Новости города БезФормата.Ru
Астрахань
Главные новости
 
Задать вопрос?

Неизвестная автостанция

Неизвестная автостанция - Astrakhan.Site
Фото: astrakhan.site
Какое будущее ожидает в Астраханской области автовокзал и автостанции — кому они принадлежат и кто отвечает за их работу, а также контролирует...

Для Астраханской области с ее уникальным географическим положением — от самого северного населенного пункта до самого южного более четырехсот километров — автовокзалы и автостанции давно стали связующими звеньями между десятками тысяч людей. Ведь в нашем регионе, по данным министерства промышленности, транспорта и природных ресурсов, действует 89 межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок, не считая междугородних маршрутов. И ведь далеко не у каждой семьи есть своя машина. С 1 июля 2017 года, по замыслу министерства транспорта РФ, покупка билетов и ожидание автобуса должны были стать намного комфортнее. Сетевое издание Astrakhan.Site решило выяснить, произошло ли это на самом деле.

Ничейные автостанции

Источником технической модернизации автовокзалов и автостанций по всей стране, и в том числе по Астраханской области, должен был стать приказ Минтранса РФ, подписанный 29 декабря 2015 года № 387 «Об утверждении минимальных требований к оборудованию автовокзалов и автостанций». Большая часть положений документа вступила в силу после его опубликования в СМИ. Однако осталось несколько пунктов, реализацию которых — ввиду финансовой затратности — отложили на полтора года.

С 10 марта 2016 года, согласно приказу, вступили в действие минимальные требования к оборудованию автовокзалов и автостанций, обязательные для выполнения их собственниками — юрлицами или ИП. На автовокзале должны быть: зал ожидания, комната матери и ребенка, туалет, камера хранения, пункт общественного питания. С 1 июля 2017 к ним должны были добавиться: билетные кассы и (или) автоматы для продажи билетов, камера хранения вещей, здравпункт, комната отдыха водителей с местами для сидения. Оборудование автостанций проще. С марта 2016 года там должен быть лишь туалет, с 1 июля текущего года — билетная касса, зал ожидания, здравпункт и комната отдыха водителей.

Чтобы узнать, насколько готовы автовокзалы и автостанции Астраханской области к исполнению указанного документа, мы сначала обратились к открытым источникам. По данным некоммерческого партнерства «Развитие автовокзалов страны» (портал npravs.ru), в нашем регионе насчитывается 1 автовокзал (в Астрахани), 8 автостанций и 17 автокасс, разбросанных по всему региону. Таким образом, к подавляющему большинству сельских населенных пунктов (за исключением районных центров), поскольку там нет автостанций, приказ Минтранса РФ отношения не имеет.

Что же оставшиеся? Согласно пресс-релизу, размещенному на сайте регионального Минтранса в марте 2016 года, «в ведении предприятия (ПАТП № 3 — ГПАО „Пассажирское автотранспортное предприятие № 3“) — центральный автовокзал Астрахани, 1 автостанция и 18 автокасс по Астраханской области». Получается, министерство не в курсе, кто контролирует остальные автостанции? Более того, возникает предположение, что в региональном Минтрансе либо не слышали об упомянутом приказе федерального ведомства, либо не владеют полной информацией о состоянии 7 автостанций, поскольку не знают, в чьем подчинении те находятся.

Кроме того, ведомством, судя по всему, даже не планируется создание сайта, на котором будет размещаться информация о работе автовокзалов и автостанций Астраханской области. Это значит, что жителям нашего региона придется по-прежнему искать эти крупицы данных по интернету, натыкаясь на противоречащие сведения. За исключением, пожалуй, жителей областного центра, где есть автовокзал, а у него — собственный сайт.

