Новости города БезФормата.Ru
Астрахань
Главные новости
 
Задать вопрос?

Грузинские политологи увидели в заключении Венецианской комиссии посыл к консенсусу

Грузия находится на правильном пути конституционных реформ, изменения необходимы для обеспечения политического плюрализма, говорится в опубликованном 19 июня предварительном заключении Венецианской комиссии. Грузинские политологи считают, что главное пожелание Венецианской комиссии - чтобы был консенсус по положениям новой конституции у всех слоев грузинского общества.

Как писал " Кавказский узел ", 5 июня парламент Грузии  приступил к рассмотрению проекта Конституции . Депутаты заявили, что намерены дождаться оценки Венецианской комиссии и принять проект в первых двух чтениях до конца июня. В третьем, окончательном чтении документ предполагается рассмотреть в октябре в рамках осенней сессии. На пленарном заседании 16 июня эксперты Венецианской комиссии сочли конституционную реформу в Грузии достойной положительной оценки , но предложили пересмотреть правила допуска оппозиционных партий в парламент. На 19 июня было запланировано опубликование полного текста мнений Венецианской комиссии.

6 июня грузинские НПО призвали парламент отложить рассмотрение проекта Конституции до осени . Президент Грузии проводил альтернативное рассмотрение проекта  в рамках кампании "Конституция для всех" . 13 июня объединения предпринимателей призвали власти Грузии не упразднять статью 94 Конституции, которая запрещает правительству устанавливать новые налоги или увеличивать ставки действующих налогов без проведения референдума.

Венецианская комиссия опубликовала предварительное заключение по проекту Конституции Грузии

Грузия на правильном пути, но изменения необходимы для обеспечения политического плюрализма, сказано в опубликованном 19 июня предварительном заключении Венецианской комиссии, принятом 16 июня.

В принятом Венецианской комиссией мнении говорится, что предлагаемая реформа в Грузии заслуживает положительной оценки, поскольку она завершает эволюцию политической системы страны в сторону парламентской системы и укрепляет полномочия парламента.

Переход к полностью пропорциональной системе выборов всех членов парламента является долгожданным изменением, поскольку нынешняя смешанная система, как правило, приводит к подавляющему большинству правящих партий в парламенте, считают эксперты Совета Европы.

Этот позитивный шаг вперед, по их мнению, на данном этапе несколько ограничен тремя механизмами: 5%-й барьер на выборах в законодательные органы, нераспределенные голоса ниже порога 5% распределяются победителю, а избирательные коалиции (партийные блоки) отменены

"Хотя 5%-й порог полностью соответствует европейским стандартам, взятым вместе, это может снизить шансы на то, чтобы избиратели небольших партий были представлены в парламенте", - указано в предварительном заключении.

На сессии Венецианская комиссия была проинформирована о том, что парламент Грузии рассматривает возможность изменения механизма нераспределенных голосов и что другие рекомендации Венецианской комиссии будут приняты к сведению.

"Введение косвенной избирательной системы для президента соответствует европейским стандартам. Хотелось бы, чтобы новая система не была применима на выборах в следующем году, а только с 2023 года", - отметила Венецианская комиссия. При этом она предостерегла от постоянного и исключительного избрания кандидата, представленного парламентским большинством.

В отношении основных прав Венецианская комиссия заявила, что проект поправок, сужающих определение брака с "союзом между женщиной и мужчиной", ни в коем случае не должен толковаться как запрещающий однополые гражданские партнерства. Грузия, как и любое другое государство-член Совета Европы, обязана соблюдать стандарты Европейского суда и поэтому должна обеспечивать юридическое признание однополых пар, подчеркнула Венецианская комиссия.

