Новости города БезФормата.Ru
Астрахань
Главные новости
 
Задать вопрос?

Неизвестная автостанция

Неизвестная автостанция - Astrakhan.Site
Фото: astrakhan.site
Какое будущее ожидает в Астраханской области автовокзал и автостанции — кому они принадлежат и кто отвечает за их работу, а также контролирует...

Для Астраханской области с ее уникальным географическим положением — от самого северного населенного пункта до самого южного более четырехсот километров — автовокзалы и автостанции давно стали связующими звеньями между десятками тысяч людей. Ведь в нашем регионе, по данным министерства промышленности, транспорта и природных ресурсов, действует 89 межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок, не считая междугородних маршрутов. И ведь далеко не у каждой семьи есть своя машина. С 1 июля 2017 года, по замыслу министерства транспорта РФ, покупка билетов и ожидание автобуса должны были стать намного комфортнее. Сетевое издание Astrakhan.Site решило выяснить, произошло ли это на самом деле.

Ничейные автостанции

Источником технической модернизации автовокзалов и автостанций по всей стране, и в том числе по Астраханской области, должен был стать приказ Минтранса РФ, подписанный 29 декабря 2015 года № 387 «Об утверждении минимальных требований к оборудованию автовокзалов и автостанций». Большая часть положений документа вступила в силу после его опубликования в СМИ. Однако осталось несколько пунктов, реализацию которых — ввиду финансовой затратности — отложили на полтора года.

С 10 марта 2016 года, согласно приказу, вступили в действие минимальные требования к оборудованию автовокзалов и автостанций, обязательные для выполнения их собственниками — юрлицами или ИП. На автовокзале должны быть: зал ожидания, комната матери и ребенка, туалет, камера хранения, пункт общественного питания. С 1 июля 2017 к ним должны были добавиться: билетные кассы и (или) автоматы для продажи билетов, камера хранения вещей, здравпункт, комната отдыха водителей с местами для сидения. Оборудование автостанций проще. С марта 2016 года там должен быть лишь туалет, с 1 июля текущего года — билетная касса, зал ожидания, здравпункт и комната отдыха водителей.

Чтобы узнать, насколько готовы автовокзалы и автостанции Астраханской области к исполнению указанного документа, мы сначала обратились к открытым источникам. По данным некоммерческого партнерства «Развитие автовокзалов страны» (портал npravs.ru), в нашем регионе насчитывается 1 автовокзал (в Астрахани), 8 автостанций и 17 автокасс, разбросанных по всему региону. Таким образом, к подавляющему большинству сельских населенных пунктов (за исключением районных центров), поскольку там нет автостанций, приказ Минтранса РФ отношения не имеет.

Что же оставшиеся? Согласно пресс-релизу, размещенному на сайте регионального Минтранса в марте 2016 года, «в ведении предприятия (ПАТП № 3 — ГПАО „Пассажирское автотранспортное предприятие № 3“) — центральный автовокзал Астрахани, 1 автостанция и 18 автокасс по Астраханской области». Получается, министерство не в курсе, кто контролирует остальные автостанции? Более того, возникает предположение, что в региональном Минтрансе либо не слышали об упомянутом приказе федерального ведомства, либо не владеют полной информацией о состоянии 7 автостанций, поскольку не знают, в чьем подчинении те находятся.

Кроме того, ведомством, судя по всему, даже не планируется создание сайта, на котором будет размещаться информация о работе автовокзалов и автостанций Астраханской области. Это значит, что жителям нашего региона придется по-прежнему искать эти крупицы данных по интернету, натыкаясь на противоречащие сведения. За исключением, пожалуй, жителей областного центра, где есть автовокзал, а у него — собственный сайт.

