Новости города БезФормата.Ru
Астрахань
Главные новости
 
Задать вопрос?

Грузинские политологи увидели в заключении Венецианской комиссии посыл к консенсусу

Грузия находится на правильном пути конституционных реформ, изменения необходимы для обеспечения политического плюрализма, говорится в опубликованном 19 июня предварительном заключении Венецианской комиссии. Грузинские политологи считают, что главное пожелание Венецианской комиссии - чтобы был консенсус по положениям новой конституции у всех слоев грузинского общества.

Как писал " Кавказский узел ", 5 июня парламент Грузии  приступил к рассмотрению проекта Конституции . Депутаты заявили, что намерены дождаться оценки Венецианской комиссии и принять проект в первых двух чтениях до конца июня. В третьем, окончательном чтении документ предполагается рассмотреть в октябре в рамках осенней сессии. На пленарном заседании 16 июня эксперты Венецианской комиссии сочли конституционную реформу в Грузии достойной положительной оценки , но предложили пересмотреть правила допуска оппозиционных партий в парламент. На 19 июня было запланировано опубликование полного текста мнений Венецианской комиссии.

6 июня грузинские НПО призвали парламент отложить рассмотрение проекта Конституции до осени . Президент Грузии проводил альтернативное рассмотрение проекта  в рамках кампании "Конституция для всех" . 13 июня объединения предпринимателей призвали власти Грузии не упразднять статью 94 Конституции, которая запрещает правительству устанавливать новые налоги или увеличивать ставки действующих налогов без проведения референдума.

Венецианская комиссия опубликовала предварительное заключение по проекту Конституции Грузии

Грузия на правильном пути, но изменения необходимы для обеспечения политического плюрализма, сказано в опубликованном 19 июня предварительном заключении Венецианской комиссии, принятом 16 июня.

В принятом Венецианской комиссией мнении говорится, что предлагаемая реформа в Грузии заслуживает положительной оценки, поскольку она завершает эволюцию политической системы страны в сторону парламентской системы и укрепляет полномочия парламента.

Переход к полностью пропорциональной системе выборов всех членов парламента является долгожданным изменением, поскольку нынешняя смешанная система, как правило, приводит к подавляющему большинству правящих партий в парламенте, считают эксперты Совета Европы.

Этот позитивный шаг вперед, по их мнению, на данном этапе несколько ограничен тремя механизмами: 5%-й барьер на выборах в законодательные органы, нераспределенные голоса ниже порога 5% распределяются победителю, а избирательные коалиции (партийные блоки) отменены

"Хотя 5%-й порог полностью соответствует европейским стандартам, взятым вместе, это может снизить шансы на то, чтобы избиратели небольших партий были представлены в парламенте", - указано в предварительном заключении.

На сессии Венецианская комиссия была проинформирована о том, что парламент Грузии рассматривает возможность изменения механизма нераспределенных голосов и что другие рекомендации Венецианской комиссии будут приняты к сведению.

"Введение косвенной избирательной системы для президента соответствует европейским стандартам. Хотелось бы, чтобы новая система не была применима на выборах в следующем году, а только с 2023 года", - отметила Венецианская комиссия. При этом она предостерегла от постоянного и исключительного избрания кандидата, представленного парламентским большинством.

В отношении основных прав Венецианская комиссия заявила, что проект поправок, сужающих определение брака с "союзом между женщиной и мужчиной", ни в коем случае не должен толковаться как запрещающий однополые гражданские партнерства. Грузия, как и любое другое государство-член Совета Европы, обязана соблюдать стандарты Европейского суда и поэтому должна обеспечивать юридическое признание однополых пар, подчеркнула Венецианская комиссия.

В январе 2016 года ЛГБТ-активист Георгий Татишвили направил в Конституционный суд Грузии  иск с требованием узаконить однополые браки . Он обосновал иск тем, что Конституция не содержит определения брака только как союза мужчины и женщины, а значит, допускает и однополые браки. В ответ правящая коалиция "Грузинская мечта" в марте 2016 года выдвинула инициативу внесения в Конституцию записи о том, что брак является союзом только мужчины и женщины. Партия "Единое национальное движениеотказалась поддержать  эту инициативу. 8 июня стало известно о решении властей Грузии внести в Конституцию запись о том, что брак является союзом мужчины и женщины.

