Новости города БезФормата.Ru
Астрахань
Главные новости
 
Задать вопрос?

НАРОДНЫЕ РАДЕТЕЛИ

b_240_240_16777215_00_images_news_2017_06_29001.jpg - КПРФ
Фото: www.kprfast.ru

В статье «Пытаются сэкономить на социально незащищенных», опубликованной 8 июня, было вынесено на суд общественности несовершенство регионального Закона об условиях предоставления компенсации расходов на оплату услуг отдельным категориям граждан после внесения в него множества поправок. Закон, в новой редакции, ущемляет права и социальные гарантии многих категорий граждан области, ведет их к обнищанию.

В первую очередь это касается четырех категорий граждан. Она самая многочисленная - 102800 человек. Им, как известно, установлена фиксированная денежная компенсация расходов на оплату за жилищно-коммунальные услуги. У них вопросов больше, чем ответов. Как рассчитали такую компенсацию? Какие нормативы жилой площади и потребления коммунальных услуг заложены в эту сумму? Учитываются ли затраты на отопление в отопительный период? Редакция газеты «Астраханский пенсионер» задала такие вопросы граждан областным чиновникам. Что же ответили они на эти вполне конкретные вопросы? «Фиксированные размеры компенсации расходов рассчитаны в соответствии с ребованиями федерального законодательства и сложившейся судебной практикой по регулированию данных отношений, а также с учетом индексации этих компенсаций в 2017 году». Как всегда, в ответ очередное словоблудие. Ответ без ответа и никакой конкретики. Возникает вопрос: а законно ли наши областные депутаты, с подачи губернатора А. Жилкина, утвердили фиксированные размеры компенсации расходов? Чтобы ответить на этот вопрос, воспроизведем хронологию событий и фактов.

Критерий нуждаемости, по мнению авторов проекта Закона № 85/2016-ОЗ (далее — Социальный кодекс), должен был стать главным основанием для получения астраханцами того или иного вида социальной поддержки. Еще весной 2016 года полномочный представитель губернатора в областной Думе В. Гурьянова часто повторяла: «В проекте Социального кодекса мы попытались актуализировать действующую систему предоставления мер социальной поддержки, максимально приблизить ее к сегодняшним реалиям. Для каждой категории граждан проектом закона установлен единый порядок их назначения и индексации. Что касается критерия нуждаемости — это грамотное государственное решение — помогать тем, кто действительно в этом нуждается. Сегодня, к сожалению, мы порождаем иждивенчество, предоставляя меры социальной поддержки человеку только по той причине, что он принадлежит к той или иной льготной категории граждан». Это, по мнению разработчиков Кодекса, несправедливо. Нужно еще учитывать и материальное положение льготников, считают они. Для этого было предложено ввести для всех категорий граждан критерий нуждаемости, равный одному месячному прожиточному минимуму для трудоспособного гражданина Астраханской области. Такие высказывания звучали в ходе обсуждения введения такого новшества, в том числе и для четырех резонансных категорий граждан. Вопреки федеральному законодательству, чиновники настаивали на этом вплоть до принятия Социального кодекса областной Думой.

Первый вариант Кодекса по итогам голосования, как известно, был отклонен и отправлен на доработку. Разработчики, предвидя это, заранее подготовили второй его вариант. Он, считали они, более приемлем для граждан. В крайнем случае, можно пойти на некоторые «уступки». Можно, например, не применять к четырем категориям льготников критерий нуждаемости и этим на некоторое время успокоить граждан. Что областные чиновники успешно сделали. В новой редакции Кодекса вышеупомянутые категории льготников не подпадают под критерий нуждаемости при получении ими мер социальной поддержки. Они им гарантируются федеральным законодательством вне зависимости от их материального достатка.

Ко второму чтению Кодекса его разработчики подготовили льготникам очередной сюрприз. Раньше отдельным категориям граждан предоставлялась ежемесячная денежная компенсация в размере 50 процентов расходов на оплату жилья и коммунальных услуг. Теперь четырем категориям граждан, а также лицам, имеющим длительный трудовой стаж, разработчики предложили установить фиксированную ежемесячную денежную компенсацию на оплату тех же услуг. Обоснование изменения политики оказания такой социальной поддержки разработчики изложили в пояснительной записке к новому варианту Социального кодекса. Так, установление фиксированного размера социальных выплат они предложили ввести в целях простого и понятного механизма получения государственной помощи, который позволит повысить качество оказываемых мер социальной поддержки, исключить сложные расчеты, перерасчеты, ошибки, необходимость обновления данных по несколько раз в год. Граждане не будут тратить уйму времени при посещении центров социальной помощи, исчезнут очереди, посчитали разработчики. Вроде все логично. Но тогда это уже не будет адресной поддержкой граждан, на чем так настойчиво настаивали сами разработчики, так как цены на содержание и ремонт жилья и тарифы на коммунальные услуги, даже в пределах городов и поселений области, разные.

