Новости города БезФормата.Ru
Астрахань
Главные новости
 
Задать вопрос?

Астраханское руководство госорганов надзора и контроля привыкают к публичной форме обсуждения правоприменительной практики

Астраханское руководство госорганов надзора и контроля привыкают к публичной форме обсуждения правоприменительной практики - Ast-News.Ru
Фото: ast-news.ru
13 июля в Астрахани состоялись сразу два публичных обсуждения деятельности федеральных, контрольно-надзорных структур: Россельхознадзора и Роспотребнадзора.

Россельхознадзор проводит свои мероприятия «кустом», включая в состав подотчётных ведомств представителей Ростовской, Волгоградской, Астраханской областей и Республики Калмыкия. В этом есть определённый смысл, так как регионы близки по границам, связаны земельными, сельскохозяйственными угодьями, общими водоёмами, сходной климатической обстановкой ведения сельского хозяйства. И во многом – сходными проблемами.

Формальной стороной отчёта руководителя Астраханского Управления – были зафиксированные за 1 полугодие 2017 года 577 нарушений законов в сфере сельского ведения хозяйства. Взыскано более 4 миллионов рублей штрафов, привлечено к административной ответственности 184 гражданских лиц, 963 предпринимателя, отправлено 70 дел в суды по административным нарушениям и опубликовано (!) 2105 публикаций в СМИ о деятельности ведомства.

Что сразу запомнилось? Отчёт работы отдела фитосанитарного контроля, который всеми силами стремиться не допустить ввоза на территорию карантинных растений и некачественных, импортных семян. Кстати, большая партия таких семян пекинской капусты и томатов была задержана органами контроля.

В отличие от наших соседей, где выращивают много зерна, астраханские земледельцы, традиционно, специализируются на выращивании томатов, картофеля и бахчевых культур. И главной проблемой здесь, в последние годы, выступают заражения томатной и картофельной молью. То в Лиманском районе остались без урожая картофеля, то в Камызякском районе, то вблизи посёлка Володарский были обнаружены очаги заражения полей томатной молью. В этом году сбор основного урожая только впереди, но Управлением были закуплены 600 специальных ловушек, чтобы оценить наличие «вредной» моли на полях. Моль есть, но массового заражения пока удаётся избежать.

Много вопросов приготовили задать руководителям ведомства производители рыбной продукции и аквакультуры, но… Время поджимало нас, и пришлось покинуть уютный зал публичной встречи Россельхознадзора, чтобы участвовать в следующем публичном форуме – слушаниях в Роспотребнадзоре.

Конечно, это неудобно, когда два крупнейших федеральных ведомства проводят свои мероприятия в одно и то же время. Предпринимателям, общественным лидерам, специалистам и журналистам пришлось «разрываться» между весьма актуальными событиями.

Астраханское Управление Роспотребнадзора (куда, кстати, входит и санитарно-эпидемиологический надзор) провело в 1 полугодии 2017 года 1158 контрольно-надзорных мероприятий, только 10% из которых по конкретным жалобам потребителей. Всё остальное – плановые проверки, по приказам профильных министерств РФ, 28% проверок касались предприятий торговли промышленными товарами.

В целом, количество проверок сократилось, по сравнению с 2015-2016 годами. С 1 января 2016 года по 1 декабря 2018 года решением Правительства РФ плановые проверки малого бизнеса вообще прекращены. Однако, число фиксируемых нарушений в 1 полугодии этого года, относительно, всё же выросло.
Руководители Роспотребнадзора считают, что это демонстрирует эффективность деятельности ведомства. Меньше – да лучше, тщательнее, всеобъемлюще! Общая сумма штрафов составила около 6, 5 миллионов рублей.

Но, как ни странно, публика, приглашённые на обсуждение предприниматели, руководители смежных структур весьма лояльно отнеслись к отчётным результатам деятельности Управления. Тем более, что, Роспотребнадзор всячески демонстрировал свою готовность общаться, встречаться, решать вопросы совместно. В доказательство тому, привёл большие цифры «предостережений» в адрес мелких нарушителей, чтобы не применять к ним сразу фискальных, штрафных санкций. В «беседной» части публичного отчёта, когда задавались уже конкретные вопросы, «взаимосогласие» к  сотрудничеству витало в зале.