Кроме того, в документе рекомендуется четкое признание "свободы религии", говорится о целесообразности введения конституционных гарантий признания и защиты прав детей. "Похвально, что список оснований запрещенной дискриминации теперь открыт, поскольку это позволит судам адаптировать запрет дискриминации на конкретные ситуации в каждом конкретном случае", - отмечается в предварительном заключении Венецианской комиссии.

Итоговое заключение Венецианской комиссии по конституционным поправкам будет представлено в октябре

В проект поправок в Конституцию Грузии будут внесены изменения с учетом рекомендаций Венецианской комиссии, однако по двум из них, будут проведены дополнительные консультации с Венецианской комиссией, сообщил 19 июня на брифинге председатель парламента Ираклий Кобахидзе .

Он сообщил, что Венецианская комиссия подтвердила, что новая редакция Конституции Грузии полностью соответствует принципам международного права. Однако в проект будут внесены изменения с учетом рекомендаций экспертов Совета Европы, на основании которых состоятся обсуждения в рамках рассмотрения проекта парламентом Грузии.

"Мы попросили, чтобы в октябре, после того, как проект поправок в Конституцию Грузии будет принят в двух чтениях, Венецианская комиссия представила окончательное заключение по конституциональной реформе. В нем будут отражены уже все те нормы, которые представлены в Конституции Грузии. Абсолютно все рекомендации Венецианской комиссии будут рассмотрены уже в парламенте", - сказал Кобахидзе на брифинге, транслировавшемся в прямом эфире телекомпании "Имеди".

По словам Кобахидзе, у Венецианской комиссии свыше 20 рекомендаций и по двум из них будут проведены дополнительные консультации. При этом спикер не уточнил, каких вопросов они касаются. Кроме того, одна из рекомендаций состоит в четком уточнении получения партией, занявшей первое место на парламентских выборах, количества бонусных мандатов. В проект внесут верхний и нижний порог количества мандатов, также их процент, отметил Кобахидзе.

Он подчеркнул, что цель конституциональной реформы - смена "недемократической Конституции" на "демократическую".

"Это была наша цель, наша политическая воля, наша задача, и она выполняется на основании наших конституциональных реформ", - заявил спикер грузинского парламента.

"Власти Грузии прислушаются к рекомендациям"

Главное пожелание Венецианской комиссии - чтобы был консенсус по положениям новой конституции у всех слоев грузинского общества, отмечает политолог Заал Анджапаридзе .

"Это основной посыл, который должен быть услышан. Пожелания не драматичны, как ожидали оппоненты власти. Венецианская комиссия  попыталась сгладить углы", - заявил корреспонденту "Кавказского узла" Заал Анджапаридзе.

По его словам, от 5%-го барьера прохождения партий в парламент власти не отказались, но мандаты тех партий, которые не преодолели барьер, не будут полностью отданы правящей партии.

"Мажоритарная система выборов в парламент сохранится еще два созыва парламента. Будут еще обсуждения конституции. Процесс приобрел крайне неорганизованный характер и выявил противоречия в самой правящей команде", - считает Заал Анджапаридзе.

По его мнению, определение брака в грузинской конституции "будет соответствовать европейским стандартам".

На вопрос о том, что будет, если власти Грузии не выполнят рекомендации Венецианской комиссии, политолог предположил ухудшение отношения с Евросоюзом.

"Не думаю, что санкции Европы будут жесткими, но отношения с Евросоюзом такое поведение явно испортит. Прежняя власть не выполнила рекомендации Венецианской комиссии, и Европа не стала портить отношения. Думаю, на этот раз власти Грузии прислушаются к рекомендациям", - отметил Заал Анджапаридзе.

Конституционалист, бывший член Республиканской партии Вахтанг Хмаладзе  считает, что основные проблемы, заложенные в проекте конституции - это замечания к избирательной системе.

