Новости города БезФормата.Ru
Астрахань
Главные новости
 
Задать вопрос?

Грузинские политологи увидели в заключении Венецианской комиссии посыл к консенсусу

Грузия находится на правильном пути конституционных реформ, изменения необходимы для обеспечения политического плюрализма, говорится в опубликованном 19 июня предварительном заключении Венецианской комиссии. Грузинские политологи считают, что главное пожелание Венецианской комиссии - чтобы был консенсус по положениям новой конституции у всех слоев грузинского общества.

Как писал " Кавказский узел ", 5 июня парламент Грузии  приступил к рассмотрению проекта Конституции . Депутаты заявили, что намерены дождаться оценки Венецианской комиссии и принять проект в первых двух чтениях до конца июня. В третьем, окончательном чтении документ предполагается рассмотреть в октябре в рамках осенней сессии. На пленарном заседании 16 июня эксперты Венецианской комиссии сочли конституционную реформу в Грузии достойной положительной оценки , но предложили пересмотреть правила допуска оппозиционных партий в парламент. На 19 июня было запланировано опубликование полного текста мнений Венецианской комиссии.

6 июня грузинские НПО призвали парламент отложить рассмотрение проекта Конституции до осени . Президент Грузии проводил альтернативное рассмотрение проекта  в рамках кампании "Конституция для всех" . 13 июня объединения предпринимателей призвали власти Грузии не упразднять статью 94 Конституции, которая запрещает правительству устанавливать новые налоги или увеличивать ставки действующих налогов без проведения референдума.

Венецианская комиссия опубликовала предварительное заключение по проекту Конституции Грузии

Грузия на правильном пути, но изменения необходимы для обеспечения политического плюрализма, сказано в опубликованном 19 июня предварительном заключении Венецианской комиссии, принятом 16 июня.

В принятом Венецианской комиссией мнении говорится, что предлагаемая реформа в Грузии заслуживает положительной оценки, поскольку она завершает эволюцию политической системы страны в сторону парламентской системы и укрепляет полномочия парламента.

Переход к полностью пропорциональной системе выборов всех членов парламента является долгожданным изменением, поскольку нынешняя смешанная система, как правило, приводит к подавляющему большинству правящих партий в парламенте, считают эксперты Совета Европы.

Этот позитивный шаг вперед, по их мнению, на данном этапе несколько ограничен тремя механизмами: 5%-й барьер на выборах в законодательные органы, нераспределенные голоса ниже порога 5% распределяются победителю, а избирательные коалиции (партийные блоки) отменены

"Хотя 5%-й порог полностью соответствует европейским стандартам, взятым вместе, это может снизить шансы на то, чтобы избиратели небольших партий были представлены в парламенте", - указано в предварительном заключении.

На сессии Венецианская комиссия была проинформирована о том, что парламент Грузии рассматривает возможность изменения механизма нераспределенных голосов и что другие рекомендации Венецианской комиссии будут приняты к сведению.

"Введение косвенной избирательной системы для президента соответствует европейским стандартам. Хотелось бы, чтобы новая система не была применима на выборах в следующем году, а только с 2023 года", - отметила Венецианская комиссия. При этом она предостерегла от постоянного и исключительного избрания кандидата, представленного парламентским большинством.

В отношении основных прав Венецианская комиссия заявила, что проект поправок, сужающих определение брака с "союзом между женщиной и мужчиной", ни в коем случае не должен толковаться как запрещающий однополые гражданские партнерства. Грузия, как и любое другое государство-член Совета Европы, обязана соблюдать стандарты Европейского суда и поэтому должна обеспечивать юридическое признание однополых пар, подчеркнула Венецианская комиссия.

В январе 2016 года ЛГБТ-активист Георгий Татишвили направил в Конституционный суд Грузии  иск с требованием узаконить однополые браки . Он обосновал иск тем, что Конституция не содержит определения брака только как союза мужчины и женщины, а значит, допускает и однополые браки. В ответ правящая коалиция "Грузинская мечта" в марте 2016 года выдвинула инициативу внесения в Конституцию записи о том, что брак является союзом только мужчины и женщины. Партия "Единое национальное движениеотказалась поддержать  эту инициативу. 8 июня стало известно о решении властей Грузии внести в Конституцию запись о том, что брак является союзом мужчины и женщины.