Что запомнилось? Проблема фирмы, которая подрядилась по контракту поставлять крупы в детские бюджетные организации, но столкнулось с трудностью, по сути – материальными потерями. Детсады и школы не принимают крупы мешками по 50-25 килограммов, а требуют мелкой фасовки. Для фасовки нужно дополнительное оборудование, и документация на каждый пакетик. Хотя, в заявках на контракт, такого требования не выдвигалось.

Представитель АРО РСПП Алексей Резников напомнил, что проблема контрактов на закупки от государственных органов часто не выдерживают критики здравого смысла. С одной стороны, заключая контракт, госучреждения всячески пытаются удешевить контракт, сэкономить, но, с другой стороны, они, уже как потребители на местах сталкиваются сами с проблемами, и перекладывают эти проблемы на предпринимателей. Что делать?

Вопрос подняла главврач клиники: частные организации медицины, также и образования, проверяют параллельно Росздравнадзор и Роспотребнадзор. Или Рособрнадзор и Роспотребнадзор и, зачастую, дублируют друг друга. Мы, руководители, не понимаем - почему? Требования в половине вопросов одинаковые, но любая проверка – это стресс, отвлечение от основной деятельности! 

Публичные обсуждения правоприменительной практики федеральных государственных контрольно-надзорных органов во всех регионах России были введены в постоянную практику только с 2017 года, и сейчас ещё нельзя сказать, что предлагаемые каждым ведомством формы таких обсуждений полностью отвечают самой идеологии публичности.

И только сейчас со стороны антикоррупционных отделов федеральных ведомств, силовых структур, которые участвуют в обсуждениях, появляется понимание важности главных задач. И только сейчас, наконец, не ставятся «контрольные цифры» борьбы с нарушениями, от которых всегда болела голова у руководителей контрольно-надзорных органов. Это – уже победа!

А задача главная в том, чтобы мелкий и средний бизнес не погряз в проверках и формальном соблюдении сотен тысяч статей закона, по которым бизнес в России сегодня ДОЛЖЕН работать. Важнее, чтобы он РАБОТАЛ! Сегодня. И имел перспективы, и активы для своего развития завтра. Тем более, что ни одно ведомство, на словах, не против бизнеса, и не фиксирует каких-либо прямых угроз здоровью и жизнедеятельности населения Астраханской области. Дай Бог!

Последние новости Астраханской области по теме:
Астраханское руководство госорганов надзора и контроля привыкают к публичной форме обсуждения правоприменительной практики