Между тем, еще в 2004 году Правительство Астраханской области постановлением № 16/190 утвердило региональную целевую программу «Развитие автомобильного пассажирского транспорта в 2005-2008 годах», где одним из пунктов значилось создание в 2007 году «компьютерной сети автовокзалов и автостанций Астраханской области». Выполнен он так и не был. Зато в той же программе было очень много пунктов уделено модернизации автовокзала в Астрахани, и лишь незначительное — автостанциям. Например, планировалось построить их в Черном Яре, Знаменске, поселке Молодежном. В Володарском, Камызяке, Енотаевке, Икряном и Лимане — отремонтировать.

Повышенное внимание к единственному в регионе автовокзалу неслучайно. Упомянутая целевая программа разрабатывалась в рамках подготовки к 450летию Астрахани в 2008 году, и автовокзалу отводилось в ней значимое место, как одной из визитных карточек региона. В октябре 2015 года новое здание транспортного объекта посетил заместитель министра транспорта Российской Федерации Николай Асаул.

Как следует из пресс-релиза областного Минтранса, чиновник «осмотрел посадочные площадки, зал ожидания, комнату отдыха водителей, медицинский пункт, комнату матери и ребёнка. Также замминистра транспорта была представлена диспетчерская служба, благодаря которой с помощью ГЛОНАСС в режиме реального времени отслеживается месторасположение любого автобуса, его скорость и остановки».

По итогам, как пишет сайт ведомства, «Николай Асаул отметил высокое качество и доступность услуг автовокзала, а также созданные в регионе оптимальные условия для осуществления деятельности пассажирского автомобильного транспорта и объектов транспортной инфраструктуры». Учитывая вышеизложенные нелогичности, данное утверждение представляется спорным.

Растопыренный контроль

Если Минтранс Астраханской области не контролирует автостанции, то кто должен это делать? И как отчитываться их владельцам об исполнении приказа федерального ведомства? Априори, любой хозяин автостанции может обратиться в Ространснадзор, чтобы получить заключение о соответствии инфраструктуры новым требованиям. Однако, скорее всего, подавать документы станут лишь собственники новых объектов, которые стремятся попасть в реестр автовокзалов Минтранса РФ.

Тем автовокзалам и станциям, которые уже работают, опасаться, по большому счету, нечего. Там может быть проведена лишь внеплановая проверка, которая позволит выяснить, нарушают они новые требования или нет. Но такая ревизия возможна лишь на основании представления, выданного прокуратурой. А если ее не будет, то станут работать по-старому. Да и кто захочет подавать жалобу на работу автостанции? Может, какой-нибудь сельский активист, что весьма маловероятно.

У Ространснадзора, как ни удивительно звучит, нет полномочий по проверке автовокзалов и автостанций. Чтобы убедиться в этом, достаточно заглянуть в Постановление Правительства РФ от 30.07.2004 № 398 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта». В документе слово «автовокзал» не упоминается. Нет таких полномочий, как ни странно, и у регионального Минтранса. Об этом свидетельствует Постановление Правительства астраханской области от 19 мая 2010 года № 210-П, утвердившее положение о ведомстве. Единственное, что может министерство в данном контексте — «осуществлять региональный государственный контроль в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси».

В настоящее время Ространснадзор может проверять лишь перевозчиков, да и то в плановом порядке. Может быть, Роспотребнадзор подключится к проверке автостанций? Он имеет право проверить, например, как обустроена комната матери и ребенка. Чтобы проконтролировать работу здравпункта, нужно обращаться в Росздравнадзор. Эти ведомства в своей работе опираются на Постановление Правительства РФ от 14 февраля 2009 гожа № 112 «Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом».

Впрочем, федеральный Минтранс периодически сам проводит мониторинг автовокзалов и автостанций. Один из итогов этой проверки в Астраханской области, на соответствие требованиям приказа № 387, был опубликован на сайте ведомства 1 июня 2016 года. Документ, впрочем, содержит список всего из трех объектов: автовокзала Астрахани, автостанции на Больших Исадах и автостанции Ахтубинска (все они — в подчинении ПАТП № 3). Согласно данным мониторинга, на автовокзале областного центра в прошлом году было все необходимое, что указано в «минимальных требованиях».