Между тем, еще в 2004 году Правительство Астраханской области постановлением № 16/190 утвердило региональную целевую программу «Развитие автомобильного пассажирского транспорта в 2005-2008 годах», где одним из пунктов значилось создание в 2007 году «компьютерной сети автовокзалов и автостанций Астраханской области». Выполнен он так и не был. Зато в той же программе было очень много пунктов уделено модернизации автовокзала в Астрахани, и лишь незначительное — автостанциям. Например, планировалось построить их в Черном Яре, Знаменске, поселке Молодежном. В Володарском, Камызяке, Енотаевке, Икряном и Лимане — отремонтировать.

Повышенное внимание к единственному в регионе автовокзалу неслучайно. Упомянутая целевая программа разрабатывалась в рамках подготовки к 450летию Астрахани в 2008 году, и автовокзалу отводилось в ней значимое место, как одной из визитных карточек региона. В октябре 2015 года новое здание транспортного объекта посетил заместитель министра транспорта Российской Федерации Николай Асаул.

Как следует из пресс-релиза областного Минтранса, чиновник «осмотрел посадочные площадки, зал ожидания, комнату отдыха водителей, медицинский пункт, комнату матери и ребёнка. Также замминистра транспорта была представлена диспетчерская служба, благодаря которой с помощью ГЛОНАСС в режиме реального времени отслеживается месторасположение любого автобуса, его скорость и остановки».

По итогам, как пишет сайт ведомства, «Николай Асаул отметил высокое качество и доступность услуг автовокзала, а также созданные в регионе оптимальные условия для осуществления деятельности пассажирского автомобильного транспорта и объектов транспортной инфраструктуры». Учитывая вышеизложенные нелогичности, данное утверждение представляется спорным.

Растопыренный контроль

Если Минтранс Астраханской области не контролирует автостанции, то кто должен это делать? И как отчитываться их владельцам об исполнении приказа федерального ведомства? Априори, любой хозяин автостанции может обратиться в Ространснадзор, чтобы получить заключение о соответствии инфраструктуры новым требованиям. Однако, скорее всего, подавать документы станут лишь собственники новых объектов, которые стремятся попасть в реестр автовокзалов Минтранса РФ.

Тем автовокзалам и станциям, которые уже работают, опасаться, по большому счету, нечего. Там может быть проведена лишь внеплановая проверка, которая позволит выяснить, нарушают они новые требования или нет. Но такая ревизия возможна лишь на основании представления, выданного прокуратурой. А если ее не будет, то станут работать по-старому. Да и кто захочет подавать жалобу на работу автостанции? Может, какой-нибудь сельский активист, что весьма маловероятно.

У Ространснадзора, как ни удивительно звучит, нет полномочий по проверке автовокзалов и автостанций. Чтобы убедиться в этом, достаточно заглянуть в Постановление Правительства РФ от 30.07.2004 № 398 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта». В документе слово «автовокзал» не упоминается. Нет таких полномочий, как ни странно, и у регионального Минтранса. Об этом свидетельствует Постановление Правительства астраханской области от 19 мая 2010 года № 210-П, утвердившее положение о ведомстве. Единственное, что может министерство в данном контексте — «осуществлять региональный государственный контроль в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси».

В настоящее время Ространснадзор может проверять лишь перевозчиков, да и то в плановом порядке. Может быть, Роспотребнадзор подключится к проверке автостанций? Он имеет право проверить, например, как обустроена комната матери и ребенка. Чтобы проконтролировать работу здравпункта, нужно обращаться в Росздравнадзор. Эти ведомства в своей работе опираются на Постановление Правительства РФ от 14 февраля 2009 гожа № 112 «Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом».

Впрочем, федеральный Минтранс периодически сам проводит мониторинг автовокзалов и автостанций. Один из итогов этой проверки в Астраханской области, на соответствие требованиям приказа № 387, был опубликован на сайте ведомства 1 июня 2016 года. Документ, впрочем, содержит список всего из трех объектов: автовокзала Астрахани, автостанции на Больших Исадах и автостанции Ахтубинска (все они — в подчинении ПАТП № 3). Согласно данным мониторинга, на автовокзале областного центра в прошлом году было все необходимое, что указано в «минимальных требованиях».