Подтверждение этого содержится в ответе губернатора А. А. Жилкина от 16.12.2016 года группе депутатов областной Думы: «Фиксированный размер компенсации на оплату жилищно-коммунальных услуг был получен для каждой категории расчетным путем. При этом его среднегодовой размер в расчете на одного получателя определен исходя из планируемых расходов бюджета Астраханской области на эти цели и среднегодовой численности получателей по каждой категории льготников. Ожидаемый среднегодовой размер выплаты проиндексирован на 5,5%». О каких нормативах жилой площади или потребления коммунальных услуг, в таком случае, можно говорить?

Отрицательное заключение по данному вопросу дало в то время управление Министерства юстиции РФ по Астраханской области. Оно сочло, что, устанавливая разный размер ежемесячной ком-пенсации для каждой категории граждан, областной законодатель, таким образом, применил дифференцированный подход к определению размера одной и той же меры социальной поддержки, исходя из категории граждан, которым эти меры предоставляются. Однако, как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ, законодатель должен исходить из того, что в силу части 3 статьи 55 Конституции РФ различия в условиях реализации отдельными категориями граждан того или иного права допустимы, если они объективно оправданы, обоснованы и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им (постановления Конституционного Суда РФ от 24.05.2001 № 5-П и от 05.04.2007 № 5-П)». Однако, «законопроект не содержит объективно обоснованных различий в установлении размеров одинаковой меры социальной поддержки отдельным категориям граждан». Управление юстиции предложило областной Думе учесть вышеуказанные замечания при рассмотрении законопроекта Социального кодекса во втором чтении. Однако они законодателями были проигнорированы и в принятом Кодексе не учтены. Вот вам и ответ на поставленные в начале статьи вопросы граждан.

Прошло уже полгода, но областное управление юстиции по каким-то причинам не предпринимает никаких шагов по устранению грубейших нарушений Конституции РФ. А от этого страдают ни в чём не повинные пожилые граждане. Как известно на рынке труда довольно длительное время, доминируют «серые» зарплаты и «минималки», и работники вынуждены соглашаться на эти условия, поскольку нет других. И получается, что человек, достигнув пенсионного возраста, имеет неплохой трудовой стаж. Но, поскольку зарплата была копеечная, ему и пенсию начисляют небольшую. Так кто в этом виноват, что у таких граждан на бумаге среднегодовой доход ниже прожиточного минимума? Льготные категории граждан? Тогда почему они всю жизнь, проработав на одном месте и получая предусмотренную законом зарплату, теперь должны содержать еще и мнимых малоимущих? Почему ветераны стали финансовой базой для пополнения бюджета области? Почему потом эти средства выплачиваются тем, кто был «летуном», получал «серую» зарплату либо вообще не работал. А теперь получает социальную пенсию и компенсацию как малообеспеченный, да еще посмеивается над теми, кто всю жизнь платил налоги? Это как? Справедливо?

Стремясь сэкономить на ветеранах, областное правительство родило Социальный кодекс, основная цель которого - экономия областного бюджета, поскольку в нем огромная дыра. Областной бюджет надо как-то пополнять. Вот и решили, что за плохую работу областного правительства должны расплачиваться и льготные категории граждан. Почему именно льготы граждан становятся финансовой базой для пополнения бюджета? Почему незыблемыми остаются пенсии министров и депутатов? Может быть, их тоже начислять исходя их критерия нуждаемости?

Области нужен бюджет развития, а не проедания. Необходимо развивать собственное производство, а не рассчитывать на нефтегазовые ресурсы, доходы от которых уходят из региона. Не надеяться на кредиты Минфина РФ, за которые нечем расплачиваться, и не латать дыры бюджета за счет ограбления народа. Его терпение не беспредельно.

