Новости города БезФормата.Ru
Астрахань
Главные новости
 
Задать вопрос?

Грузинские политологи увидели в заключении Венецианской комиссии посыл к консенсусу

Грузия находится на правильном пути конституционных реформ, изменения необходимы для обеспечения политического плюрализма, говорится в опубликованном 19 июня предварительном заключении Венецианской комиссии. Грузинские политологи считают, что главное пожелание Венецианской комиссии - чтобы был консенсус по положениям новой конституции у всех слоев грузинского общества.

Как писал " Кавказский узел ", 5 июня парламент Грузии  приступил к рассмотрению проекта Конституции . Депутаты заявили, что намерены дождаться оценки Венецианской комиссии и принять проект в первых двух чтениях до конца июня. В третьем, окончательном чтении документ предполагается рассмотреть в октябре в рамках осенней сессии. На пленарном заседании 16 июня эксперты Венецианской комиссии сочли конституционную реформу в Грузии достойной положительной оценки , но предложили пересмотреть правила допуска оппозиционных партий в парламент. На 19 июня было запланировано опубликование полного текста мнений Венецианской комиссии.

6 июня грузинские НПО призвали парламент отложить рассмотрение проекта Конституции до осени . Президент Грузии проводил альтернативное рассмотрение проекта  в рамках кампании "Конституция для всех" . 13 июня объединения предпринимателей призвали власти Грузии не упразднять статью 94 Конституции, которая запрещает правительству устанавливать новые налоги или увеличивать ставки действующих налогов без проведения референдума.

Венецианская комиссия опубликовала предварительное заключение по проекту Конституции Грузии

Грузия на правильном пути, но изменения необходимы для обеспечения политического плюрализма, сказано в опубликованном 19 июня предварительном заключении Венецианской комиссии, принятом 16 июня.

В принятом Венецианской комиссией мнении говорится, что предлагаемая реформа в Грузии заслуживает положительной оценки, поскольку она завершает эволюцию политической системы страны в сторону парламентской системы и укрепляет полномочия парламента.

Переход к полностью пропорциональной системе выборов всех членов парламента является долгожданным изменением, поскольку нынешняя смешанная система, как правило, приводит к подавляющему большинству правящих партий в парламенте, считают эксперты Совета Европы.

Этот позитивный шаг вперед, по их мнению, на данном этапе несколько ограничен тремя механизмами: 5%-й барьер на выборах в законодательные органы, нераспределенные голоса ниже порога 5% распределяются победителю, а избирательные коалиции (партийные блоки) отменены

"Хотя 5%-й порог полностью соответствует европейским стандартам, взятым вместе, это может снизить шансы на то, чтобы избиратели небольших партий были представлены в парламенте", - указано в предварительном заключении.

На сессии Венецианская комиссия была проинформирована о том, что парламент Грузии рассматривает возможность изменения механизма нераспределенных голосов и что другие рекомендации Венецианской комиссии будут приняты к сведению.

"Введение косвенной избирательной системы для президента соответствует европейским стандартам. Хотелось бы, чтобы новая система не была применима на выборах в следующем году, а только с 2023 года", - отметила Венецианская комиссия. При этом она предостерегла от постоянного и исключительного избрания кандидата, представленного парламентским большинством.

В отношении основных прав Венецианская комиссия заявила, что проект поправок, сужающих определение брака с "союзом между женщиной и мужчиной", ни в коем случае не должен толковаться как запрещающий однополые гражданские партнерства. Грузия, как и любое другое государство-член Совета Европы, обязана соблюдать стандарты Европейского суда и поэтому должна обеспечивать юридическое признание однополых пар, подчеркнула Венецианская комиссия.

В январе 2016 года ЛГБТ-активист Георгий Татишвили направил в Конституционный суд Грузии  иск с требованием узаконить однополые браки . Он обосновал иск тем, что Конституция не содержит определения брака только как союза мужчины и женщины, а значит, допускает и однополые браки. В ответ правящая коалиция "Грузинская мечта" в марте 2016 года выдвинула инициативу внесения в Конституцию записи о том, что брак является союзом только мужчины и женщины. Партия "Единое национальное движениеотказалась поддержать  эту инициативу. 8 июня стало известно о решении властей Грузии внести в Конституцию запись о том, что брак является союзом мужчины и женщины.

