Канат Зенетуллаевич, в уходящем году состоялись важные политические и исторические события для региона и страны. Как Вы их оцениваете?
Одним из важных политических событий уходящего года являются выборы глав субъектов Российской Федерации, депутатов законодательных органов государственной власти и глав муниципальных образований. Они состоялись, как вы знаете, в подавляющем большинстве субъектов страны в Единый день голосования 14 сентября 2014 года. Итоги выборов в нашем регионе продемонстрировали высокую степень доверия астраханцев, прежде всего к действующему Губернатору. Была отмечена большая активность избирателей. Высокий процент голосов астраханцы отдали главе нашего региона Александру Жилкину – 75.5 % в области и более 70% в областном центре.
Считаю, что такие результаты выборов - это справедливая и объективная оценка десятилетнего труда Александра Жилкина и его команды на благо региона. Астраханцы абсолютно разных политических взглядов сошлись в едином мнении, что благодаря А.А. Жилкину динамично развиваются экономика, культура, гражданское общество, в области царит стабильность, что дает возможность спокойно жить, несмотря на непростые события в стране. Показательно и то, что подавляющее большинство действующих глав районов в Единый день голосования переизбраны на свои должности. Это свидетельствует о том, что команда Губернатора эффективно выполняет свои задачи.
Беспрецедентным для региона событием стало проведение в сентябре в Астрахани IVсаммита глав прикаспийских государств. Президент Владимир Путин лично принял решение проводить саммит здесь.
Отмечу, что мы достойно подготовились к важному международному событию. Астраханцы проявили гостеприимство, несмотря на то, что саммит, конечно, вносил определенные неудобства в их привычную жизнь. Высокие оценки гостей, президентов, в том числе Владимира Владимировича Путина, говорят о том, что саммит прошел на высочайшем организационном уровне.
Главным результатом считаю плодотворные итоги встреч глав пяти прикаспийских государств. Приоритетное внимание участники саммита уделили развитию экономических связей, интеграции в рамках каспийского бассейна. Итоги саммита оказались довольно оптимистичными. Отдельное внимание было уделено использованию сырьевых ресурсов, не только нефтяных и газовых, но и рыбных, которыми богат каспийский бассейн.
Я думаю, что саммит позволил укрепить и личные связи президентов. Отмечу, что в разгар кризиса на Украине лидеры прикаспийский государств, участвуя в саммите, подчеркнули свои дружеские симпатии к России и к Владимиру Путину. С этой точки зрения, год для нас был исторически важным, а события международного масштаба дали импульс для развития дальнейших международных отношений.
В начале нового года Губернатор Александр Жилкин планирует посетить международный экономический форум в Индии, где он наверняка будет использовать опыт взаимодействия с лидерами прикаспийских государств и свои личные контакты для налаживания отношений Астраханской области с Индией.
Каковы основные результаты деятельности администрации губернатора в 2014 году? Что реализовано удачно, а что следовало бы сделать лучше?
Основные направления работы администрации Губернатора – обеспечение деятельности главы региона и Правительства Астраханской области. Это наши главнейшие задачи. Администрация ведет внутреннюю политику региона, которая достаточно емкая. Это и взаимодействие со всеми структурами гражданского общества, выстраивание и реализация стратегии национальной политики и многие другие вопросы.
Еще одно направление работы администрации – кадровая политика. Многие годы мы говорили, что необходимо растить молодые кадры не только для того, чтобы кто-то заменял чиновников на тех или иных местах. Новые кадры необходимы для народного хозяйства, экономики и других сфер. И даже для того же депутатского корпуса, муниципалитетов. Здесь необходима преемственность. Мы этой работой занимались. Достаточно эффективно работало управление государственной гражданской службы и кадров.
Результатом деятельности администрации является и развитие муниципальной системы региона. В этом направлении тоже многое делалось. Муниципальная сфера в целом за уходящий год еще более укрепилась, пройдя испытания выборами.
Одним из «кренов» в развитии муниципальной системы мы видим неспособность муниципальных образований себя финансово обеспечивать. Ситуация подталкивает нас к тому, чтобы мы укрупняли муниципальные образования поселенческого уровня, чтобы решать проблемы системно. Такой процесс запущен уже в Камызякском, Харабалинском, Володарском и Красноярском районах. Думаю, оптимально сократить 177 муниципальных образований до чуть более ста. Тогда районное звено будет состоятельным, что поспособствует эффективному решению проблем муниципалитетов.