 

27062017-11 - Администрация Икрянинского районаФедеральным законом от 19.12.2016 № 460-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона “О минимальном размере оплаты труда» с 01 июля 2017 года минимальный размер оплаты труда ,
27.06.2017 Администрация Икрянинского района
С 1 июля 2017 года увеличится минимальный размер оплаты труда - Правительство Астраханской областиС 1 июля 2017 года вступает в силу федеральный закон от 19.12.2016 № 460-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда».
23.06.2017 Правительство Астраханской области
С 1 июля 2017 года увеличится минимальный размер оплаты труда - Министерство соцразвития и трудаС 1 июля 2017 года вступает в силу Федеральный закон от 19.12.2016 № 460-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда».
23.06.2017 Министерство соцразвития и труда
Согласно статье 160 Жилищного кодекса РФ компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг предоставляется гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или
22.06.2017 Министерство соцразвития и труда
Согласно статье 160 Жилищного кодекса РФ компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг предоставляется гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или
21.06.2017 Астрахань.Ру
«Дело Малинина»: как астраханский общественник под "уголовку" загремел - Ast-News.RuСкандально известный «оппозиционер» и «общественно-политический деятель» Евгений Малинин получил то, к чему, вероятно, давно и упорно стремился.
17.11.2017 Ast-News.Ru
ЛДПР ПОМОЖЕТ СОТРУДНИКАМ ТРОЛЛЕЙБУСНОГО ПАРКА - ЛДПРСегодня на вокзале города Астрахань собралось более 250 человек, ожидающих прибытие поезда Владимира Жириновского.
17.11.2017 ЛДПР
Депутаты облдумы озаботились социальными вопросами - Ast-News.RuСегодня комитет Думы Астраханской области по здравоохранению и социальному развитию рассмотрел ряд социально-значимых законопроектов, касающихся мер социальной поддержки.
17.11.2017 Ast-News.Ru
ЛДПР ПОМОЖЕТ СОТРУДНИКАМ ТРОЛЛЕЙБУСНОГО ПАРКА - ЛДПРСегодня на вокзале города Астрахань собралось более 250 человек, ожидающих прибытие поезда Владимира Жириновского.
17.11.2017 ЛДПР
Нужны ли мы России? - ЛДПРЗачастую политика, проводимая нашим государством в отношении своих граждан, вызывает недоумение.
17.11.2017 ЛДПР
Социальные вопросы вошли в повестку ближайшего заседания - ДумаСегодня комитет Думы Астраханской области по здравоохранению и социальному развитию рассмотрел ряд социально-значимых законопроектов, касающихся мер социальной поддержки.
17.11.2017 Дума
В селе под Астраханью сфотографировали странные электрические столбы - Газета Волга
В селе под Астраханью сфотографировали странные электрические столбы
Столбы «не соблюдают» правила дорожного движения Автолюбителя из Астраханской области удивили странные электрические столбы, которые стоят в селе Николо-Комаровка.
Газета Волга
В Астраханской области освобождена от должности министр экономического развития - Газета Волга
В Астраханской области освобождена от должности министр экономического развития
Распоряжение подписал губернатор Элина Полянская покинула кресло министра экономического развития Астраханской области.
Газета Волга
Астраханский губернатор выступил на заседании Совета глав субъектов при МИД России - Газета Волга
Астраханский губернатор выступил на заседании Совета глав субъектов при МИД России
Рассказав о работе неправительственных организаций Сегодня, 27 октября, в Москве состоялось ХХХ заседание Совета глав субъектов Российской Федерации при Министерстве иностранных дел России.
Газета Волга
Вечером 17 ноября в центре Астрахани возле музея купца Тетюшинова произошла серьезная авария, в которой от удара одна из машин отлетела на забор.
18.11.2017 Астрахань.Ру
«Дело Малинина»: как астраханский общественник под "уголовку" загремел - Ast-News.RuСкандально известный «оппозиционер» и «общественно-политический деятель» Евгений Малинин получил то, к чему, вероятно, давно и упорно стремился.
17.11.2017 Ast-News.Ru
В 23 часа 10 минут в Отдел МВД России по Енотаевскому району поступило сообщение от Единой дежурной диспетчерской службы МЧС о том, что на трассе Р-22 «Тамбов - Волгоград - Астрахань» сломался грузовик,
17.11.2017 УМВД по Астраханской области
Астраханцев просят опознать насильника по фотороботу - Газета Волга
Астраханцев просят опознать насильника по фотороботу
Полиция ищет опасного преступника В Астрахани скрывается от полиции мужчина, которого подозревают в изнасиловании.
Газета Волга
В Астрахани выявили факт мошенничества при ремонте дорог - Газета Волга
В Астрахани выявили факт мошенничества при ремонте дорог
