23 ноября 2016 года в прокуратуре Астраханской области состоялось межведомственное совещание руководителей правоохранительных органов Астраханской области по вопросу «О состоянии работы правоохранительных и контролирующих органов по противодействию преступлениям экстремистской направленности и террористического характера и мерах по реализации изменений в антитеррористическом законодательстве».
В работе совещания приняли участие председатель Астраханского областного суда О.Н. Василенко, руководители региональных управлений МВД России, ФСБ России, ФСИН России, ФССП России, пограничного управления ФСБ России, следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Астраханской области, Главного управления МЧС России по Астраханской области, управления Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области, регионального управления Роскомнадзора.
В своем выступлении прокурор Астраханской области А.Г.Лычагин обратил внимание на вопросы реализации внесенных в федеральное законодательство изменений, направленных на совершенствование правового регулирования в сфере противодействия терроризму и установление дополнительных мер обеспечения общественной безопасности.
Председатель Астраханского областного суда О.Н. Василенко в докладе отметила, что согласно ст. 42,43 Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 года, деятельность террористических и экстремистских организаций, направленная на насильственное изменение конституционного строя Российской Федерации, деятельность радикальных общественных объединений и группировок, использующих националистическую и религиозно-экстремистскую идеологию, признаны одной из основных угроз государственной и общественной безопасности Российской Федерации.
Астраханский областной суд осуществляет постоянный мониторинг судебной практики по уголовным делам по преступлениям экстремистской и террористической направленности, способствует формированию единообразной судебной практики.
Рассмотрение дел по преступлениям экстремистской и террористической направленности отличается определенной сложностью, их относительная редкость в судебной практике требует более тщательной и профессиональной работы с ними, как органов предварительного расследования, так и судебных инстанций.
Кроме фактических обстоятельств рассмотренных уголовных дел о преступлениях экстремисткой направленности, показательными являются и данные о лицах, привлеченных к уголовной ответственности за указанные преступления. В основном, эти преступления совершались лицами в возрасте от 18 до 35 лет, имеющими среднее или высшее (в том числе неоконченное) образование. Большинство из этих лиц не работали.
За участие в экстремистском сообществе и за совершение преступлений в составе указанного сообщества осуждены также 5 лиц, совершивших указанные преступления в несовершеннолетнем возрасте, что вызывает особую обеспокоенность. Необходимо совместно с комиссиями по делам несовершеннолетних проводить профилактическую работу, направленную на предотвращение или устранение антиобщественных проявлений подростков. При условии своевременности она может дать значительные положительные результаты и снизить необходимость применения административных мер и мер уголовно-правового характера.
В ходе совещания выработаны дополнительные меры, направленные на повышение эффективности противодействия экстремистской и террористической деятельности на территории Астраханской области.