Кроме того, в документе рекомендуется четкое признание "свободы религии", говорится о целесообразности введения конституционных гарантий признания и защиты прав детей. "Похвально, что список оснований запрещенной дискриминации теперь открыт, поскольку это позволит судам адаптировать запрет дискриминации на конкретные ситуации в каждом конкретном случае", - отмечается в предварительном заключении Венецианской комиссии.

Итоговое заключение Венецианской комиссии по конституционным поправкам будет представлено в октябре

В проект поправок в Конституцию Грузии будут внесены изменения с учетом рекомендаций Венецианской комиссии, однако по двум из них, будут проведены дополнительные консультации с Венецианской комиссией, сообщил 19 июня на брифинге председатель парламента Ираклий Кобахидзе .

Он сообщил, что Венецианская комиссия подтвердила, что новая редакция Конституции Грузии полностью соответствует принципам международного права. Однако в проект будут внесены изменения с учетом рекомендаций экспертов Совета Европы, на основании которых состоятся обсуждения в рамках рассмотрения проекта парламентом Грузии.

"Мы попросили, чтобы в октябре, после того, как проект поправок в Конституцию Грузии будет принят в двух чтениях, Венецианская комиссия представила окончательное заключение по конституциональной реформе. В нем будут отражены уже все те нормы, которые представлены в Конституции Грузии. Абсолютно все рекомендации Венецианской комиссии будут рассмотрены уже в парламенте", - сказал Кобахидзе на брифинге, транслировавшемся в прямом эфире телекомпании "Имеди".

По словам Кобахидзе, у Венецианской комиссии свыше 20 рекомендаций и по двум из них будут проведены дополнительные консультации. При этом спикер не уточнил, каких вопросов они касаются. Кроме того, одна из рекомендаций состоит в четком уточнении получения партией, занявшей первое место на парламентских выборах, количества бонусных мандатов. В проект внесут верхний и нижний порог количества мандатов, также их процент, отметил Кобахидзе.

Он подчеркнул, что цель конституциональной реформы - смена "недемократической Конституции" на "демократическую".

"Это была наша цель, наша политическая воля, наша задача, и она выполняется на основании наших конституциональных реформ", - заявил спикер грузинского парламента.

"Власти Грузии прислушаются к рекомендациям"

Главное пожелание Венецианской комиссии - чтобы был консенсус по положениям новой конституции у всех слоев грузинского общества, отмечает политолог Заал Анджапаридзе .

"Это основной посыл, который должен быть услышан. Пожелания не драматичны, как ожидали оппоненты власти. Венецианская комиссия  попыталась сгладить углы", - заявил корреспонденту "Кавказского узла" Заал Анджапаридзе.

По его словам, от 5%-го барьера прохождения партий в парламент власти не отказались, но мандаты тех партий, которые не преодолели барьер, не будут полностью отданы правящей партии.

"Мажоритарная система выборов в парламент сохранится еще два созыва парламента. Будут еще обсуждения конституции. Процесс приобрел крайне неорганизованный характер и выявил противоречия в самой правящей команде", - считает Заал Анджапаридзе.

По его мнению, определение брака в грузинской конституции "будет соответствовать европейским стандартам".

На вопрос о том, что будет, если власти Грузии не выполнят рекомендации Венецианской комиссии, политолог предположил ухудшение отношения с Евросоюзом.

"Не думаю, что санкции Европы будут жесткими, но отношения с Евросоюзом такое поведение явно испортит. Прежняя власть не выполнила рекомендации Венецианской комиссии, и Европа не стала портить отношения. Думаю, на этот раз власти Грузии прислушаются к рекомендациям", - отметил Заал Анджапаридзе.

Конституционалист, бывший член Республиканской партии Вахтанг Хмаладзе  считает, что основные проблемы, заложенные в проекте конституции - это замечания к избирательной системе.