В январе 2016 года ЛГБТ-активист Георгий Татишвили направил в Конституционный суд Грузии  иск с требованием узаконить однополые браки . Он обосновал иск тем, что Конституция не содержит определения брака только как союза мужчины и женщины, а значит, допускает и однополые браки. В ответ правящая коалиция "Грузинская мечта" в марте 2016 года выдвинула инициативу внесения в Конституцию записи о том, что брак является союзом только мужчины и женщины. Партия "Единое национальное движениеотказалась поддержать  эту инициативу. 8 июня стало известно о решении властей Грузии внести в Конституцию запись о том, что брак является союзом мужчины и женщины.

Кроме того, в документе рекомендуется четкое признание "свободы религии", говорится о целесообразности введения конституционных гарантий признания и защиты прав детей. "Похвально, что список оснований запрещенной дискриминации теперь открыт, поскольку это позволит судам адаптировать запрет дискриминации на конкретные ситуации в каждом конкретном случае", - отмечается в предварительном заключении Венецианской комиссии.

Итоговое заключение Венецианской комиссии по конституционным поправкам будет представлено в октябре

В проект поправок в Конституцию Грузии будут внесены изменения с учетом рекомендаций Венецианской комиссии, однако по двум из них, будут проведены дополнительные консультации с Венецианской комиссией, сообщил 19 июня на брифинге председатель парламента Ираклий Кобахидзе .

Он сообщил, что Венецианская комиссия подтвердила, что новая редакция Конституции Грузии полностью соответствует принципам международного права. Однако в проект будут внесены изменения с учетом рекомендаций экспертов Совета Европы, на основании которых состоятся обсуждения в рамках рассмотрения проекта парламентом Грузии.

"Мы попросили, чтобы в октябре, после того, как проект поправок в Конституцию Грузии будет принят в двух чтениях, Венецианская комиссия представила окончательное заключение по конституциональной реформе. В нем будут отражены уже все те нормы, которые представлены в Конституции Грузии. Абсолютно все рекомендации Венецианской комиссии будут рассмотрены уже в парламенте", - сказал Кобахидзе на брифинге, транслировавшемся в прямом эфире телекомпании "Имеди".

По словам Кобахидзе, у Венецианской комиссии свыше 20 рекомендаций и по двум из них будут проведены дополнительные консультации. При этом спикер не уточнил, каких вопросов они касаются. Кроме того, одна из рекомендаций состоит в четком уточнении получения партией, занявшей первое место на парламентских выборах, количества бонусных мандатов. В проект внесут верхний и нижний порог количества мандатов, также их процент, отметил Кобахидзе.

Он подчеркнул, что цель конституциональной реформы - смена "недемократической Конституции" на "демократическую".

"Это была наша цель, наша политическая воля, наша задача, и она выполняется на основании наших конституциональных реформ", - заявил спикер грузинского парламента.

"Власти Грузии прислушаются к рекомендациям"

Главное пожелание Венецианской комиссии - чтобы был консенсус по положениям новой конституции у всех слоев грузинского общества, отмечает политолог Заал Анджапаридзе .

"Это основной посыл, который должен быть услышан. Пожелания не драматичны, как ожидали оппоненты власти. Венецианская комиссия  попыталась сгладить углы", - заявил корреспонденту "Кавказского узла" Заал Анджапаридзе.

По его словам, от 5%-го барьера прохождения партий в парламент власти не отказались, но мандаты тех партий, которые не преодолели барьер, не будут полностью отданы правящей партии.

"Мажоритарная система выборов в парламент сохранится еще два созыва парламента. Будут еще обсуждения конституции. Процесс приобрел крайне неорганизованный характер и выявил противоречия в самой правящей команде", - считает Заал Анджапаридзе.

По его мнению, определение брака в грузинской конституции "будет соответствовать европейским стандартам".

На вопрос о том, что будет, если власти Грузии не выполнят рекомендации Венецианской комиссии, политолог предположил ухудшение отношения с Евросоюзом.

"Не думаю, что санкции Европы будут жесткими, но отношения с Евросоюзом такое поведение явно испортит. Прежняя власть не выполнила рекомендации Венецианской комиссии, и Европа не стала портить отношения. Думаю, на этот раз власти Грузии прислушаются к рекомендациям", - отметил Заал Анджапаридзе.

