституцию записи о том, что брак является союзом только мужчины и женщины. Партия "Единое национальное движениеотказалась поддержать  эту инициативу. 8 июня стало известно о решении властей Грузии внести в Конституцию запись о том, что брак является союзом мужчины и женщины.

Кроме того, в документе рекомендуется четкое признание "свободы религии", говорится о целесообразности введения конституционных гарантий признания и защиты прав детей. "Похвально, что список оснований запрещенной дискриминации теперь открыт, поскольку это позволит судам адаптировать запрет дискриминации на конкретные ситуации в каждом конкретном случае", - отмечается в предварительном заключении Венецианской комиссии.

Итоговое заключение Венецианской комиссии по конституционным поправкам будет представлено в октябре

В проект поправок в Конституцию Грузии будут внесены изменения с учетом рекомендаций Венецианской комиссии, однако по двум из них, будут проведены дополнительные консультации с Венецианской комиссией, сообщил 19 июня на брифинге председатель парламента Ираклий Кобахидзе .

Он сообщил, что Венецианская комиссия подтвердила, что новая редакция Конституции Грузии полностью соответствует принципам международного права. Однако в проект будут внесены изменения с учетом рекомендаций экспертов Совета Европы, на основании которых состоятся обсуждения в рамках рассмотрения проекта парламентом Грузии.

"Мы попросили, чтобы в октябре, после того, как проект поправок в Конституцию Грузии будет принят в двух чтениях, Венецианская комиссия представила окончательное заключение по конституциональной реформе. В нем будут отражены уже все те нормы, которые представлены в Конституции Грузии. Абсолютно все рекомендации Венецианской комиссии будут рассмотрены уже в парламенте", - сказал Кобахидзе на брифинге, транслировавшемся в прямом эфире телекомпании "Имеди".

По словам Кобахидзе, у Венецианской комиссии свыше 20 рекомендаций и по двум из них будут проведены дополнительные консультации. При этом спикер не уточнил, каких вопросов они касаются. Кроме того, одна из рекомендаций состоит в четком уточнении получения партией, занявшей первое место на парламентских выборах, количества бонусных мандатов. В проект внесут верхний и нижний порог количества мандатов, также их процент, отметил Кобахидзе.

Он подчеркнул, что цель конституциональной реформы - смена "недемократической Конституции" на "демократическую".

"Это была наша цель, наша политическая воля, наша задача, и она выполняется на основании наших конституциональных реформ", - заявил спикер грузинского парламента.

"Власти Грузии прислушаются к рекомендациям"

Главное пожелание Венецианской комиссии - чтобы был консенсус по положениям новой конституции у всех слоев грузинского общества, отмечает политолог Заал Анджапаридзе .

"Это основной посыл, который должен быть услышан. Пожелания не драматичны, как ожидали оппоненты власти. Венецианская комиссия  попыталась сгладить углы", - заявил корреспонденту "Кавказского узла" Заал Анджапаридзе.

По его словам, от 5%-го барьера прохождения партий в парламент власти не отказались, но мандаты тех партий, которые не преодолели барьер, не будут полностью отданы правящей партии.

"Мажоритарная система выборов в парламент сохранится еще два созыва парламента. Будут еще обсуждения конституции. Процесс приобрел крайне неорганизованный характер и выявил противоречия в самой правящей команде", - считает Заал Анджапаридзе.

По его мнению, определение брака в грузинской конституции "будет соответствовать европейским стандартам".

На вопрос о том, что будет, если власти Грузии не выполнят рекомендации Венецианской комиссии, политолог предположил ухудшение отношения с Евросоюзом.

"Не думаю, что санкции Европы будут жесткими, но отношения с Евросоюзом такое поведение явно испортит. Прежняя власть не выполнила рекомендации Венецианской комиссии, и Европа не стала портить отношения. Думаю, на этот раз власти Грузии прислушаются к рекомендациям", - отметил Заал Анджапаридзе.

Конституционалист, бывший член Республиканской партии Вахтанг Хмаладзе  считает, что основные проблемы, заложенные в проекте конституции - это замечания к избирательной системе.