На двух других объектах отсутствовали комната матери и ребенка и здравпункт. Их должны были сделать до 1 июля 2017 года. Однако, как показал телефонный звонок, сделанный нами на автостанцию «Большие Исады» в июле текущего года, ни комнаты матери и ребенка, ни здравпункта там до сих пор нет. Сотрудница автостанции сказала, что «все это есть на автовокзале».

Каковы же перспективы автостанций Астраханской области? Мы обратились к двум документам. Первый — это региональная программа «Развитие дорожного хозяйства Астраханской области», принятой от 7 октября 2014 года, и срок реализации которой с 2015 по 2022 годы. Второй — это программа «Развитие промышленности, топливно-энергетического комплекса, природных ресурсов и транспорта Астраханской области»: принята 16 сентября 2014 года, срок реализации аналогичен первому документу. Удивительно, но слова «автовокзал» и «автостанция» в них не встречаются.

Впрочем, оно и понятно. Программа «Развитие промышленности...», например, преследует цель «развитие речных пассажирских перевозок на территории Астраханской области». Программа «Развитие дорожного хозяйства...» — увеличение «транспортной доступности населенных пунктов Астраханской области для увеличения мобильности и улучшения качества жизни населения».

Но если так, то непонятно, как можно выполнять эту программу, не контролируя и не модернизируя большую часть местных автостанций. Да и вообще, исходя из анализа ситуации, никто этими автостанциями, по большому счету, не занимается. Выживают они, как умеют.