Конституционалист, бывший член Республиканской партии Вахтанг Хмаладзе  считает, что основные проблемы, заложенные в проекте конституции - это замечания к избирательной системе.

"Было бы правильно, чтобы "Грузинская мечта" сохранила бы ту избирательную систему, с помощью которой сама пришла к власти, то есть сохранила систему блоков партии. Но систему бонусов нужно отменить. Таким образом сужается вероятность, что одна партия получит большинство в парламенте", - заявил корреспонденту "Кавказского узла" Вахтанг Хмаладзе.

Бывший спикер парламента Давид Усупашвили считает, что неправильно менять всю конституцию.

"Конституция - это способ объединения страны. Нужен был консенсус всего грузинского общества. К сожалению, процесс пошел не так. В конституции были вещи, которые нужно менять. Но сейчас полностью меняют конституцию, и это не правильно", - заявил корреспонденту "Кавказского узла" Давид Усупашвили.

Полный текст Конституции Грузии размещен на "Кавказском узле" в разделе " Нормативные акты ".

Последние новости Астраханской области по теме:
Грузинские политологи увидели в заключении Венецианской комиссии посыл к консенсусу

Президент Грузии призвал парламент пересмотреть проект Конституции - Астрахань
Георгий Маргвелашвили отказался подписать указ о назначении внеочередной сессии парламента для рассмотрения проекта новой Конституции в первом чтении.
18:04 20.06.2017 Кавказский Узел
Грузинские политологи увидели в заключении Венецианской комиссии посыл к консенсусу - Астрахань
Грузия находится на правильном пути конституционных реформ, изменения необходимы для обеспечения политического плюрализма, говорится в опубликованном 19 июня предварительном заключении Венецианской комиссии.
11:14 20.06.2017 Кавказский Узел
Участие Георгия Маргвелашвили в обсуждении конституционных изменений не имеет смысла, так как он не принял участие в работе конституционной комиссии, заявил председатель парламента Ираклий Кобахидзе.
11.07.2017 Кавказский Узел
Президент Грузии предложил правящей партии "Грузинская мечта" начать консультации по вопросу проекта поправок в Конституцию с 10 июля.
07.07.2017 Кавказский Узел
Депутаты грузинского парламента приняли проект изменений в Налоговом и Уголовном кодексах, предусматривающий увеличение суммы, с которой начинается уголовная ответственность за нарушения в экономической сфере.
30.06.2017 Кавказский Узел
Спикер парламента Грузии Ираклий Кобахидзе исключил возможность изменения проекта Конституции Грузии, напомнив, что в третьем чтении в проект могут быть внесены только редакционные изменения.
29.06.2017 Кавказский Узел
Президент Венецианской комиссии Джанни Букиккио заявил, что огорчен и разочарован в связи с рядом планируемых в Конституцию Грузии изменений.
29.06.2017 Кавказский Узел
155 грузинских парламентариев единогласно поддержали сегодня проект новой Конституции во втором чтении.
23.06.2017 Кавказский Узел
Правящая партия "Грузинская мечта - демократическая Грузия" обманула Венецианскую комиссию, предоставив ей на рассмотрение неактуальный проект Конституции Грузии, заявили оппозиционеры.
23.06.2017 Кавказский Узел
В Грузии сегодня введен мораторий на приобретение иностранцами земель сельскохозяйственного назначения.
23.06.2017 Кавказский Узел
Премьер-министр Грузии Георгий Квирикашвили положительно оценил проект поправок в Конституцию и указал на несправедливую критику со стороны оппозиции.
23.06.2017 Кавказский Узел
Сегодня в первом чтении депутатами фактически была принята “конституция Иванишвили и его партии”, а не проект поправок в Конституцию Грузии, заявили оппозиционеры.
23.06.2017 Кавказский Узел