"Было бы правильно, чтобы "Грузинская мечта" сохранила бы ту избирательную систему, с помощью которой сама пришла к власти, то есть сохранила систему блоков партии. Но систему бонусов нужно отменить. Таким образом сужается вероятность, что одна партия получит большинство в парламенте", - заявил корреспонденту "Кавказского узла" Вахтанг Хмаладзе.

Бывший спикер парламента Давид Усупашвили считает, что неправильно менять всю конституцию.

"Конституция - это способ объединения страны. Нужен был консенсус всего грузинского общества. К сожалению, процесс пошел не так. В конституции были вещи, которые нужно менять. Но сейчас полностью меняют конституцию, и это не правильно", - заявил корреспонденту "Кавказского узла" Давид Усупашвили.

Полный текст Конституции Грузии размещен на "Кавказском узле" в разделе " Нормативные акты ".

Последние новости Астраханской области по теме:
Грузинские политологи увидели в заключении Венецианской комиссии посыл к консенсусу

Президент Грузии призвал парламент пересмотреть проект Конституции - Астрахань
Георгий Маргвелашвили отказался подписать указ о назначении внеочередной сессии парламента для рассмотрения проекта новой Конституции в первом чтении.
18:04 20.06.2017 Кавказский Узел
Грузинские политологи увидели в заключении Венецианской комиссии посыл к консенсусу - Астрахань
Грузия находится на правильном пути конституционных реформ, изменения необходимы для обеспечения политического плюрализма, говорится в опубликованном 19 июня предварительном заключении Венецианской комиссии.
11:14 20.06.2017 Кавказский Узел
155 грузинских парламентариев единогласно поддержали сегодня проект новой Конституции во втором чтении.
23.06.2017 Кавказский Узел
Правящая партия "Грузинская мечта - демократическая Грузия" обманула Венецианскую комиссию, предоставив ей на рассмотрение неактуальный проект Конституции Грузии, заявили оппозиционеры.
23.06.2017 Кавказский Узел
В Грузии сегодня введен мораторий на приобретение иностранцами земель сельскохозяйственного назначения.
23.06.2017 Кавказский Узел
Премьер-министр Грузии Георгий Квирикашвили положительно оценил проект поправок в Конституцию и указал на несправедливую критику со стороны оппозиции.
23.06.2017 Кавказский Узел
Сегодня в первом чтении депутатами фактически была принята “конституция Иванишвили и его партии”, а не проект поправок в Конституцию Грузии, заявили оппозиционеры.
23.06.2017 Кавказский Узел
Депутаты от оппозиционного "Единого национального движения" сегодня не приняли участия во внеочередной сессии парламента Грузии из-за несогласия с обсуждаемыми на ней поправками в Конституцию.
21.06.2017 Кавказский Узел
Заявление к правящей партии с требованием пересмотреть решение перейти на пропорциональную систему парламентских выборов лишь к 2024 году подписали 14 неправительственных организаций Грузии.
21.06.2017 Кавказский Узел
Парламентское большинство в Грузии решило на следующих выборах парламента установить трехпроцентный избирательный барьер и провести выборы по действующей избирательной системе.
20.06.2017 Кавказский Узел
Установление в Грузии конституционно-монархической формы государственного устройства “принесет стране мир”, заявил католикос-патриарх Илия II.
19.06.2017 Кавказский Узел
На пленарном заседании эксперты Венецианской комиссии сочли конституционную реформу в Грузии достойной положительной оценки, но предложили пересмотреть правила допуска оппозиционных партий в парламент.
16.06.2017 Кавказский Узел
Суд в Махачкале вынес решение об избрании меры пресечения в виде содержания под стражей в отношении адвоката Рустама Юнусова, подозреваемого в покушении на мошенничество.
24.06.2017 Кавказский Узел
Деньги, вырученные продажей имущества обанкроченного химкомплекса «Ванадзор-Химпром» в Армении, не поступают на счета предприятия, утверждают работники завода.
23.06.2017 Кавказский Узел