Возбуждены уголовные дела В сентябре-октябре этого года городская прокуратура провела проверку расходования денег при ремонте дорог на улицах в Советском районе Астрахани.
Газета Волга
Астраханского общественного деятеля обвинили в фальсификации подписей на выборах - Газета Волга
Астраханского общественного деятеля обвинили в фальсификации подписей на выборах
Суд приговорил Евгения Малинина к штрафу Кандидата в депутаты Думы Астраханской области от «Партии социальных реформ»,
Газета Волга
Фольклорный ансамбль астраханских пенсионеров «Завалинка» вновь порадовал отдыхающих центра реабилитации «Тинаки» - Министерство соцразвития и трудаДля отдыхающих центра реабилитации санаторного типа «Тинаки» состоялась концертная программа «Кузьминки».
18.11.2017 Министерство соцразвития и труда
В молодежной библиотеке пройдет квест к 100-летию Октябрьской революции - Министерство культуры20 ноября в астраханской библиотеке для молодежи состоится интерактивная квест-игра «От февраля до октября 1917 года», приуроченная к 100-летию Октябрьской революции.
17.11.2017 Министерство культуры
Астраханцы посоревнуются за звание лучших артистов балета - Министерство культурыС 19 по 24 ноября 2017 года  в очередной раз состоится Всероссийский конкурс артистов балета и хореографов.
17.11.2017 Министерство культуры
«Золотой ключик-2017»
С марта по декабрь 2017 года в Астраханской области проходит Прикаспийский телевизионный фестиваль-конкурс юных маэстро «Золотой ключик».
Приволжская газета
Астраханский ТЮЗ показали на федеральном телеканале - Газета Волга
Астраханский ТЮЗ показали на федеральном телеканале
Вместе с известной астраханкой Героем очередного выпуска передачи «Малая земля», которая выходит на НТВ, стала астраханка, заслуженная артистка РФ Анастасия Заворотнюк.
Газета Волга
Известный астраханец Дмитрий Дюжев взял свои слова обратно - Газета Волга
Известный астраханец Дмитрий Дюжев взял свои слова обратно
Он неоднозначно выразился об уровне культуры россиян Многих возмутили высказывания актера Дмитрия Дюжева.
Газета Волга
Министр наградил футболистов ФК «Началово» - Министерство физической культуры и спортаСегодня министр физической культуры и спорта Астраханской области Максим Фидуров наградил тех, кто по-настоящему любит спорт, увлеченно им занимается,
18.11.2017 Министерство физической культуры и спорта
Играем в полуфинале - Министерство физической культуры и спортаВ заключительном поединке соревнований в зоне «Юг» первенства России – «Стремительный мяч» среди юношей 13-14 лет (2004 г.р.
18.11.2017 Министерство физической культуры и спорта
Наши надежды: первые результаты - Министерство физической культуры и спортаВ эти выходные в школе грации проходят межрегиональные соревнования по художественной гимнастике «Наши надежды».
18.11.2017 Министерство физической культуры и спорта
Спартакиада работников ПФР
В Наримановском районе, на спортивной площадке ФОКа СОШ № 2 состоялась Спартакиада работников управлений Пенсионного фонда России по Астраханской области, посвященная Дню народного единства.
Приволжская газета
В Астрахани руководитель «Волгаря» подал в отставку - Газета Волга
В Астрахани руководитель «Волгаря» подал в отставку
Назначен новый руководитель Как сообщает пресс-служба «Волгаря», директор астраханского клуба Юрий Махошвили написал заявление на увольнение по собственному желанию.
Газета Волга
«Астраханочка» обыграла соперниц из Краснодара в рамках игр Еврокубка - Газета Волга
«Астраханочка» обыграла соперниц из Краснодара в рамках игр Еврокубка
Результат встречи 29:27 Сегодня, 11 ноября в СЗК «Звездный» состоялся первый матч третьего квалификационного раунда Кубка ЕГФ.
Газета Волга
Астраханские льготники получили  земельные сертификаты - Astrakhanpost.Ruфото: jilkin.ru 16 ноября этого года, в селе Красный Яр Астраханской области, состоялось торжественное вручение земельных сертификатов.
18.11.2017 Astrakhanpost.Ru
Пенсионерка из Астрахани чуть не задушила соседку в магазине - Газета ВолгаЗа то, что та рассказала секрет мужу нападавшей Уголовное дело по факту угрозы убийством в ближайшее время рассмотрит суд.
17.11.2017 Газета Волга
«Дело Малинина»: как астраханский общественник под "уголовку" загремел - Ast-News.RuСкандально известный «оппозиционер» и «общественно-политический деятель» Евгений Малинин получил то, к чему, вероятно, давно и упорно стремился.
17.11.2017 Ast-News.Ru
Предприятие включает научно-исследовательский, конструкторский и производственный комплексы.
18.11.2017 Администрация г. Ахтубинск
Нажмите для предварительного просмотра изображения - Astrakhanpost.Ruфото: 30.мвд.рф В Астрахани, силами стражей правопорядка, разыскивают насильника.
18.11.2017 Astrakhanpost.Ru