Основные направления деятельности надзорных органов МЧС России в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций с учетом новых форм и методов работы

Государственный надзор в области гражданской обороны осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 января 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне», Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2007 г. № 305 «Об утверждении положения о государственном надзоре в области гражданской обороны», приказом МЧС России от 26.06.2012 № 358 «Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по осуществлению государственного надзора в области гражданской обороны».

В соответствии с Положением о государственном надзоре в области гражданской обороны, государственный надзор в области гражданской обороны осуществляется в целях обеспечения выполнения федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, а также должностными лицами и гражданами требований законодательства Российской Федерации в области гражданской обороны.

Федеральный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2015 г. № 1418 «Об утверждении Положения о государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», приказом МЧС России от 14.06.2016 № 323 «Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

В соответствии с Положением о государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера осуществляется в целях обеспечения соблюдения федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами,  их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями и гражданами требований, установленных Федеральным законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», принимаемыми в соответствии с ним другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в соответствии с задачами, возложенными на единую государственную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

              Органами, осуществляющими государственный надзор в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, являются:

- Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в лице Департамента надзорной деятельности и профилактической работы;

- структурные подразделения органов, специально уполномоченных решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъектам Российской Федерации, в сферу ведения которых входят вопросы организации и осуществления государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны;

- территориальные отделы (отделения, инспекции, группы).

Во исполнение директивного письма МЧС России в целях снижения избыточного административного давления, оказываемого на предприятия и граждан при осуществлении надзорных мероприятий, а также повышения эффективности деятельности надзорных органов МЧС России, в рамках внедрения риск-ориентированного подхода были определены объекты (субъекты) надзора в отношении которых необходимо осуществлять надзорные мероприятия, а также определена периодичность проведения плановых проверок в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

                Надзорные мероприятия в области гражданской обороны проводятся в отношении следующих объектов:

- государственные корпорации и организации, отнесенные к категориям по гражданской обороне – периодичность проведения плановых проверок не чаще 1 раза в 3 года.

- организации, на балансе которых находятся объекты гражданской обороны– периодичность проведения плановых проверок не чаще 1 раза в 3 года.

- федеральные органы исполнительной власти и их территориальные органа, иные органы власти – периодичность проведения плановых проверок не чаще 1 раза в 5 лет.

Надзорные мероприятия в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера проводятся в отношении следующих субъектов:

- юридические лица и индивидуальные предприниматели, эксплуатирующие критически важные объекты и потенциально опасные объекты, а также входящие в состав функциональных подсистем РСЧС – периодичность проведения плановых проверок не чаще 1 раза в 3 года.

- органы исполнительной власти, Федеральные органы исполнительной власти и их территориальные органы, государственные корпорации и организации, уполномоченные на создание функциональных подсистем РСЧС– периодичность проведения плановых проверок не чаще 1 раза в 5 лет.

Ответственность за невыполнение требований норм и правил по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций предусмотрена ст. 20.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях:

1. Невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а равно невыполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

2. Непринятие мер по обеспечению готовности сил и средств, предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций, а равно несвоевременное направление в зону чрезвычайной ситуации сил и средств, предусмотренных утвержденным в установленном порядке планом ликвидации чрезвычайных ситуаций, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Ответственность за невыполнение требований и мероприятий в области гражданской обороны предусмотрена ст. 20.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях:

1. Невыполнение установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации специальных условий (правил) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

2. Невыполнение мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

  (Управление надзорной деятельности

и профилактической работы)


Последние новости Астраханской области по теме:
Основные направления деятельности надзорных органов МЧС России в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций с учетом новых форм и методов работы

- Красный Яр
В целях осуществления функции по обеспечению защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, возникающих как в мирное, так и военное время,
11:00 27.06.2017 Администрация Красноярского района
Основные направления деятельности надзорных органов МЧС России в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций с учетом новых форм и методов работы - Астрахань
Государственный надзор в области гражданской обороны осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 января 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне»,
17:42 26.06.2017 Астрахань.Ру
- Астрахань
Государственный надзор в области гражданской обороны осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 января 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне»,
16:53 26.06.2017 МЧС Астраханской области
 
По теме
Федеральным законом № 147-ФЗ от 01.07.2017 года внесены изменения в статьи 1252 и 1486 части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 4 и 99 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
13.07.2017
11.07.2017 в агентстве по управлению государственным имуществом Астраханской области завершидся конкурс на включенеи в кадровый резерв агентства по ведущей групе должностей государственной гражданской службы Астраханской
13.07.2017
Объявляется конкурс на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Астраханской области руководителя аппарата мирового судьи судебного участка № 3 Кировского района г. Астрахани (категория «руководители»,
19.06.2017
 
Объявляется конкурс на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Астраханской области:
15.06.2017
В Астраханской области на треть увеличилось число коек паллиативного профиля - Министерство Здравоохранения Сегодня в Астрахани продолжил свою работу Третий образовательный паллиативный медицинский форум для врачей Южного федерального округа, помогающим пациентам с неизлечимыми заболеваниями.
21.06.2018
 
В Астрахани зажгут свечи памяти - Агентство по делам молодежи В ночь с 21 на 22 июня, в 4:00 по всей стране зажгутся Свечи памяти.   «Свеча памяти» - всероссийская акция, приуроченная к 77-й годовщине со дня начала Великой Отечественной войны.
21.06.2018
У астраханского Кремля иномарка провалилась в яму - Газета Волга Дорогу здесь недавно отремонтировали В центре Астрахани на дороге в яму провалился автомобиль, хотя дорожное покрытие на этом участке по улице Адмиралтейской отремонтировали совсем недавно.
21.06.2018 Газета Волга
Во время ночного дежурства Как стало известно «Газете Волга», сегодня ночью в Ахтубинском гарнизоне (Астраханская область) произошла трагедия — из-за пулевого ранения скончался 31-летний лейтенант.
21.06.2018 Газета Волга
37 бойцов из Астрахани обрели имена - Министерство культуры В День памяти и скорби Российское военно-историческое общество проведет Всероссийскую мемориальную акцию «Поверка павших».
21.06.2018 Министерство культуры
Астраханские пенсионеры посетили городские исторические объекты - Правительство Астраханской области Астрахань богата своей уникальной историей. Полюбоваться Кремлём, окунуться в эпоху Золотой Орды, прогуляться вдоль Волги и внутригородских каналов приезжают немало путешественников со всей России.
21.06.2018 Правительство Астраханской области
До 23 июня у астраханцев есть шанс погрузиться в творческую атмосферу. Общедоступный театр «Периферия» уже не первый раз удивляет не только прекрасными постановками,
20.06.2018 Газета Волга
История чуть не превратилась в международный скандал Двое студентов Астраханского государственного технического университета, проходивших практику на паруснике «Крузенштерн»,
20.06.2018 Газета Волга
В первый летний день во всем мире отмечают Международный день защиты детей — один из самых добрых и светлых праздников, который призван напомнить взрослым, что подрастающее поколение нуждается в особой заботе и внимании,
13.06.2018 Приволжская газета
В Астраханской области на треть увеличилось число коек паллиативного профиля - Министерство Здравоохранения Сегодня в Астрахани продолжил свою работу Третий образовательный паллиативный медицинский форум для врачей Южного федерального округа, помогающим пациентам с неизлечимыми заболеваниями.
21.06.2018 Министерство Здравоохранения
Дорогу здесь недавно отремонтировали В центре Астрахани на дороге в яму провалился автомобиль, хотя дорожное покрытие на этом участке по улице Адмиралтейской отремонтировали совсем недавно.
21.06.2018 Газета Волга