"Было бы правильно, чтобы "Грузинская мечта" сохранила бы ту избирательную систему, с помощью которой сама пришла к власти, то есть сохранила систему блоков партии. Но систему бонусов нужно отменить. Таким образом сужается вероятность, что одна партия получит большинство в парламенте", - заявил корреспонденту "Кавказского узла" Вахтанг Хмаладзе.

Бывший спикер парламента Давид Усупашвили считает, что неправильно менять всю конституцию.

"Конституция - это способ объединения страны. Нужен был консенсус всего грузинского общества. К сожалению, процесс пошел не так. В конституции были вещи, которые нужно менять. Но сейчас полностью меняют конституцию, и это не правильно", - заявил корреспонденту "Кавказского узла" Давид Усупашвили.

Полный текст Конституции Грузии размещен на "Кавказском узле" в разделе " Нормативные акты ".

Последние новости Астраханской области по теме:
Грузинские политологи увидели в заключении Венецианской комиссии посыл к консенсусу

Президент Грузии призвал парламент пересмотреть проект Конституции - Астрахань
Георгий Маргвелашвили отказался подписать указ о назначении внеочередной сессии парламента для рассмотрения проекта новой Конституции в первом чтении.
18:04 20.06.2017 Кавказский Узел
Грузинские политологи увидели в заключении Венецианской комиссии посыл к консенсусу - Астрахань
Грузия находится на правильном пути конституционных реформ, изменения необходимы для обеспечения политического плюрализма, говорится в опубликованном 19 июня предварительном заключении Венецианской комиссии.
11:14 20.06.2017 Кавказский Узел
Участие Георгия Маргвелашвили в обсуждении конституционных изменений не имеет смысла, так как он не принял участие в работе конституционной комиссии, заявил председатель парламента Ираклий Кобахидзе.
11.07.2017 Кавказский Узел
Президент Грузии предложил правящей партии "Грузинская мечта" начать консультации по вопросу проекта поправок в Конституцию с 10 июля.
07.07.2017 Кавказский Узел
Депутаты грузинского парламента приняли проект изменений в Налоговом и Уголовном кодексах, предусматривающий увеличение суммы, с которой начинается уголовная ответственность за нарушения в экономической сфере.
30.06.2017 Кавказский Узел
Спикер парламента Грузии Ираклий Кобахидзе исключил возможность изменения проекта Конституции Грузии, напомнив, что в третьем чтении в проект могут быть внесены только редакционные изменения.
29.06.2017 Кавказский Узел
Президент Венецианской комиссии Джанни Букиккио заявил, что огорчен и разочарован в связи с рядом планируемых в Конституцию Грузии изменений.
29.06.2017 Кавказский Узел
155 грузинских парламентариев единогласно поддержали сегодня проект новой Конституции во втором чтении.
23.06.2017 Кавказский Узел
Правящая партия "Грузинская мечта - демократическая Грузия" обманула Венецианскую комиссию, предоставив ей на рассмотрение неактуальный проект Конституции Грузии, заявили оппозиционеры.
23.06.2017 Кавказский Узел
В Грузии сегодня введен мораторий на приобретение иностранцами земель сельскохозяйственного назначения.
23.06.2017 Кавказский Узел
Премьер-министр Грузии Георгий Квирикашвили положительно оценил проект поправок в Конституцию и указал на несправедливую критику со стороны оппозиции.
23.06.2017 Кавказский Узел
Сегодня в первом чтении депутатами фактически была принята “конституция Иванишвили и его партии”, а не проект поправок в Конституцию Грузии, заявили оппозиционеры.
23.06.2017 Кавказский Узел
Депутаты от оппозиционного "Единого национального движения" сегодня не приняли участия во внеочередной сессии парламента Грузии из-за несогласия с обсуждаемыми на ней поправками в Конституцию.
21.06.2017 Кавказский Узел
Четыре человека, в том числе двое детей, пострадали в аварии на трассе «Волгоград — Астрахань» - Газета ВолгаВсе пострадавшие были госпитализированы. Вчера, 24 июля, в 18:15 минут в Харабалинском районе Астраханской области столкнулись две иномарки, сообщает управление МВД РФ по региону.