Адвокат содержащейся в Бакинском СИЗО-1 заместителя председателя партии Народного фронта Азербайджана (ПНФА) Гезяль Байрамлы заявила об ухудшении состояния здоровья и нарушении прав ее подзащитной.
24.06.2017 Кавказский Узел
Стало известно чем отравились люди на севере Астраханской области - Газета Волга
Стало известно чем отравились люди на севере Астраханской области
В канистре находилось вещество, совершенно непригодное для питья Семь человек отравились алкоголем в Ахтубинске Астраханской области, четверо погибли.
Газета Волга
Иномарка в Астрахани сбила глухонемую девушку на «зебре» - Газета Волга
Иномарка в Астрахани сбила глухонемую девушку на «зебре»
Она переходила дорогу на «зеленый» Вчера, 23 июня, в 19:20 в Астрахани на улице Адмиралтейской 54-летний водитель Ford Mondeo на пешеходном переходе сбил девушку, пересекающую проезжую часть на зеленый свет светофора.
Газета Волга
Таксист в Астрахани спровоцировал ДТП, машину отбросило на пешехода-иностранку - Газета Волга
Таксист в Астрахани спровоцировал ДТП, машину отбросило на пешехода-иностранку
Она в больнице. Вчера, 22 июня, в 21:45 в Астрахани на улице Победы 35-летний таксист на Renault Logan не удержал дистанцию и столкнулся с впередистоящей Mazda-3, сообщает управление МВД РФ по региону.
Газета Волга
Организаторы выставки «Дагестан. Портрет Нации» предложили жителям республики, у которых сохранились в архивах фотографии XIX - начала XX веков, участвовать в художественном проекте.
24.06.2017 Кавказский Узел
В астраханских учреждениях социальной сферы зажгли «Свечи памяти» - Министерство соцразвития и трудаПервые зажжённые свечи памяти появились действительно ровно в 04.00 утра у Стелы Победы в г. Нариманове, где прошла традиционная патриотическая акция «Свеча памяти» с участием воспитанников центра «Юность».
22.06.2017 Министерство соцразвития и труда
Астраханский драматический театр завершает сезон премьерой - Министерство культурыВ старейшем театре Астрахани подходит к завершению 207-й театральный сезон.
22.06.2017 Министерство культуры
Астраханцев не будут отлучать от причастия за интерес к фильму «Матильда» - Газета Волга
Астраханцев не будут отлучать от причастия за интерес к фильму «Матильда»
Но верующим рекомендуют не смотреть Фильм «Матильда» режиссера Алексея Учителя еще не вышел в массовый прокат, но уже стал скандально известным, заинтересовались им и астраханцы.
Газета Волга
В Астрахани выступит соведущий шоу «Вечерний Ургант» - Газета Волга
В Астрахани выступит соведущий шоу «Вечерний Ургант»
Антон Долин В астраханском пространстве «Телелето» выступит известный кинокритик и соведущий передачи «Вечерний Ургант» Антон Долин.
Газета Волга
Для воспит - Приволжская газета
Для воспитанников воскресной школы
Благотворительное мероприятие в честь праздника Троицы состоялось 4 июня на Ремесленном подворье.
Приволжская газета
Новые вершины - Министерство физической культуры и спортаВ Кисловодске проходят Всероссийские соревнования на Кубок ГТРК "Ставрополье" по художественной гимнастике.
23.06.2017 Министерство физической культуры и спорта
Определён соперник на предстоящий игровой день - ФК ВолгарьЗавтра, 24 июня, «Волгарь», находящийся на сборах в Республике Беларусь, проведёт ещё две контрольных игры.
23.06.2017 ФК Волгарь
Открытый турнир  по минифутболу - Администрация Наримановского районасоздано: птн, 23/06/2017 - 15:21 обновлено: птн, 23/06/2017 - 15:21 23 июня на центральном стадионе города Нариманова проходил Открытый турнир по минифутболу на Кубок главы  района, посвящённый Дню молодёжи.
23.06.2017 Администрация Наримановского района
Астраханцев приглашают побороться за звание самого спортивного региона - Газета Волга
Астраханцев приглашают побороться за звание самого спортивного региона
Спорт в массы! 24 июня в России пройдет «Всероссийский олимпийский день», принять участие в нем смогут и астраханцы.
Газета Волга