На двух других объектах отсутствовали комната матери и ребенка и здравпункт. Их должны были сделать до 1 июля 2017 года. Однако, как показал телефонный звонок, сделанный нами на автостанцию «Большие Исады» в июле текущего года, ни комнаты матери и ребенка, ни здравпункта там до сих пор нет. Сотрудница автостанции сказала, что «все это есть на автовокзале».

Каковы же перспективы автостанций Астраханской области? Мы обратились к двум документам. Первый — это региональная программа «Развитие дорожного хозяйства Астраханской области», принятой от 7 октября 2014 года, и срок реализации которой с 2015 по 2022 годы. Второй — это программа «Развитие промышленности, топливно-энергетического комплекса, природных ресурсов и транспорта Астраханской области»: принята 16 сентября 2014 года, срок реализации аналогичен первому документу. Удивительно, но слова «автовокзал» и «автостанция» в них не встречаются.

Впрочем, оно и понятно. Программа «Развитие промышленности...», например, преследует цель «развитие речных пассажирских перевозок на территории Астраханской области». Программа «Развитие дорожного хозяйства...» — увеличение «транспортной доступности населенных пунктов Астраханской области для увеличения мобильности и улучшения качества жизни населения».

Но если так, то непонятно, как можно выполнять эту программу, не контролируя и не модернизируя большую часть местных автостанций. Да и вообще, исходя из анализа ситуации, никто этими автостанциями, по большому счету, не занимается. Выживают они, как умеют.