Кроме того, в документе рекомендуется четкое признание "свободы религии", говорится о целесообразности введения конституционных гарантий признания и защиты прав детей. "Похвально, что список оснований запрещенной дискриминации теперь открыт, поскольку это позволит судам адаптировать запрет дискриминации на конкретные ситуации в каждом конкретном случае", - отмечается в предварительном заключении Венецианской комиссии.

Итоговое заключение Венецианской комиссии по конституционным поправкам будет представлено в октябре

В проект поправок в Конституцию Грузии будут внесены изменения с учетом рекомендаций Венецианской комиссии, однако по двум из них, будут проведены дополнительные консультации с Венецианской комиссией, сообщил 19 июня на брифинге председатель парламента Ираклий Кобахидзе .

Он сообщил, что Венецианская комиссия подтвердила, что новая редакция Конституции Грузии полностью соответствует принципам международного права. Однако в проект будут внесены изменения с учетом рекомендаций экспертов Совета Европы, на основании которых состоятся обсуждения в рамках рассмотрения проекта парламентом Грузии.

"Мы попросили, чтобы в октябре, после того, как проект поправок в Конституцию Грузии будет принят в двух чтениях, Венецианская комиссия представила окончательное заключение по конституциональной реформе. В нем будут отражены уже все те нормы, которые представлены в Конституции Грузии. Абсолютно все рекомендации Венецианской комиссии будут рассмотрены уже в парламенте", - сказал Кобахидзе на брифинге, транслировавшемся в прямом эфире телекомпании "Имеди".

По словам Кобахидзе, у Венецианской комиссии свыше 20 рекомендаций и по двум из них будут проведены дополнительные консультации. При этом спикер не уточнил, каких вопросов они касаются. Кроме того, одна из рекомендаций состоит в четком уточнении получения партией, занявшей первое место на парламентских выборах, количества бонусных мандатов. В проект внесут верхний и нижний порог количества мандатов, также их процент, отметил Кобахидзе.

Он подчеркнул, что цель конституциональной реформы - смена "недемократической Конституции" на "демократическую".

"Это была наша цель, наша политическая воля, наша задача, и она выполняется на основании наших конституциональных реформ", - заявил спикер грузинского парламента.

"Власти Грузии прислушаются к рекомендациям"

Главное пожелание Венецианской комиссии - чтобы был консенсус по положениям новой конституции у всех слоев грузинского общества, отмечает политолог Заал Анджапаридзе .

"Это основной посыл, который должен быть услышан. Пожелания не драматичны, как ожидали оппоненты власти. Венецианская комиссия  попыталась сгладить углы", - заявил корреспонденту "Кавказского узла" Заал Анджапаридзе.

По его словам, от 5%-го барьера прохождения партий в парламент власти не отказались, но мандаты тех партий, которые не преодолели барьер, не будут полностью отданы правящей партии.

"Мажоритарная система выборов в парламент сохранится еще два созыва парламента. Будут еще обсуждения конституции. Процесс приобрел крайне неорганизованный характер и выявил противоречия в самой правящей команде", - считает Заал Анджапаридзе.

По его мнению, определение брака в грузинской конституции "будет соответствовать европейским стандартам".

На вопрос о том, что будет, если власти Грузии не выполнят рекомендации Венецианской комиссии, политолог предположил ухудшение отношения с Евросоюзом.

"Не думаю, что санкции Европы будут жесткими, но отношения с Евросоюзом такое поведение явно испортит. Прежняя власть не выполнила рекомендации Венецианской комиссии, и Европа не стала портить отношения. Думаю, на этот раз власти Грузии прислушаются к рекомендациям", - отметил Заал Анджапаридзе.

Конституционалист, бывший член Республиканской партии Вахтанг Хмаладзе  считает, что основные проблемы, заложенные в проекте конституции - это замечания к избирательной системе.