Под Астраханью мужчина помутился умом во время просмотра «Кубка конфедераций» - Газета Волга
Под Астраханью мужчина помутился умом во время просмотра «Кубка конфедераций»
И пытался убить себя гантелей Неприятность произошла с жителем Знаменска Астраханской области во время просмотра очередного матча «Кубка Конфедераций», мужчина пришел смотреть футбол к другу и, в итоге,
Газета Волга
Из Астрахани в Сочи пустили самолет - Газета Волга
Из Астрахани в Сочи пустили самолет
Билеты стоят 4750 Новый рейс Астрахань-Сочи открыла компания «КрасАвиа»,  самолеты будут летать с 16 июня по 9 сентября — в период, когда астраханцы собираются в отпуск к морю.
Газета Волга
«Играем вместе!»: активный отдых вместо компьютерных игр - Министерство соцразвития и труда«Играем вместе!» — это яркие впечатления и радостные эмоции, это эстафеты и спектакли, это лучшая альтернатива смартфонам и компьютерам для ребят.
24.06.2017 Министерство соцразвития и труда
В Астрахани проверят общественный транспорт на безопасность перевозки - Газета ВолгаОбещает полиция Водителей астраханских автобусов, маршруток и троллейбусов проверят на соблюдение правил дорожного движения.
24.06.2017 Газета Волга
Прокурор попросил для одного из руководителей общественной организации "Союз справедливых" Хирамагомеда Магомедова 15 лет лишения свободы по делу о причастности к признанной террористической и запрещенной в России органи
23.06.2017 Кавказский Узел
Завтра в Астрахани перекроют улицу - Газета Волга
Завтра в Астрахани перекроют улицу
Движение — важная штука, но праздник никто не отменял 24 июня, в субботу участок одной из центральных улиц Астрахани перекроют ради праздника молодёжи.
Газета Волга
В Астраханской области и на территории всей страны могут заблокировать мессенджер Telegram - Газета Волга
В Астраханской области и на территории всей страны могут заблокировать мессенджер Telegram
Против этого решения собирают подписи в петиции Роскомнадзор требует от администрации Telegram подать сведения о компании, в противном случае «курьер» связи будет заблокирован.
Газета Волга
Астраханка выиграла 600 тысяч и должность телеведущей - Газета Волга
Астраханка выиграла 600 тысяч и должность телеведущей
Девушка решила потратить деньги  на свою мечту Удача улыбнулась астраханке Анастасии Кафаровой, девушка выиграла денежный приз и возможность попробовать себя в роли телеведущей.
Газета Волга
В астраханских учреждениях социальной сферы зажгли «Свечи памяти» - Министерство соцразвития и трудаПервые зажжённые свечи памяти появились действительно ровно в 04.00 утра у Стелы Победы в г. Нариманове, где прошла традиционная патриотическая акция «Свеча памяти» с участием воспитанников центра «Юность».
22.06.2017 Министерство соцразвития и труда
В Астраханской области проводится проверка по факту падения 13-ти летней девочки с крыши пустующего офисного здания - СУ СК РФСледственным отделом по Кировскому району г.Астрахани СУ СК России по Астраханской области проводится проверка по факту падения 13-ти летней девочки с крыши пустующего офисного здания на ул.Кирова.
23.06.2017 СУ СК РФ
«Играем вместе!»: активный отдых вместо компьютерных игр - Министерство соцразвития и труда«Играем вместе!» — это яркие впечатления и радостные эмоции, это эстафеты и спектакли, это лучшая альтернатива смартфонам и компьютерам для ребят.
24.06.2017 Министерство соцразвития и труда
Еще один отравившийся спиртосодержащей жидкостью в Астраханской области скончался - Газета ВолгаЧисло жертв отравления увеличилось до четырех Число скончавшихся от отравления в Астраханской области этой ночью увеличилось до четырех.
22.06.2017 Газета Волга
JPG Файл - УМВД по Астраханской областиВчера в 19 часов 20 минут на улице Адмиралтейской 54-летний водитель автомобиля «Ford Mondeo», двигаясь со стороны улицы Бэра, при повороте налево совершил наезд на пешехода.
23.06.2017 УМВД по Астраханской области