Тёма Мордашов, специально для сетевого издания Astrakhan.Site

  Каждое девятое ДТП в Астрахани происходит по вине водителей общественного транспорта.
12.07.2017 Астрахань.Ру
Жители Астрахани могут зарабатывать на рекламе в своих подъездах - Ast-News.RuВ горадминистрацию от астраханцев поступают жалобы на рекламные объявления, самовольно размещённые рекламодателями в подъездах жилых домов: на входных дверях, внутри и снаружи лифта, на лестничных пролетах,
23.01.2018 Ast-News.Ru
Как астраханцам исправить свою кредитную историю - Газета ВолгаИ зачем это делать Только треть россиян интересуется своей кредитной историей.
23.01.2018 Газета Волга
Народные волнения в Иране давят на фрахт в Каспийском регионе - Ast-News.RuВ отличие от ставок фрахта в Азовском регионе, просевших за прошедшую неделю на 12$ за тонну, фрахт в Каспийском регионе дешевеет более плавно, согласно данным фрахтовой компании «Глогос проект»,
22.01.2018 Ast-News.Ru
В Астрахани открыт офис Рефинансируй.рф - Газета ВолгаАгентство по рефинансированию микрозаймов входит в группу компаний «Русмикрофинанс» и работает под брендом Рефинансируй.рф».
22.01.2018 Газета Волга
В Астрахани закрыли пять точек по продаже рыбы - Газета ВолгаКоторую выловили браконьеры В Астрахани полиции проверяла рынки города — искали места, где незаконно продают рыбу частиковых пород.
22.01.2018 Газета Волга
Заседание Думы Астраханской области. Итоги - Punkt-a.info18 января 2018 года под председательством Игоря Мартынова прошло очередное пленарное заседание Думы Астраханской области .
20.01.2018 Punkt-a.info
Депутаты внесли изменения в бюджет Астраханской области на текущий год - Ast-News.RuНа заседании Думы были уточнены основные параметры бюджета Астраханской области на 2018 и плановый период 2019 и 2020 годов.
18.01.2018 Ast-News.Ru
В Астрахани выплатами при рождении первенца будут заниматься центры социальной поддержки населения - Ast-News.RuДепутатами Думы Астраханской области рассмотрен проект закона, направленный на поддержку семей с детьми.
18.01.2018 Ast-News.Ru
Рекламу в жилых домах можно размещать только с согласия жильцов - Администрация городаОт астраханцев в администрацию города периодически поступают жалобы на рекламные объявления, самовольно расклеенные рекламодателями.
23.01.2018 Администрация города
JPG Файл - УМВД по Астраханской областиУправлением МВД России по городу Астрахани проводятся оперативно-профилактические мероприятия, направленные на выявление незаконной реализации свежей рыбы частиковых видов.
22.01.2018 УМВД по Астраханской области
В Астрахани открыт офис Рефинансируй.рф - Газета ВолгаАгентство по рефинансированию микрозаймов входит в группу компаний «Русмикрофинанс» и работает под брендом Рефинансируй.рф».
22.01.2018 Газета Волга
В Астрахани закрыли пять точек по продаже рыбы - Газета Волга
В Астрахани закрыли пять точек по продаже рыбы
Которую выловили браконьеры В Астрахани полиции проверяла рынки города — искали места, где незаконно продают рыбу частиковых пород.
Газета Волга
Астраханский завод «Красные Баррикады» войдет в состав ОСК - Газета Волга
Астраханский завод «Красные Баррикады» войдет в состав ОСК
Завод «Красные баррикады» был основан 118 лет назад Объединенная судостроительная корпорация (ОСК) приняла окончательное решение о вхождении одной из крупнейших астраханских судостроительных заводов — «Красные баррика
Газета Волга
Речное круизное судно серии «Золотое кольцо» заложили на астраханском судозаводе «Лотос» - Газета Волга
Речное круизное судно серии «Золотое кольцо» заложили на астраханском судозаводе «Лотос»
Планируется, что первое судно будет передано заказчику в 2019 году.
Газета Волга
Под Астраханью столкнулись четыре машины, есть пострадавшие - Газета ВолгаПострадала автомобилистка, вышедшая из своего авто Авария с участием четырех автомобилей произошла на дороге Астрахань-Красный Яр возле села Пойменное.
23.01.2018 Газета Волга
В Астрахани легковушка сбила двух студенток - Газета ВолгаОни доставлены в больницу Две 17-летние студентки одного из техникумов Астрахани попали под колеса легковушки вчера вечером.
23.01.2018 Газета Волга
Родители астраханского мальчика, за оскорбление которого директор заплатила штраф, рассказали что думают о случившемся - Газета ВолгаПосле жалобы ученика в прокуратуру В Астраханской области директор заплатила штраф 10 тысяч рублей за нелестный эпитет в адрес ученика.
23.01.2018 Газета Волга
В Астрахани мужчина обокрал друга на поминках - Газета Волга
В Астрахани мужчина обокрал друга на поминках
Вынес все, что смог унести Житель Кировского района Астрахани обратился в полицию с заявлением о пропаже у него компьютера и мобильного телефона.
Газета Волга
В Астрахани завели уголовное дело на хирургов, забывших в теле пациентки металлический зажим - Газета Волга
В Астрахани завели уголовное дело на хирургов, забывших в теле пациентки металлический зажим