24.07.2017 Газета Волга
Сегодня в Астрахани девушки устроили массовую драку - Газета ВолгаАрмрестлинг на улицах города Застолье компании в ночь с 22 на 23 июля в Астрахани закончилось дракой.
23.07.2017 Газета Волга
JPG Файл - УМВД по Астраханской областиОколо половины девятого утра на 1 км автодороги «Володарский – Цветное» водитель, управляя автомобилем «ВАЗ 211440», двигаясь по направлению в сторону п. Володарский совершил наезд на 56-летнего велосипедиста,
24.07.2017 УМВД по Астраханской области
Астраханская полиция провела облаву на маршрутках - Газета Волга
Астраханская полиция провела облаву на маршрутках
Всего проверили 328 маршрутных такси. В Астраханской области прошла масштабная проверка общественного транспорта, сообщает пресс-служба управления МВД РФ по региону.
Газета Волга
Астраханцам звонят мошенники из волгоградской колонии - Газета Волга
Астраханцам звонят мошенники из волгоградской колонии
Из-за этих мошенников в России пострадали 40 человек, шесть из них — жители нашего региона.
Газета Волга
Легковая машина под Астраханью сбила пожилого велосипедиста - Газета Волга
Легковая машина под Астраханью сбила пожилого велосипедиста
Пострадавший в больнице Сегодня, 24 июля, управление МВД РФ по Астраханской области сообщает о ДТП с пострадавшим.
Газета Волга
Как культурно провести летний вечер в Астрахани - Газета ВолгаЗарядка, стихи и прогулки Лето — время выйти на улицу. Куда пойти детям и взрослым, чтобы провести время интересно и с пользой?
24.07.2017 Газета Волга
В Астрахани открывается фотовыставка «Рубежи» - Правительство Астраханской области25 июля в 16:00 в выставочном зале ДХШ № 1 состоится открытие персональной выставки члена Союза фотохудожников России, участника народной фотостудии «Дельта» Германа Беляева «Рубежи», приуроченная к юбилею автора.
24.07.2017 Правительство Астраханской области
Юбилей Астраханской губернии вдохновляет пенсионеров на знакомство с литературным творчеством земляков - Правительство Астраханской областиВ рамках празднования 300-летия Астраханской губернии в литературно-музыкальной гостиной, действующей на базе центра «Оберег», организован клуб «Жизнь замечательных людей».
24.07.2017 Правительство Астраханской области
Житель Астраханской области рассказал как ему удалось попасть на Первый канал - Газета Волга
Житель Астраханской области рассказал как ему удалось попасть на Первый канал
Шоу «Голос» вернуло в жизнь молодого человека музыку  Житель Ахтубинска астраханской области Зариф Норов ради развлечения подал заявку в шоу «Голос», пройти отборы не рассчитывал — до этого он два года не пел.
Газета Волга
Моя спортивная семья
В Парке «Аллея Героев» села Килинчи 10 июля состоялась спартакиада на Кубок главы Килинчинского сельсовета «Папа, мама, я — спортивная семья», посвященная Дню семьи, любви и верности.
Приволжская газета
Поездка в Санкт-Петербург
В Санкт-Петербурге с 1 по 4 июля проходил XVIII международный фестиваль-конкурс «Вдохновение.
Приволжская газета
В Анапе набирает обороты выездная встреча «Check-in под солнцем» с участием астраханцев - Министерство соцразвития и трудаПосле незабываемой и эмоциональной церемонии открытия выездной встречи «Check-in под солнцем» участников проекта «С уверенностью в будущее» захлестнула волна событий и впечатлений.
24.07.2017 Министерство соцразвития и труда
Утвержден календарь чемпионата России по гандболу среди женских команд Суперлиги сезона 2017/18 - Министерство физической культуры и спорта  Исполнительный комитет Федерации гандбола России утвердил календарь чемпионата России по гандболу  2017-2018 гг.
24.07.2017 Министерство физической культуры и спорта
Астраханская пловчиха побила рекорд мира - Правительство Астраханской области20 июля 2017 года, в Самсуне (Турция) воспитанница астраханской спортивной школы имени Б.Н.
24.07.2017 Правительство Астраханской области
«Волгарь» поднялся в тройку лидеров Футбольной национальной лиги - Газета Волга