"Было бы правильно, чтобы "Грузинская мечта" сохранила бы ту избирательную систему, с помощью которой сама пришла к власти, то есть сохранила систему блоков партии. Но систему бонусов нужно отменить. Таким образом сужается вероятность, что одна партия получит большинство в парламенте", - заявил корреспонденту "Кавказского узла" Вахтанг Хмаладзе.

Бывший спикер парламента Давид Усупашвили считает, что неправильно менять всю конституцию.

"Конституция - это способ объединения страны. Нужен был консенсус всего грузинского общества. К сожалению, процесс пошел не так. В конституции были вещи, которые нужно менять. Но сейчас полностью меняют конституцию, и это не правильно", - заявил корреспонденту "Кавказского узла" Давид Усупашвили.

Полный текст Конституции Грузии размещен на "Кавказском узле" в разделе " Нормативные акты ".

Последние новости Астраханской области по теме:
Грузинские политологи увидели в заключении Венецианской комиссии посыл к консенсусу

Президент Грузии призвал парламент пересмотреть проект Конституции - Астрахань
Георгий Маргвелашвили отказался подписать указ о назначении внеочередной сессии парламента для рассмотрения проекта новой Конституции в первом чтении.
18:04 20.06.2017 Кавказский Узел
Грузинские политологи увидели в заключении Венецианской комиссии посыл к консенсусу - Астрахань
Грузия находится на правильном пути конституционных реформ, изменения необходимы для обеспечения политического плюрализма, говорится в опубликованном 19 июня предварительном заключении Венецианской комиссии.
11:14 20.06.2017 Кавказский Узел
Участие Георгия Маргвелашвили в обсуждении конституционных изменений не имеет смысла, так как он не принял участие в работе конституционной комиссии, заявил председатель парламента Ираклий Кобахидзе.
11.07.2017 Кавказский Узел
Президент Грузии предложил правящей партии "Грузинская мечта" начать консультации по вопросу проекта поправок в Конституцию с 10 июля.
07.07.2017 Кавказский Узел
Депутаты грузинского парламента приняли проект изменений в Налоговом и Уголовном кодексах, предусматривающий увеличение суммы, с которой начинается уголовная ответственность за нарушения в экономической сфере.
30.06.2017 Кавказский Узел
Спикер парламента Грузии Ираклий Кобахидзе исключил возможность изменения проекта Конституции Грузии, напомнив, что в третьем чтении в проект могут быть внесены только редакционные изменения.
29.06.2017 Кавказский Узел
Президент Венецианской комиссии Джанни Букиккио заявил, что огорчен и разочарован в связи с рядом планируемых в Конституцию Грузии изменений.
29.06.2017 Кавказский Узел
155 грузинских парламентариев единогласно поддержали сегодня проект новой Конституции во втором чтении.
23.06.2017 Кавказский Узел
Правящая партия "Грузинская мечта - демократическая Грузия" обманула Венецианскую комиссию, предоставив ей на рассмотрение неактуальный проект Конституции Грузии, заявили оппозиционеры.
23.06.2017 Кавказский Узел
В Грузии сегодня введен мораторий на приобретение иностранцами земель сельскохозяйственного назначения.
23.06.2017 Кавказский Узел
Премьер-министр Грузии Георгий Квирикашвили положительно оценил проект поправок в Конституцию и указал на несправедливую критику со стороны оппозиции.
23.06.2017 Кавказский Узел
Сегодня в первом чтении депутатами фактически была принята “конституция Иванишвили и его партии”, а не проект поправок в Конституцию Грузии, заявили оппозиционеры.
23.06.2017 Кавказский Узел
Депутаты от оппозиционного "Единого национального движения" сегодня не приняли участия во внеочередной сессии парламента Грузии из-за несогласия с обсуждаемыми на ней поправками в Конституцию.
21.06.2017 Кавказский Узел
Астраханцам обещают гололед - Газета ВолгаИ сосульки Метеорологи обещают астраханцам дождь, после которого ударят морозы, а значит быть гололеду.