Депутаты от оппозиционного "Единого национального движения" сегодня не приняли участия во внеочередной сессии парламента Грузии из-за несогласия с обсуждаемыми на ней поправками в Конституцию.
21.06.2017 Кавказский Узел
Легковой автомобиль столкнулся с самоходным мотоблоком, в прицепе которого ехали семь детей.
23.08.2017 Кавказский Узел
Защита обвиняемого в пособничестве боевикам жителя Хасавюртовского района Ахмеда Адуева указала на допущенные в ходе следствия нарушения, и суд согласился вернуть дело в прокуратуру для их устранения.
23.08.2017 Кавказский Узел
Передано в суд дело жительницы Дагестана, которая по подложному свидетельству о рождении дочери получила сертификат на 453 тысячи рублей материнского капитала и около 100 тысяч рублей пособий, сообщила прокуратура.
22.08.2017 Кавказский Узел
В Ахтубинске тушат сильный пожар - Газета Волга
В Ахтубинске тушат сильный пожар
Фоторепортаж от местных жителей Зарево полыхает над Ахтубинском Астраханской области, в частном секторе (Петропавловка) горит здание больницы Водников.
Газета Волга
Астраханские следователи назвали причину смерти полицейского - Газета Волга
Астраханские следователи назвали причину смерти полицейского
Это не убийство Ранее «Газета ВОЛГА» сообщала о найденном 18 августа в городском канале Кутум трупе астраханского полицейского.
Газета Волга
Житель Астраханской области застрелил жену и тещу и покончил с собой - Газета Волга
Житель Астраханской области застрелил жену и тещу и покончил с собой
Выжила четырехлетняя дочь Страшная трагедия произошла в городе Ленинск Волгоградской области, житель Ахтубинска Астраханской области Дмитрий Д. застрелил жену и тещу, а потом покончил с собой.
Газета Волга
315 тысяч 240 рублей удалось собрать организаторам благотворительной акции в Пицунде на лечение в Краснодаре трехлетнего мальчика, больного эпилепсией.
22.08.2017 Кавказский Узел
В Астрахани прошел  первый народно-фольклорный фестиваль «Астраханское лето» - Министерство соцразвития и трудаСегодня в многопрофильном социально-оздоровительном центре «Здравушка» прошел первый в регионе народно-фольклорный фестиваль «Астраханское лето», приуроченный к празднованию 300-летия Астраханской губернии.
22.08.2017 Министерство соцразвития и труда
В Астраханской области завершился Международный фестиваль искусств "Мечты Барханов" - ГТРК ЛотосОн объединил сразу три творческих площадки. Ставший уже традиционным, музыкальный open-air "Золотая Орда".
21.08.2017 ГТРК Лотос
Талантливый астраханский поэт победил в двух федеральных литературных конкурсах - Газета Волга
Талантливый астраханский поэт победил в двух федеральных литературных конкурсах
Лучший из тысяч Астраханский поэт и член союза писателей Дмитрий Казарин стал лауреатом двух престижных конкурсов поэтических произведений.
Газета Волга
Летние встречи
Летний музыкальный проект «Караоке-кросс», организованный администрацией Приволжского района и клубом «Караоке-холл», побывал в селе Татарская Башмаковка.
Приволжская газета
«Зарядка со стражем порядка»
В детско-юношеском оздоровительном лагере «Берёзка», расположенном в Приволжском районе, сотрудники отдела по делам несовершеннолетних УМВД России по Астраханской области организовали большой спортивный праздник.
Приволжская газета
В рамках муниципальной программы «Развитие физической культуры и массового спорта,
23.08.2017 Администрация г. Ахтубинск
Армянский спортсмен Максим Манукян стал победителем в весе до 80 кг на мировом первенстве по греко-римской борьбе в Париже.
22.08.2017 Кавказский Узел
В астраханских соцучреждениях проходят мероприятия, приуроченные к Дню государственного флага РФ - Министерство соцразвития и трудаЕжегодно 22 августа в России отмечается День Государственного флага. В этот день во многих учреждениях проходят мероприятия, посвящённые этой знаменательной дате.