«Волгарь» поднялся в тройку лидеров Футбольной национальной лиги
Волгарь — Кубань (Краснодар) 3:0 Вчера, 22 июля вечером, астраханский « Волгарь » разгромил на своем поле краснодарскую «Кубань» со счетом 3:0.
Газета Волга
Астраханка поставила второй мировой рекорд в составе российской команды по плаванию - Газета Волга
Астраханка поставила второй мировой рекорд в составе российской команды по плаванию
На XXIII Сурдлимпийские летние игры Второй мировой рекорд поставлен российскими пловцами на сурдолимпиаде 2017, в составе сборной есть и астраханка.
Газета Волга
Новое футбольное поле стадиона «Астрахань» ФИФА оценит в октябре - Газета Волга
Новое футбольное поле стадиона «Астрахань» ФИФА оценит в октябре
Кроме стадиона «Астрахань», тренировочной базой для участников мундиаля также станет стадион «Центральный».
Газета Волга
JPG Файл - УМВД по Астраханской областиНа территории региона полицейские провели комплекс мероприятий, направленных на повышение уровня безопасности пассажирских перевозок.
24.07.2017 УМВД по Астраханской области
Астраханец вырвался из рабства - Газета ВолгаЛюди по-прежнему — самый дорогой товар Месяц назад в Астрахани состоялся серьезный семинар, тема которого — противодействие торговле людьми — некоторым участникам показалась надуманной.
24.07.2017 Газета Волга
Астраханские пенсионеры приглашают танцевать - Министерство соцразвития и трудаПосле выхода на пенсию не каждый человек может переключиться на более спокойную и размеренную жизнь.
24.07.2017 Министерство соцразвития и труда
В астраханском доме престарелых поженились постояльцы - Газета Волга
В астраханском доме престарелых поженились постояльцы
Невесте — 70 лет, жениху — 74.  В Астраханском доме-интернате для престарелых и инвалидов произошло редкое, но чрезвычайно душевное и трогательное событие, сообщает областная служба ЗАГС.
Газета Волга
Астрахань стала участником всероссийского флешмоба в поддержку закона о животных - Газета Волга
Астрахань стала участником всероссийского флешмоба в поддержку закона о животных
Акция набирает обороты Второе рассмотрение законопроекта «Об ответственном обращении с животными» депутаты Госдумы назначили на 12 июля , однако перенесли обсуждение на осень.
Газета Волга
Астраханская полиция за выходные выписала штрафов на 800 тысяч рублей - Газета Волга
Астраханская полиция за выходные выписала штрафов на 800 тысяч рублей
Всего за выходные сотрудники Госавтоинспекции выявили почти 3 000 административных правонарушений В выходные дни сотрудники полиции в Астраханской области провели профилактические мероприятия по пресечению грубых нару
Газета Волга
Первый в России круизный лайнер спустят на воду в Астрахани в апреле 2018 года - Газета ВолгаЛайнер был заложен на астраханском заводе в августе прошлого года. Астраханский судостроительный завод «Лотос» в апреле 2018 года спустит на воду первый в РФ морской круизный лайнер,
24.07.2017 Газета Волга
JPG Файл - УМВД по Астраханской областиНа территории региона полицейские провели комплекс мероприятий, направленных на повышение уровня безопасности пассажирских перевозок.
24.07.2017 УМВД по Астраханской области
  Прокуратура Икрянинского района Астраханской области провела проверку соблюдения администрацией МО «Икрянинский район» земельного законодательства при предоставлении земельных участков в аренду.
24.07.2017 Прокуратура Астраханской области
Четыре человека, в том числе двое детей, пострадали в аварии на трассе «Волгоград — Астрахань» - Газета ВолгаВсе пострадавшие были госпитализированы. Вчера, 24 июля, в 18:15 минут в Харабалинском районе Астраханской области столкнулись две иномарки, сообщает управление МВД РФ по региону.
24.07.2017 Газета Волга
В Краеведческом музее представили документы известного астраханского орнитолога - Министерство культурыНовая выставка музея приурочена к 160-летию со дня рождения Владимира Алексеевича Хлебникова - ученого лесовода, орнитолога,
24.07.2017 Министерство культуры