О результатах реализации федерального законодательства по вопросам организации местного самоуправления в Российской Федерации

Реализация положений Федерального закона от 27.05.2014 №136-ФЗ «О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

В целях совершенствования территориальных, организационных и функциональных основ местного самоуправления Государственной Думой Российской Федерации принят Федеральный закон от 27.05.2014 №136-ФЗ «О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 136-ФЗ), которым:

- скорректированы принципы территориальной организации местного самоуправления (введены два новых вида муниципальных образований - городской округ с внутригородским делением и внутригородской район);

- внесены изменения в подходы по определению вопросов местного значения муниципальных образований;

- введены новый институт перераспределения полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации;

- расширена компетенция субъектов Российской Федерации относительно определения вопросов местного значения сельских поселений, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов, а также требований к формированию структуры органов местного самоуправления в муниципальных образованиях.

По состоянию на 20.07.2016 в Астраханской области действует Закон Астраханской области от 12.11.2014 №71/2014-ОЗ «Об отдельных вопросах правового регулирования местного самоуправления в Астраханской области», направленный на реализацию отдельных положений Федерального закона от 27.05.2015 №136-ФЗ.

Вышеуказанным Законом Астраханской области определены наименования представительного органа муниципальных образований Астраханской области, глав муниципальных образований и местных администраций.

Кроме этого рассматриваемым Законом Астраханской области определены сроки полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Астраханской области.

Законодательные акты, закрепляющие за сельскими поселениями Астраханской области дополнительные вопросы местного значения, кроме предусмотренных частью 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в Астраханской области не принимались. Муниципальных образований со статусами «городской округ с внутригородским делением» и «внутригородской район» в Астраханской области не имеется.

По состоянию на 20.07.2016 нормативные правовые акты Астраханской области, направленные на реализацию Федерального закона № 136-ФЗ соответствуют Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству. В рамках осуществления процедуры государственной регистрации уставов муниципальных образований (муниципальных нормативных правовых актов о внесении изменений и дополнений в уставы (далее – муниципальные акты) в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области с 01.01.2016 поступило 99 уставов муниципальных образований и муниципальных актов, принятых органами местного самоуправления в целях реализации положений Федерального закона № 136-ФЗ.

Решение об отказе в государственной регистрации принято в отношении 2 уставов муниципальных образований. На момент принятия Федерального закона №136-ФЗ уставы 163 муниципальных образований требовали внесения соответствующих изменений.

По состоянию на 20.07.2016 уставы всех муниципальных образований Астраханской области приведены в соответствие с положениями Федерального закона №136-ФЗ. В целях оказания органам местного самоуправления методической и организационно-правовой помощи Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области проводится работа по разработке модельных уставов (муниципальные правовые акты о внесении изменений в уставы), с участием представителей муниципальных образований проводятся семинары – совещания, в адрес глав муниципальных образований направляются информационные письма, содержащие сведения об изменениях федерального законодательства в сфере организации местного самоуправления. Кроме того, Управлением в качестве оказания органам местного самоуправления методической и организационно-правовой помощи ведется работа по рассмотрению проектов уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений и дополнений в уставы муниципальных образований, разработанных органам местного самоуправления самостоятельно.

При выявлении в указанных проектах положений, несоответствующих федеральному законодательству, а также коррупциогенных факторов, разработчикам проектов направляются предложения по их устранению.

Представители Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области также участвуют в заседаниях профильных комитетов Думы Астраханской области, проводимых в целях реализации на территории Астраханской области федерального законодательства об общих принципах организации местного самоуправления.

 
По теме
Смелость на здоровье - ОДКБ им. Н.Н. Силищевой «Коробка храбрости» для самых смелых пациентов Областной детской клинической больницы им.
ОДКБ им. Н.Н. Силищевой
На базе Александро-Мариинской больницы состоялась научно-практическая конференция, посвященная «Качеству жизни и респираторной функция у пациентов, излеченных от туберкулеза легких» - Министерство Здравоохранения Мероприятие собрало медицинских работников со средним профессиональным образованием.
Министерство Здравоохранения
В Астрахани наградили победителей Областного поэтического конкурса - Министерство соцразвития и труда В рамках празднования Всемирного дня поэзии в Астрахани были подведены итоги ежегодного Областного поэтического конкурса среди граждан пожилого возраста «В мире поэзии».
Министерство соцразвития и труда