Тёма Мордашов, специально для сетевого издания Astrakhan.Site

  Каждое девятое ДТП в Астрахани происходит по вине водителей общественного транспорта.
12.07.2017 Астрахань.Ру
В селе Самосделка Камызякского района Астраханской области рухнула одна из двух водонапорных башен.
21.08.2017 Кавказский Узел
Участники акции в Сочи выступили против коррупции, превращения курорта в промышленную зону, несанкционированных свалок и загрязнения водоемов.
20.08.2017 Кавказский Узел
Дольщики жилых комплексов "Доминант" и "Парк Европейский" на сегодняшних митингах пожаловались на бездействие властей в решении их жилищных вопросов.
20.08.2017 Кавказский Узел
Два митинга обманутых дольщиков пяти жилых комплексов прошли сегодня в Волгограде.
20.08.2017 Кавказский Узел
Россияне беднеют четвертый год подряд - Punkt-a.infoНе успели мы порадоваться появившимся буквально пару дней назад данным Росстата, касающимся роста ВВП (2,5% за II квартал, 1,5% за полгода) и снижения инфляции (около 4% в годовом исчислении),
20.08.2017 Punkt-a.info
Астраханская губерния XIX в. на уникальных фотографиях C. Вишневского - Punkt-a.infoК 300-летию Астраханской губернии Мы продолжаем знакомить наших читателей с историей Астраханской губернии.
20.08.2017 Punkt-a.info
Песчаный Чингисхан и Батый. «Мечты барханов-2017» в «Сарай-Бату» - Punkt-a.infoГубернатор Астраханской области Александр Жилкин посетил первый открытый международный фестиваль искусств «Мечты барханов-2017»,
20.08.2017 Punkt-a.info
Бывший директор технического блока телекоммуникационной компании «Арментел» Владимир Сачков освобожден из Нубарашенской тюрьмы в Армении после внесения залоговой суммы на депозит суда.
20.08.2017 Кавказский Узел
В селе Самосделка Камызякского района Астраханской области рухнула одна из двух водонапорных башен.
21.08.2017 Кавказский Узел
Астраханская губерния XIX в. на уникальных фотографиях C. Вишневского - Punkt-a.infoК 300-летию Астраханской губернии Мы продолжаем знакомить наших читателей с историей Астраханской губернии.
20.08.2017 Punkt-a.info
Россияне беднеют четвертый год подряд - Punkt-a.infoНе успели мы порадоваться появившимся буквально пару дней назад данным Росстата, касающимся роста ВВП (2,5% за II квартал, 1,5% за полгода) и снижения инфляции (около 4% в годовом исчислении),
20.08.2017 Punkt-a.info
Астраханская прокуратура выявила нарушения в работе Аксарайского газоконденсатного комплекса - Газета Волга
Астраханская прокуратура выявила нарушения в работе Аксарайского газоконденсатного комплекса
К административной ответственности привлечено 27 человек Региональная прокуратура проверила работу Аксарайского газоконденсатного комплекса.
Газета Волга
Астраханская область расселила более 5 тыс. человек из ветхого и аварийного жилья - Газета Волга
Астраханская область расселила более 5 тыс. человек из ветхого и аварийного жилья
На переселение из трущоб с 2013 по 2017 годы бюджет потратил 2,2 млрд рублей Астраханская область с 2013 по 2017 годы направила 2,2 млрд рублей на переселение граждан из ветхого и аварийного фонда.
Газета Волга
Астраханские фермеры назвали первые показатели сбора урожая - Газета Волга
Астраханские фермеры назвали первые показатели сбора урожая
По данным на 11 августа Как сообщает портал правительства Астраханской области астраханскими сельхозтоваропроизводителями во всех категориях хозяйств по состоянию на 11 августа 2017 года собрано и реализовано всего 46
Газета Волга
Пропавшая в Астрахани 15-летняя девочка нашлась - Газета ВолгаС ней все хорошо Ранее мы сообщали о пропавшей 15-летней астраханке. Девочка ушла из дома 16 августа, по словам родственников никаких препосылок к уходу у нее не было.
19.08.2017 Газета Волга
Сегодня в Астрахани произошло ДТП при участии маршрутки - Газета ВолгаСообщений о пострадавших нет Астраханцы ставшие очевидцами столкновения «ГАЗели» и иномарки, рассказали об увиденном.
20.08.2017 Газета Волга
Сегодня в Астрахани иномарка сбила пешехода - Газета ВолгаНехорошее место, надо сказать В воскресенье в Кировском районе Астрахани произошло ДТП с пострадавшими.
20.08.2017 Газета Волга
На севере Астраханской области молодежь разнесла дом культуры, поспорив о музыкальных вкусах на дискотеке - Газета Волга
На севере Астраханской области молодежь разнесла дом культуры, поспорив о музыкальных вкусах на дискотеке
Рэперу сломали нос Вчера 18 августа в ДК поселка Капустин Яр Астраханской области концерт перерос в массовую драку.
Газета Волга