"Было бы правильно, чтобы "Грузинская мечта" сохранила бы ту избирательную систему, с помощью которой сама пришла к власти, то есть сохранила систему блоков партии. Но систему бонусов нужно отменить. Таким образом сужается вероятность, что одна партия получит большинство в парламенте", - заявил корреспонденту "Кавказского узла" Вахтанг Хмаладзе.

Бывший спикер парламента Давид Усупашвили считает, что неправильно менять всю конституцию.

"Конституция - это способ объединения страны. Нужен был консенсус всего грузинского общества. К сожалению, процесс пошел не так. В конституции были вещи, которые нужно менять. Но сейчас полностью меняют конституцию, и это не правильно", - заявил корреспонденту "Кавказского узла" Давид Усупашвили.

Полный текст Конституции Грузии размещен на "Кавказском узле" в разделе " Нормативные акты ".

Последние новости Астраханской области по теме:
Грузинские политологи увидели в заключении Венецианской комиссии посыл к консенсусу

Президент Грузии призвал парламент пересмотреть проект Конституции - Астрахань
Георгий Маргвелашвили отказался подписать указ о назначении внеочередной сессии парламента для рассмотрения проекта новой Конституции в первом чтении.
18:04 20.06.2017 Кавказский Узел
Грузинские политологи увидели в заключении Венецианской комиссии посыл к консенсусу - Астрахань
Грузия находится на правильном пути конституционных реформ, изменения необходимы для обеспечения политического плюрализма, говорится в опубликованном 19 июня предварительном заключении Венецианской комиссии.
11:14 20.06.2017 Кавказский Узел
Участие Георгия Маргвелашвили в обсуждении конституционных изменений не имеет смысла, так как он не принял участие в работе конституционной комиссии, заявил председатель парламента Ираклий Кобахидзе.
11.07.2017 Кавказский Узел
Президент Грузии предложил правящей партии "Грузинская мечта" начать консультации по вопросу проекта поправок в Конституцию с 10 июля.
07.07.2017 Кавказский Узел
Депутаты грузинского парламента приняли проект изменений в Налоговом и Уголовном кодексах, предусматривающий увеличение суммы, с которой начинается уголовная ответственность за нарушения в экономической сфере.
30.06.2017 Кавказский Узел
Спикер парламента Грузии Ираклий Кобахидзе исключил возможность изменения проекта Конституции Грузии, напомнив, что в третьем чтении в проект могут быть внесены только редакционные изменения.
29.06.2017 Кавказский Узел
Президент Венецианской комиссии Джанни Букиккио заявил, что огорчен и разочарован в связи с рядом планируемых в Конституцию Грузии изменений.
29.06.2017 Кавказский Узел
155 грузинских парламентариев единогласно поддержали сегодня проект новой Конституции во втором чтении.
23.06.2017 Кавказский Узел
Правящая партия "Грузинская мечта - демократическая Грузия" обманула Венецианскую комиссию, предоставив ей на рассмотрение неактуальный проект Конституции Грузии, заявили оппозиционеры.
23.06.2017 Кавказский Узел
В Грузии сегодня введен мораторий на приобретение иностранцами земель сельскохозяйственного назначения.
23.06.2017 Кавказский Узел
Премьер-министр Грузии Георгий Квирикашвили положительно оценил проект поправок в Конституцию и указал на несправедливую критику со стороны оппозиции.
23.06.2017 Кавказский Узел
Сегодня в первом чтении депутатами фактически была принята “конституция Иванишвили и его партии”, а не проект поправок в Конституцию Грузии, заявили оппозиционеры.
23.06.2017 Кавказский Узел
Депутаты от оппозиционного "Единого национального движения" сегодня не приняли участия во внеочередной сессии парламента Грузии из-за несогласия с обсуждаемыми на ней поправками в Конституцию.
21.06.2017 Кавказский Узел