22.08.2017 Министерство соцразвития и труда
«Волгарь» опустился на шестое место - Газета Волга
«Волгарь» опустился на шестое место
Волгарь — Авангард (Курск) 1:1 «Волгарь» сыграл вничью с аутсайдером Футбольной национальной лиги, курским «Авангардом».
Газета Волга
Илья Авербух везет в Астрахань две фуры льда - Газета Волга
Илья Авербух везет в Астрахань две фуры льда
И олимпийских чемпионов фигурного катания Два огромных грузовика с ходильными установками приедут в Астрахань, чтобы наморозить площадку объемом три тысячи квадратных метров для организации шоу «Ледниковой период»,
Газета Волга
Астраханец рассказал, как переплыл Босфор - Газета Волга
Астраханец рассказал, как переплыл Босфор
Путь из Азии в Европу он преодолел вплавь за час с небольшим 39-летний программист из Астрахани Егор Савочкин прочитал о Bosphorus Cross-Continental Swimming Race — одном из самых популярных заплывов в мире — в прошло
Газета Волга
Двое мужчин напали на 23-летнего милиционера Альберта Зебеляна после того, как он выписал одному из них штраф в Сухуме, сообщила Генпрокуратура Абхазии.
22.08.2017 Кавказский Узел
Салим Ахобеков, задержанный за исполнение лезгинки в Геленджике на пять суток, переведен в больницу Пятигорска.
23.08.2017 Кавказский Узел
Суд Кущевского района признал руководителя МУП "Теплоэнергетик" виновным в начислении самому себе более 2,8 млн рублей и приговорил директора к четырем годам колонии и штрафу.
22.08.2017 Кавказский Узел
В Астрахани могут открыть российско-иранский цементный завод - Газета Волга
В Астрахани могут открыть российско-иранский цементный завод
Сырьем для нового завода может стать клинкер, поставляемый из Ирана. По данным министерства международных и внешнеэкономических связей Астраханской области,
Газета Волга
Замминистра промышленности Астраханской области возглавил судостроительное предприятие - Газета Волга
Замминистра промышленности Астраханской области возглавил судостроительное предприятие
Ранее эту должностью занимал Дмитрий Антонов, совмещавший пост с руководством заводом «Лотос».
Газета Волга
Путин вручил астраханскому губернатору папку с жалобами местных жителей - Газета Волга
Путин вручил астраханскому губернатору папку с жалобами местных жителей
Президент по сложившейся традиции общения с губернаторами передал ему папку с вопросами россиян, поступившими ему на «Прямую линию».
Газета Волга
Губернатор Астраханской области попросил помощи у президента - Газета ВолгаИ ответил на вопросы Путина Сегодня, 22 августа в Сочи прошла рабочая встреча губернатора Астраханской области Александра Жилкина и президента России Владимира Путина.
22.08.2017 Газета Волга
В астраханских соцучреждениях проходят мероприятия, приуроченные к Дню государственного флага РФ - Министерство соцразвития и трудаЕжегодно 22 августа в России отмечается День Государственного флага. В этот день во многих учреждениях проходят мероприятия, посвящённые этой знаменательной дате.
22.08.2017 Министерство соцразвития и труда
  Прокуратурой Кировского района г. Астрахани утверждено обвинительное заключение по уголовному делу по обвинению врача – психиатра ГБУЗ АО «Областная клиническая психиатрическая больница» в совершении преступления,
22.08.2017 Прокуратура Астраханской области
JPG Файл - УМВД по Астраханской областиНа 10-м километре автодороги «Астрахань - Три Протока - Началово» произошло опрокидывание автомобиля «Opel Mokka».
22.08.2017 УМВД по Астраханской области
JPG Файл - УМВД по Астраханской областиВчера утром на Набережной Приволжского Затона водитель автомобиля «Chevrolet Lanos», двигаясь со стороны улицы Сен-Симона, совершил наезд на пешехода.
22.08.2017 УМВД по Астраханской области