С такими словами обратился к главам муниципальных образований и местным депутатам председатель комитета по местному самоуправлению Думы Астраханской области Я. Я. Винокуров.
В большом зале администрации МО «Икрянинский район» под председательством прокурора района старшего советника юстиции С. А. Аранова прошло межведомственное оперативное совещание о состоянии законности и правопорядка на территории района в первом полугодии 2013 года.
В работе совещания принимали участие заместитель прокурора области М. А. Безуглый, первый заместитель руководителя Следственного управления Следственного комитета России по Астраханской области А. Е. Потапов, депутат Думы Астраханской области, председатель комитета по местному самоуправлению Я.Я.Винокуров, руководитель аппарата администрации МО «Икрянинский район» С.Е. Черницов, руководители правоохранительных и контролирующих органов района.
На совещание были приглашены Главы муниципальных образований, депутаты Совета МО «Икрянинский район», представитель совета предпринимателей Икрянинского района.
С отчетом о состоянии законности и правопорядка на территории района в первом полугодии выступил С.А.Аранов. В результате надзорной деятельности прокуратурой района выявлены нарушения коррупционной направленности, трудового законодательства, особенно в части несвоевременной выплаты заработной платы (птицефабрики «Бэровская», «Астраханский продукт», сейчас находящихся на грани банкротства), нарушения при составлении трудовых договоров (завод «Красные Баррикады»). Прокурор района обратился к Главам администраций по возможности предоставлять информацию о задолженностях по выплате зарплаты на предприятиях, организациях, находящихся на территории муниципальных образований.
Очень много нарушений в нормативно-правовых актах, принимаемых органами местного самоуправления. Прокуратура района взяла на себя правотворческую инициативу, но и сегодня отдельные муниципальные образования не считают нужным направить проект документа в прокуратуру для проверки правильности его составления. Кстати, во все муниципальные образования прокуратурой отправлены проекты модельного Устава МО.
Реакция М.А.Безуглого. Не надо ждать, когда органы местного самоуправления будут присылать в прокуратуру проекты бюджетов, нормативно-правовые акты. Надо самим взаимодействовать с органами власти на местах, вникать в их работу, своевременно реагировать на недостатки.
Нередко нарушаются социальные права инвалидов и престарелых граждан (лекарственное обеспечение, снабжение медицинским оборудованием, улучшение жилищных условий и т. д.).
Не решается проблема ветхого и аварийного жилья. Эти программы, по мнению прокурора, созданы формально, жилищно-бытовые комиссии на местах не работают. Был приведен пример по Мумре, когда инвалиду через суд предоставили дом, но он оказался непригодным для проживания.
И вновь реакция М.А.Безуглого. С ветхим и аварийным жильем необходимо вести работу не только по жалобам. Мало внимания уделяется проверке торговли с лотков, миграционным передвижениям. Есть вопросы по качеству и срокам рассмотрения уголовных дел. Что касается задержек по выплате заработной платы, меры к руководителям будут приниматься самые жесткие.
На вопрос М. А. Безуглого - есть ли со стороны Глав администраций претензии к прокуратуре на необоснованные действия - зал ответил молчанием. Паузу заполнил Я.Я.Винокуров: «У Глав муниципальных образований более 20 полномочий, еще больше, до 200, нормативных актов, влекущих материальные вложения. Естественно, что муниципалитеты не могут своим бюджетом закрыть свои полномочия. Поэтому целесообразность предпринимаемых муниципалами мер и законность не всегда совпадают».
Все выступающие, докладывая об итогах полугодия, сходились на мысли более полного взаимодействия прокуратуры, суда, ОМВД, следственного комитета, исполнительного производства, общественных организаций и органов местного самоуправления.
В заключение совещания Я.Я.Винокуров пожелал своим коллегам-депутатам, Главам администраций смотреть на прокуратуру, как на своего помощника в вопросах соблюдения законности и правопорядка на территории сел.
* * *
В сентябре прокуратура района проведет координационное совещание по вопросу противодействия и профилактики коррупции на территории района.
Источник: Газета Северо-Каспийская правда
19.08.2013 13:39