Новость про впавшего в кому астраханского ребенка оказалась фейком - Газета ВолгаФотографии более двух лет Сегодня в социальных сетях астраханцы активно распространяют информацию о доставленном больницу неопознанным подростке, который впал в кому.
22.10.2017 Газета Волга
В Астрахани мотоциклист проехался по пешеходной зоне площади Ленина - Газета ВолгаНа глазах сотрудника ГИБДД В социальной сети ВКонтакте получили большой резонанс снимки мотоциклиста, выехавшего на пешеходную зону площади Ленина в Астрахани.
22.10.2017 Газета Волга
Нажмите для предварительного просмотра изображения - Astrakhanpost.Ruфото: Андрей Плыгун Огромная яма на дороге уже месяц угрожает астраханским автомобилистам.
22.10.2017 Astrakhanpost.Ru
Попало на видео как в Волжском поймали астраханцев, укравших ливневки - Газета Волга
Попало на видео как в Волжском поймали астраханцев, укравших ливневки
Хотели заработать денег, а заработают судимость Просевшая машина заинтересовала полицейский патруль в Волжском, в машине оказались астраханцы и… украденные решетки от ливневки.
Газета Волга
Астраханский браконьер переехал сотрудника ФСБ на мотоцикле - Газета Волга
Астраханский браконьер переехал сотрудника ФСБ на мотоцикле
За него вступились жители села Суд в Астраханской области вынес приговор по громкому делу о нападении браконьера на пограничника.
Газета Волга
В Астрахани сгорел жилой дом - Газета Волга
В Астрахани сгорел жилой дом
Спасены два человека Сегодня ночью в Астрахани сгорел жилой дом.  Это произошло в Советском районе, на улице  2-я, Урюпинская, 8. Выгорело 70 квадратных метров жилого дома.
Газета Волга
В Астрахани кандидат, не прошедший в Думу, помогает своим землякам - Astrakhan.SiteВ Астрахани кандидат, не прошедший в Думу, помогает своим землякам 10 сентября прошли довыборы в областную думу и астраханскую гордуму, а также выборы депутатов районных советов, глав и депутатов сельских поселений.
22.10.2017 Astrakhan.Site
Переволока - Astrakhan.SiteБыло ошибкой пренебрегать неоднократными предложениями Измаила и крайне опасно допускать усиления друживших с Крымом...
22.10.2017 Astrakhan.Site
В Астрахани, несмотря на грозу, 22 октября собралось немало народу... - Astrakhan.SiteНесмотря на грозу, 22 октября собралось немало народу... Как стало известно сетевому изданию Astrakhan.Site из сообщений в социальных сетях, несколько сотен человек пришло на митинг Алексея Навального,
22.10.2017 Astrakhan.Site
В Астрахани выступят московские артисты «Активного театра» - Газета Волга
В Астрахани выступят московские артисты «Активного театра»
В проекте «Хлебников. Театр» примут участие итальянцы, американцы и россияне 9 — 10 ноября в Астраханском ТЮЗе стартует грантовый проект Союза театральных деятелей «Хлебников.
Газета Волга
Астраханские журналисты расписались в книге пожеланий к 300-летию губернии - Газета Волга
Астраханские журналисты расписались в книге пожеланий к 300-летию губернии
Одними из самых последних Представители нескольких астраханских областных средств массовой информации стали одними из последних, кто оставил записи в книге пожеланий «Тебе,
Газета Волга
Рэпер «Баста» огорчил астраханских фанатов - Газета Волга
Рэпер «Баста» огорчил астраханских фанатов
Концерт отменился в последний момент Долгожданный концерт рэпера Басты в Астрахани был отменен в самый последний момент.
Газета Волга
«Волгарь» завершил первый круг победой! - ФК Волгарь«ЗЕНИТ-2» - «ВОЛГАРЬ» 1:2 (0:1)  Голы: Сутормин, 18 (0:1). Сиротов, 61 (1:1).
22.10.2017 ФК Волгарь
В Астрахани детей с особенностями учат скалолазанию - Газета ВолгаПуть вверх Дважды в неделю эти ребята доказывают себе и окружающим, что нет ничего невозможного.
22.10.2017 Газета Волга