Стали известны подробности гибели полицейского в Астрахани - Газета Волга
Стали известны подробности гибели полицейского в Астрахани
Он погиб, возвращаясь с дежурства Появились новые подробности гибели полицейского на мосту Влюбленных в Астрахани, инцидент произошел вчера днем.
Газета Волга
В Астраханской области на фестивале «Мечты барханов» создали песчаных Чингисхана и Батыя - ГубернаторСегодня губернатор Астраханской области Александр Жилкин  посетил первый открытый международный фестиваль искусств «Мечты барханов-2017»,
19.08.2017 Губернатор
Салим Ахобеков, отбывший пять суток административного ареста за исполнение лезгинки в Геленджике, находится в республиканской больнице в столице Кабардино-Балкарии.
20.08.2017 Кавказский Узел
20 августа на набережной Волги будут работать площадки проекта «Волжская палитра».
20.08.2017 Астрахань.Ру
Вышла книга к 300-летию Астраханской губернии - Газета Волга
Вышла книга к 300-летию Астраханской губернии
Руководитель авторского коллектива писатель Юрий Никитин представил губернатору Александру Жилкину издательский гуманитарный проект «Астраханская губерния.
Газета Волга
Астраханцев приглашают попробоваться на роли спецагента и террориста в казахском сериале - Газета Волга
Астраханцев приглашают попробоваться на роли спецагента и террориста в казахском сериале
Новые лица ищут по всей стране Известный казахский телеканал готовится к съемке нового сериала, астраханских актеров приглашают на пробы.
Газета Волга
Художники распишут фасады в центре города, сюжеты возьмут из воспоминаний астраханцев - Газета Волга
Художники распишут фасады в центре города, сюжеты возьмут из воспоминаний астраханцев
Стрит-арт с историей В Астрахань приедут художники из разных городов России, чтобы расписать стены астраханских домов.
Газета Волга
Чемпион мира и Европы по пауэрлифтингу Андрей Драчев скончался в Хабаровске в результате драки у кафе.
21.08.2017 Кавказский Узел
Матч седьмого тура чемпионата России футболисты "Краснодара" и "Ростова" сегодня сыграли вничью с нулевым счетом.
20.08.2017 Кавказский Узел
«Волгарь» и «Авангард» сыграли вничью - Punkt-a.infoВчера астраханский "Волгарь" дома сыграл вничью с "Авангардом" (Курск) в матче 9-го тура первенства ФНЛ.
20.08.2017 Punkt-a.info
Илья Авербух везет в Астрахань две фуры льда - Газета Волга
Илья Авербух везет в Астрахань две фуры льда
И олимпийских чемпионов фигурного катания Два огромных грузовика с ходильными установками приедут в Астрахань, чтобы наморозить площадку объемом три тысячи квадратных метров для организации шоу «Ледниковой период»,
Газета Волга
Астраханец рассказал, как переплыл Босфор - Газета Волга
Астраханец рассказал, как переплыл Босфор
Путь из Азии в Европу он преодолел вплавь за час с небольшим 39-летний программист из Астрахани Егор Савочкин прочитал о Bosphorus Cross-Continental Swimming Race — одном из самых популярных заплывов в мире — в прошло
Газета Волга
«Волгарь» победил в Подмосковье и вернулся в тройку лидеров - Газета Волга
«Волгарь» победил в Подмосковье и вернулся в тройку лидеров
Химки — Волгарь 0:1 «Волгарь» вчера вечером одержал первую победу на выезде в нынешнем сезоне — над подмосковными «Химками».
Газета Волга
В рамках проекта «Аллея Российской славы» в Ахтубинске установлен бюст прославленному летчику-испытателю Михаилу Громову - Ахтубинский пилотЗолотыми буквами в историю отечественной авиации и Государственного летно-испытательного центра вписаны имена многих выдающихся летчиков-испытателей.
20.08.2017 Ахтубинский пилот
Сегодня в Астрахани иномарка сбила пешехода - Газета ВолгаНехорошее место, надо сказать В воскресенье в Кировском районе Астрахани произошло ДТП с пострадавшими.
20.08.2017 Газета Волга
Астраханские депутаты предлагают передавать застройщикам землю без торгов - Газета ВолгаПодготовлен законопроект В конце этой недели депутаты Астраханской области провели заседание комитета, на котором обсудили проблему обманутых дольщиков.
20.08.2017 Газета Волга
Нажмите для предварительного просмотра изображения - Astrakhanpost.Ruфото: 30.мвд.рф В прошлую субботу произошел пожар в селе Икряное Астраханской области, выгорело десять тонн сена.
20.08.2017 Astrakhanpost.Ru
Пропавшая в Астрахани 15-летняя девочка нашлась - Газета ВолгаС ней все хорошо Ранее мы сообщали о пропавшей 15-летней астраханке. Девочка ушла из дома 16 августа, по словам родственников никаких препосылок к уходу у нее не было.
19.08.2017 Газета Волга