Огромное внимание мы уделяем военно-патриотическому воспитанию молодежи. Сегодня мы четко понимаем, что нельзя заниматься патриотическим воспитанием без реальных примеров. В связи с этим отмечу воссоединение Крыма с Россией. Историческая справедливость восторжествовала. И это произошло абсолютно легитимно и сплотило россиян. Мы все время говорим о национальной идентичности, о самобытности каждой нации, но нужно понимать, что в основе национальной идентичности должно лежать общегражданское самосознание. Сегодня задан новый импульс для того, чтобы наша молодежь гордилась своей страной и уважала ее. Здесь особенно важна и наша напряженная работа по подготовке к празднованию 70-летия годовщины Победы в Великой Отечественной войне. И на это тоже была нацелена наша деятельность.
Очень важная сфера – молодежная политика. Губернатор всегда видел необходимость вовлечения молодежи во все процессы, которыми он лично руководит. Сегодня все больше молодых людей приходит во власть, становятся активными бойцами общественно-политических процессов. Это приятно осознавать, потому что это плоды нашего 10-летнего труда. Но еще больше предстоит сделать.
Отвечая на вопрос об итогах деятельности администрации Губернатора, скажу, что сегодня мы имеем стабильную общественно-политическую, социально-экономическую ситуацию в регионе. Она устойчива, несмотря на то, что нас «трясут». Я имею в виду экономический кризис, который не так глубок, как его пытаются раздуть на Западе и наши мягкотелые, легко поддающиеся панике граждане. «Война» идет не столько в отношении экономики России, сколько наблюдается мощнейшее противостояние информационных технологий, идеологических попыток дестабилизировать ситуацию и посеять хаос и панику.
Буквально в пятницу Губернатор выступит перед общественностью с докладом по итогам года. Отмечу, что они у нас довольно оптимистичные, есть основа для реализации второго этапа Стратегии социально-экономического развития Астраханской области.
Но нам нужно не только говорить о том, что достигнуто, но и анализировать то, что не удалось сделать. Важно помнить, что наша деятельность должна быть нацелена на создание такой морально-психологической, общественно-политической ситуации в регионе, которая позволяла бы сюда привлекать деньги, инвесторов, чтобы было осознание того, что здесь работают адекватные политики, чиновники не коррумпированы. Хотя ситуация, связанная с мэром М.Н. Столяровым, до сих пор является «черным пятном» в уходящем году. Надеюсь, что те, кто не чист на руку, извлекут из нее поучительный урок.
Каковы основные направления, на которых будет сосредоточена деятельность управлений администрации Губернатора области в наступающем 2015 году?
Направления эти будут неизменны, они определены уже 10 лет назад, когда впервые на смену аппарата главы администрации Астраханской области пришел институт администрации Губернатора. В наступающем году администрация отметит 10 лет. Основная задача на 2015 год - это дальнейшая консолидация астраханского гражданского общества для реализации задач, которые поставил В.В. Путин в ежегодном Послании Федеральному Собранию.
Уверен, что внутри российского народа есть ген, который не позволяет ему пойти по траектории, которая вынесла бы нас за пределы этого консолидирующего круга и развалить все, что достигнуто за последние годы. Я думаю, те, кто хотели этого, убедились, что сделать это невозможно. Чем больше идет натиск внешних сил, тем больше мы объединяемся вокруг руководства страны, руководства области. Это и будет одной из главнейших задач на предстоящий период. Единство, согласие, поддержка полезных общественных инициатив будут ориентирами и приоритетами администрации Губернатора. Вовлечение молодежи в дальнейшую общественную жизнь региона, использование ветеранского актива в целом послужит основой для хорошего инвестиционного климата Астраханской области и экономического процветания.
В этом году Вы нанесли рабочие визиты в Москву, Майкоп, Ростов. Расскажите, пожалуйста, об основных задачах и результатах поездок?