12.12.2017 Газета Волга
JPG Файл - УМВД по Астраханской областиВ ноябре текущего года мужчина 1985 года рождения совершил кражу с дачного участка.
13.12.2017 УМВД по Астраханской области
JPG Файл - УМВД по Астраханской областиСегодня около 9 часов утра на дугообразном участке федеральной трассы «Астрахань-Махачкала» близ населенного пункта Троицкое Икрянинского района Астраханской области произошло лобовое столкновение легкового автомобиля «Хёндай-Солярис»,
13.12.2017 УМВД по Астраханской области
Медики рассказали о состоянии выживших в крупной аварии под Астраханью - Газета Волга
Медики рассказали о состоянии выживших в крупной аварии под Астраханью
Двое пострадавших в тяжелом состоянии Врачи борются за жизнь троих выживших в серьезной аварии под Астраханью.
Газета Волга
В Астраханской области мужчина грозился взорвать паромную переправу - Газета Волга
В Астраханской области мужчина грозился взорвать паромную переправу
Теперь ему грозит уголовная статья Астраханца будут судить за заведомо ложное сообщение о террористическом акте.
Газета Волга
В Астраханской области в результате ДТП погибло шесть человек, в том числе младенец - Газета Волга
В Астраханской области в результате ДТП погибло шесть человек, в том числе младенец
Еще трое госпитализированы Шесть человек погибли сегодня в девять утра под Астраханью на трассе «Астрахань-Махачкала», еще трое госпитализированы.
Газета Волга
Дружба литератур – дружба народов - Министерство культурыЦентр литературного перевода при Астраханском региональном отделении Союза писателей России приглашает любителей литературы на презентацию новой книги.
13.12.2017 Министерство культуры
Танцевальная студия для пенсионеров Трусовского района отпразднует 5-летний юбилей - Министерство соцразвития и трудаВ декабре отмечает свой пятилетний юбилей танцевальная студия «Rro-движение» Многопрофильного социально-оздоровительного центра «Здравушка».
13.12.2017 Министерство соцразвития и труда
Ансамбль традиционной песни астраханских казаков отметил юбилей - Министерство культурыНа сцене Астраханского драматического театра прошел юбилейный концерт Ансамбля традиционной песни астраханских казаков «Нам – 5!».
13.12.2017 Министерство культуры
В Астрахань приедут Сергей Безруков и Дмитрий Дюжев - Газета Волга
В Астрахань приедут Сергей Безруков и Дмитрий Дюжев
В следующем году В следующем году в Астрахань приедут «Большие гастроли» — всероссийский проект, благодаря которому россияне могут познакомиться с лучшими театральбными постановками и вживую увидеть знаменитых артистов.
Газета Волга
Астрахань может стать столицей хип-хопа на Юге России - Газета Волга
Астрахань может стать столицей хип-хопа на Юге России
Основатель танцевальной студии Георгий Захарян провел экскурсию для губернатора  Астраханский танцевальный дом YAFUNK существует уже пять лет.
Газета Волга
Самый светлый, добрый и трогательный праздник
Продолжаем рассказ о том, как в Приволжском районе отмечали самый светлый, добрый и трогательный праздник — День матери.
Приволжская газета
b_240_240_16777215_00_images_news_2017_12_13005_01.jpg - КПРФС раннего детства советский человек осознавал, что живет в стране героев.
13.12.2017 КПРФ
Итоги зональных соревнований - Министерство физической культуры и спортаВ Астрахани и Камышине (Волгоградская область) завершились соревнования в зоне «Юг» первенства России по гандболу – среди девушек до 17 лет (2002-2003 г.р., старший возраст) и юношей до 16 лет (2003 г.р.,
13.12.2017 Министерство физической культуры и спорта
Футбол - Ислам Астраханской областиВ достоверном хадисе сказано: "Сильный верующий, лучше перед Аллахом и более любим им, чем верующий слабый".
13.12.2017 Ислам Астраханской области
Астраханские футболисты не поедут на соревнования из-за финансовых трудностей - Газета Волга