Астраханцев приглашают в кино, на концерт, на бокс и гимнастику - Газета ВолгаДоступ на все мероприятия бесплатный Главным культурно-развлекательным событием предстоящих выходных в Астрахани станет фестиваль «Дни индийской культуры в России», сообщает пресс-служба администрации Астрахани.
22.10.2017 Газета Волга
Астраханцев приглашают на турнир по кибер-спорту «DOTA-2» - Газета Волга
Астраханцев приглашают на турнир по кибер-спорту «DOTA-2»
На предстоящем турнире планируется задействовать игроков из10 городов 21–22 октября с 17.00 до 21.00 в сети компьютерных клубов «Клыки» пройдёт турнир по кибер-спорту «DOTA-2», сообщают организаторы в социальной сети «ВКонтакте».
Газета Волга
Астраханцев приглашают посетить турнир между местными и дагестанскими боксерами - Газета Волга
Астраханцев приглашают посетить турнир между местными и дагестанскими боксерами
Вход на мероприятие бесплатный. Турнир по боксу, в рамках которого встретятся именитые боксеры двух прикаспийских регионов – Астраханской области и Дагестана,
Газета Волга
театр, опера, балет - Газета Волга
В астраханский театр оперы и балета съезжаются культуристы со всей страны
И даже девочки-качки до девяти лет В Астрахани начинается чемпионат России по бодибилдингу.
Газета Волга
Пожарные полностью потушили огонь на ростовском рынке "Атлант" на площади 1400 квадратных метров.
22.10.2017 Кавказский Узел
Стокилограммовая авиабомба времен Великой Отечественной войны была обнаружена на берегу реки Кубань в Адыгее.
23.10.2017 Кавказский Узел
В Астраханской области спасают редчайших птиц и растения - Газета ВолгаЗанесенных в международную Красную книгу В Астраханской области обитает немало удивительных птиц, многие из которых занесены в красные книги Российской Федерации и Астраханской области.
22.10.2017 Газета Волга
Астраханцев приглашают в кино, на концерт, на бокс и гимнастику - Газета Волга
Астраханцев приглашают в кино, на концерт, на бокс и гимнастику
Доступ на все мероприятия бесплатный Главным культурно-развлекательным событием предстоящих выходных в Астрахани станет фестиваль «Дни индийской культуры в России», сообщает пресс-служба администрации Астрахани.
Газета Волга
Астраханцам могут сократить новогодние каникулы - Газета Волга
Астраханцам могут сократить новогодние каникулы
Сколько выходных будет в следующем году В ноябре нас ждет «лишний» выходной, не за горами новогодние каникулы.
Газета Волга
Вчера в Волгограде пропавших детей нашли в неожиданном месте - Газета Волга
Вчера в Волгограде пропавших детей нашли в неожиданном месте
Они не вернулись домой после прогулки Всю ночь с 19 на 20 октября искали пропавших детей под Волгоградом в  селе Саламатино Камышинского района.
Газета Волга
В Астрахани, несмотря на грозу, 22 октября собралось немало народу... - Astrakhan.SiteНесмотря на грозу, 22 октября собралось немало народу... Как стало известно сетевому изданию Astrakhan.Site из сообщений в социальных сетях, несколько сотен человек пришло на митинг Алексея Навального,
22.10.2017 Astrakhan.Site
«Волгарь» завершил первый круг победой! - ФК Волгарь«ЗЕНИТ-2» - «ВОЛГАРЬ» 1:2 (0:1)  Голы: Сутормин, 18 (0:1). Сиротов, 61 (1:1).
22.10.2017 ФК Волгарь
Собранные следственным отделом по Советскому району г.
20.10.2017 СУ СК РФ
Специальная комиссия Совета Федерации оценила ход подготовки Астрахани к ЧМ 2018 - ДумаПрограмма пребывания делегации комитета Совета Федерации по регламенту и организации парламентской деятельности дополнилась осмотром объектов спортивной инфраструктуры.
20.10.2017 Дума
Астраханцев приглашают на турнир по кибер-спорту «DOTA-2» - Газета ВолгаНа предстоящем турнире планируется задействовать игроков из10 городов 21–22 октября с 17.00 до 21.00 в сети компьютерных клубов «Клыки» пройдёт турнир по кибер-спорту «DOTA-2», сообщают организаторы в социальной сети «ВКонтакте».
20.10.2017 Газета Волга