В этом году действительно, как никогда ранее, было большое количество командировок. В Москве я участвовал в совещании, которое проводил В.Р. Мединский - Министр культуры Российской Федерации. Хочу напомнить, что у нас больше нет Министерства регионального развития, такое решение было принято Президентом. Те функции, которые оно исполняло, распределены по разным ведомствам. Одно из важнейших направлений деятельности - реализация стратегии национальной политики страны – передано Министерству культуры. На совещании по организации Совета по национальной политике Российской Федерации меня избрали в состав Совета и его Президиум. Я думаю, это наша общая заслуга, был учтен тот опыт, который накоплен в Астраханской области до принятия государственной национальной стратегии Российской Федерации. Отмечу, что в 2010 году мы приняли свою оригинальную концепцию. Многие направления, концептуальные вещи этого документа легли в основу Стратегии национальной политики.
В Ростове совещание проводил полномочный представитель Президента Российской Федерации, тема была та же. В Майкопе совсем недавно прошло совещание под руководством первого заместителя Генерального Прокурора Российской Федерации С.Д. Воробьева. Туда были приглашены руководители всех силовых ведомств субъектов, руководство прокуратуры, следственного комитета, МВД, представители ФСБ и заместитель Губернатора, который взаимодействует с силовыми структурами по правоохранительной тематике. Вопрос был связан с противодействием экстремизму, особенно в молодежной среде, проявлению национализма, русофобий, которые являются угрозообразующими для стабильного развития территории и мирного сосуществования. Было предложено именно Астраханской области выступить с докладом «О взаимодействии администрации Губернатора с силовыми структурами». Нам была предоставлена возможность поделиться своим положительным опытом.
Высоко оцениваю результаты этих поездок, они важны с точки зрения обмена опытом с нашими коллегами и в Москве, и в ЮФО.
4 декабря Президент страны В.В. Путин выступил с ежегодным Посланием Федеральному Собранию, в котором особо выделил значение традиционных человеческих ценностей для развития государства, общественной инициативы и определил основные приоритеты развития на перспективу. По Вашему мнению, какие задачи ставит Послание перед нашим регионом?
У нашей страны свой исторический путь развития. Он есть ни что иное, как заложенный свыше «код развития». Этот «код» – сформировавшаяся столетиями система национальных принципов. Для России, на мой взгляд, они очень простые. Первое – это великодушие, второе – доброта и третье – справедливость. На всем протяжении исторического развития мы всегда оставались им верны. Любая страна должна быть в состоянии отстоять и защитить свои принципы, не покушаясь на чужие ценности.
Сохранить свои ценности, которые находятся сегодня под угрозой, не потерять своей исторической идентичности – наша главная задача, особенно сейчас. Сегодня, как никогда, мы должны быть друг к другу великодушны, добры и справедливы, тогда нас никто не одолеет и никакая угроза - внутренняя или извне - не сможет нас ослабить.
Канат Зенетуллаевич, приближается Новый год. Что вы пожелаете астраханцам?
Желаю астраханцам побольше тех качеств, которые присущи сангвиникам, то есть в сложных ситуациях не отчаиваться, а наоборот, проявлять стойкость. В пример приведу нашего Президента. Владимир Владимирович Путин мужественно сохраняет спокойствие, уверенность в себе. На фоне ситуации, которая сегодня сложилась в стране, россияне с нетерпением ждали ежегодного Послания Федеральному Собранию, затем большую пресс-конференцию, чтобы посмотреть, с какой внутренней уверенностью Президент отвечает на вопросы о сегодняшней ситуации, о завтрашнем дне. Его уверенность в том, что развитию нашего государства ничего не угрожает, мы увидели буквально с первых минут. И теперь у россиян нет ни грамма сомнений в том, что нас пытались спровоцировать, вызвать панику и страх. Анекдот даже появился на эту тему: «До чего довел Президент России страну? Если в 2008 году люди скупали продукты, то сегодня – валюту, технику и машины». Поэтому я желаю астраханцам уверенности в своих силах, уверенности в завтрашнем дне, которую гарантирует руководство страны.
Здоровья, счастья, успехов! Пусть все плохие мысли и проблемы останутся в прошлом году! С наступающим Новым годом и Рождеством!
Подготовил Центр социально-экономического мониторинга и аналитики