Астраханские футболисты не поедут на соревнования из-за финансовых трудностей
Кипр отменяется Астраханский ФК «Волгарь» не поедет на очередной розыгрыш ФОНБЕТ-Кубка ФНЛ.
Газета Волга
Не только бокс, но и воспитание души
В физкультурно-оздоровительном комплексе «Центральный» в селе Три Протока работает множество секций по разным видам спорта.
Приволжская газета
«Астраханочки» сразятся с сильнейшими сборными мира - Газета Волга
«Астраханочки» сразятся с сильнейшими сборными мира
В Астрахани стартует женский молодежный турнир по гандболу С 8 по 10 декабря на главной арене спортивно-зрелищного комплекса «Звездный» встретятся шесть команд из разных уголков мира.
Газета Волга
Специалисты Центра «Коррекция и развитие» выступили на Областной конференции специалистов социальных учреждений - Министерство соцразвития и трудаСпециалисты Научно-практического центра реабилитации детей «Коррекция и развитие» выступили на Областной конференции специалистов социальных учреждений г. Астрахани и Астраханской области «Педагогика и психология:
14.12.2017 Министерство соцразвития и труда
Астраханские лётчики вернулись из Сирии - Punkt-a.infoЭкипажи истребителей МиГ-29СМТ прибыли из Сирии на аэродром постоянного базирования в Астраханской области.
14.12.2017 Punkt-a.info
В Астрахань приедут театр Сергея Безрукова и Тбилисский драмтеатр - Министерство культурыСегодня на сцене Театра юного зрителя выступят артисты Красноярского драматического театр имени А. С. Пушкина.
12.12.2017 Министерство культуры
В Астрахани встретили летчиков, вернувшихся из Сирии - Газета Волга
В Астрахани встретили летчиков, вернувшихся из Сирии
Встреча получилась невероятно трогательной Сегодня в Астрахани встречали летчиков, которые вернулись домой после выполнения боевых задач в Сирии.
Газета Волга
Астраханский губернатор объяснил перестановки в региональном правительстве - Газета Волга
Астраханский губернатор объяснил перестановки в региональном правительстве
Новому главе правительства поставил задачу увеличить доходную часть региональную часть бюджета на 20% Причину ухода в отставку с поста вице-губернатора Константина Маркелова объяснил губернатор региона Александр Жилки
Газета Волга
Астраханцы жалуются на слив отходов в парке - Газета Волга
Астраханцы жалуются на слив отходов в парке
История продолжается В открытый колодец возле администрации Трусовского района Астрахани, сливают жидкие отходы из ассенизаторских машин.
Газета Волга
Астраханские лётчики вернулись из Сирии - Punkt-a.infoЭкипажи истребителей МиГ-29СМТ прибыли из Сирии на аэродром постоянного базирования в Астраханской области.
14.12.2017 Punkt-a.info
Астраханские пенсионеры отмечают День конституции - Министерство соцразвития и труда12 декабря — официальный праздник Конституции РФ. В честь основного закона страны в школе третьего возраста многопрофильного центра «Содействие» прошло интеллектуально-развлекательное мероприятие «Мы — граждане России».
12.12.2017 Министерство соцразвития и труда
Более 400 астраханцев госпитализированы с диагнозом ОРВИ - Punkt-a.infoПо данным мониторинга заболеваемости гриппом и ОРВИ с 4 по 10 декабря, сезонная заболеваемость имеет низкую интенсивность.
13.12.2017 Punkt-a.info
Астраханская область и Республика Беларусь будут обмениваться студентами и преподавателями аграрных факультетов - ГубернаторСегодня в Астрахани губернатор Астраханской области Александр Жилкин и заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь Владимир Гракун провели заседание рабочей группы,
12.12.2017 Губернатор
  Сегодня, 13 декабря 2017 года на участке федеральной трассы «Астрахань-Махачкала» около с. Троицкое Икрянинского района Астраханской области произошло дорожно-транспортное происшествие с участием двух легковых автомобилей,
13.12.2017 Прокуратура Астраханской области