Женщина попала в одну из районных больниц с острыми болями в животе. В Астраханской области возбуждено уголовное дело по факту оказания пациенту услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья (ч.
Газета Волга
В одном из районов Астраханской области обращения населения рассматривали с грубыми нарушениями - Газета Волга
В одном из районов Астраханской области обращения населения рассматривали с грубыми нарушениями
К делу подключилась прокуратура В администрации Красноярского сельсовета рассматривали обращения населения с нарушениями, всего их 25.
Газета Волга
День памяти поэта-земляка Олега Куликова - Администрация Лиманского районап. Лиман, ЦМБ     21 января - день памяти поэта - земляка О. Куликова. «Олег Куликов был настоящим, вдумчивым поэтом, создавшим свой оригинальный образ.
23.01.2018 Администрация Лиманского района
Министр культуры и туризма посетила выставку Михаила Приказчикова - Министерство культурыВ выставочном зале детской художественной школы № 1 открылась выставка члена Союза художников СССР Михаила Приказчикова (1960-1998 гг.).
23.01.2018 Министерство культуры
В молодежной библиотеке отметят День студента - Министерство культурыВ Астраханской библиотеке для молодежи им. Бориса Шаховского состоится библиотечный Non Stop «Читай, студент», посвященный Дню студента.
23.01.2018 Министерство культуры
Мексиканский тенор Рамон Варгас выступит в Астраханской опере - Газета Волга
Мексиканский тенор Рамон Варгас выступит в Астраханской опере
Его голос можно услышать в крупнейших оперных театрах, таких как La Scala (Милан) Всемирно известный мексиканский тенор Рамон Варгас 21 января исполнит в Астраханском театре оперы и балета главную партию Марио Каварад
Газета Волга
Чулпан Хаматова расскажет сказки маленьким астраханцам - Газета Волга
Чулпан Хаматова расскажет сказки маленьким астраханцам
Через трансляцию В сквере филармонии пройдет очередная трансляция из концертного зала имени П. И. Чайковского, сообщает пресс-служба Минкультуры Астраханской области.
Газета Волга
В Астрахани пройдет Неделя памяти о Сталинграде - Газета Волга
В Астрахани пройдет Неделя памяти о Сталинграде
Покажут фильмы и фотографии В астраханской областной научной библиотеке имени Надежды Крупской пройдёт Неделя памяти о Сталинграде.
Газета Волга
ГРЕБНОЙ СПОРТ: ОПРЕДЕЛЕНЫ ПОБЕДИТЕЛИ ОБЛАСТНЫХ СОРЕВНОВАНИЙ - Министерство физической культуры и спортаВ выходные, 20 и 21 января, у гребцов-академистов прошли первые контрольные соревнования в наступившем году на территории гребного клуба «Каспий».
23.01.2018 Министерство физической культуры и спорта
В Наримановском районе состоится Ледовая гонка - Министерство физической культуры и спортаС 27 по 28 января в Наримановском районе (Соленое озеро) пройдет 1 этап Открытого чемпионата Астраханской области по ледовым гонкам «Крещенская битва-купаться запрещено».
23.01.2018 Министерство физической культуры и спорта
В  «СШОР им. В.А Гладченко» новый руководитель - Министерство физической культуры и спортаВчера, 22 января, в СШОР им. В.А. Гладченко состоялось совещание, где был представлен новый директор спортивной школы - Криошин Александр Николаевич.
23.01.2018 Министерство физической культуры и спорта
Футболистам астраханского «Волгаря» представили нового тренера - Газета Волга
Футболистам астраханского «Волгаря» представили нового тренера
На должность назначен Андраник Бабаян На смену тренеру главной астраханской футбольной команды Юрию Газзаву пришёл Андраник Бабаян, сообщает пресс-служба «Волгаря».
Газета Волга
Рождественские игры в Приволжском районе
Новый 2018 год в Приволжском районе начался с яркого и радостного спортивного события.
Приволжская газета
Волгоградцы хотят «отменить» мошку во время чемпионата мира по футболу
Для этого выделено 4 миллиона На сайте госзакупок разместили странный лот.
Газета Волга
  Астраханским областным судом на основании вердикта коллегии присяжных заседателей постановлен обвинительный приговор в отношении гражданина Республики Азербайджан Елнура Гулиева.
23.01.2018 Прокуратура Астраханской области
  Прокуратурой Ленинского района г.
23.01.2018 Прокуратура Астраханской области
В Астрахани завели уголовное дело на хирургов, забывших в теле пациентки металлический зажим - Газета ВолгаЖенщина попала в одну из районных больниц с острыми болями в животе. В Астраханской области возбуждено уголовное дело по факту оказания пациенту услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья (ч.
23.01.2018 Газета Волга
В понедельник, 22 января, глава администрации города Аманга Алинкалеевич Нарузбаев провел еженедельное рабочее совещание с заместителями главы города и руководителями структурных подразделений муниципалитета.
23.01.2018 Администрация г. Ахтубинск
Приволжским межрайонным следственным отделом СУ СК России по Астраханской области возбуждено уголовное дело в отношении судебного пристава-исполнителя Приволжского РОСП УФССП России по Астраханской области,
23.01.2018 СУ СК РФ