Астраханское руководство госорганов надзора и контроля привыкают к публичной форме обсуждения правоприменительной практики - Ast-News.Ru
Астраханское руководство госорганов надзора и контроля привыкают к публичной форме обсуждения правоприменительной практики - Астрахань
13 июля в Астрахани состоялись сразу два публичных обсуждения деятельности федеральных, контрольно-надзорных структур: Россельхознадзора и Роспотребнадзора.
18:32 14.07.2017 Ast-News.Ru
13 июля 2017 года в Управлении Роспотребнадзора по Астраханской области – публичные обсуждения результатов правоприменительной практики и акция «День открытых дверей для предпринимателей» - Астрахань
В соответствии с приказом Руководителя Роспотребнадзора в Управлении Роспотребнадзора по Астраханской области 13 июля 2017 года проведены  публичные обсуждения результатов правоприменительной практики за 2 квартал 2017 года.
16:13 14.07.2017 Роспотребнадзор
Увеличить - ТППВо исполнение решений, принятых на заседании проектного комитета по основному направлению стратегического развития «Реформа контрольной и надзорной деятельности» от 21.02.2017 №13(2),
04.08.2017 ТПП
27 июля 2017 года в Большом зале администрации Губернатора Астраханской области состоялись очередные публичные обсуждения результатов правоприменительной практики Государственной инспекции труда в Астраханской области за второй квартал 2017 года - ТПП27 июля 2017 года в Большом зале администрации Губернатора Астраханской области состоялись очередные публичные обсуждения результатов правоприменительной практики Государственной инспекции труда в Астраханской области за
28.07.2017 ТПП
Реформа контрольно-надзорной деятельности - ДумаВ резиденции губернатора прошли публичные обсуждения результатов правоприменительной практики трудового законодательства в Государственной инспекции труда в Астраханской области.
28.07.2017 Дума
27 июля 2017 года Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Астраханской области провел публичные обсуждения результатов правоприменительной практики Территориального органа Росздравн
27.07.2017 Территориальный фонд ОМС
Управление Роспотребнадзора по Астраханской области (далее - Управление) в ходе контрольно-надзорной деятельности осуществляет постоянный контроль за исполнением положений Федерального закона от 23 февраля 2013 г.
25.07.2017 Роспотребнадзор
        В соответствии с приказом Руководителя Роспотребнадзора в Управлении Роспотребнадзора по Астраханской области 13 июля 2017 года проведены  публичные обсуждения результатов правоприменительной практики за II кварт
20.07.2017 Роспотребнадзор
13 июля 2017 года в Управлении Роспотребнадзора по Астраханской области прошли публичные обсуждения результатов правоприменительной практики - ТПП13 июля 2017 года в Управлении Роспотребнадзора по Астраханской области прошли публичные обсуждения результатов правоприменительной практики 13 июля 2017 года в Управлении Роспотребнадзора по Астраханской области в со
17.07.2017 ТПП
При обстреле сотрудников Росгвардии в Славянском районе Краснодарского края легко ранен один из бойцов.
24.09.2017 Кавказский Узел
Ставропольский краевой суд не захотел выносить оправдательный приговор жителю аула Карамурзинский Марату Ажбиеву, признанному виновным в изнасиловании уроженки Красноярского края, но сократив ему срок наказания,
24.09.2017 Кавказский Узел
В Чечне направлено в суд уголовное дело в отношении жителя Гудермесского района, обвиняемого в попытке выехать в Сирию.
24.09.2017 Кавказский Узел
В Астрахани преподаватель медицинского университета пошла под суд за взятки - Газета Волга
В Астрахани преподаватель медицинского университета пошла под суд за взятки
Ей присудили 250 тысяч штрафа В Астрахани состоялся суд над доцентом Астраханского государственного медицинского университета.
Газета Волга
Астраханца обманул ассенизатор-мошенник - Газета Волга
Астраханца обманул ассенизатор-мошенник
Бывает и такое Мошенник, который представился ассенизатором, обманул астраханца на четыре тысячи рублей.
Газета Волга
В Астрахани мужчина подозревается в изнасиловании жены сына - Газета Волга
В Астрахани мужчина подозревается в изнасиловании жены сына
Она пришла помочь ему по хозяйству 24 летняя астраханка пришла к своему свекру чтобы помочь с уборкой квартиры, а вместо благодарности мужчина изнасиловал ее.
Газета Волга
Ежегодный социально-культурный проект «Волжская палитра» продолжает свою работу, и уже на этих выходных жителей города порадуют всеми полюбившиеся творческие площадки.
22.09.2017 Администрация города
На мемориальном комплексе «Крыло Икара» прошла церемония открытия бюста выдающегося советского летчика-испытателя, Героя Советского Союза комбрига Валерия Павловича Чкалова,
23.09.2017 Администрация г. Ахтубинск
В ходе раскопок крепости в Краснодарском крае, обнаруженной при строительства энергомоста в Крым, найден могильник хазарского времени, в котором находится большое количество оружия и украшений,
22.09.2017 Кавказский Узел
Увлеченные искусством
В центре села Татарская Башмаковка 16 сентября состоялся большой праздничный концерт «Шире круг»,
Приволжская газета
«Тебе, моя губерния!»
Петр Великий одним из первых не только оценил могучий потенциал региона в дельте Волги и его геополитическую ценность, но немедля поставил эти очевидные преимущества на службу России,
Приволжская газета
Овощи, фрукты и песни
На центральном стадионе Астрахани 16 сентября в рамках сельскохозяйственной ярмарки прошел Астраханский фестиваль арбуза.
Приволжская газета
Олимпийский чемпион 2008 года, боксер из Ингушетии Рахим Чахкиев, заявил, что прекращает выступления.
23.09.2017 Кавказский Узел
Гражданская почётность. Почётные граждане Астрахани: кто они? - Ast-News.RuПо каким критериям одни из горожан становятся гражданами почётными и насколько справедливы эти критерии?
22.09.2017 Ast-News.Ru
Кросс Нации 2017 - ГБУ ПОО АБМК16 сентября на центральном стадионе нашего города прошел Всероссийский пробег «Кросс Нации 2017», в котором принимали участие астраханцы и гости города в возрасте от 10 до 75 лет в количестве более 1000 человек.
22.09.2017 ГБУ ПОО АБМК
Астраханским болельщикам предлагают купить билеты на Чемпионат мира по футболу-2018 - Газета Волга
Астраханским болельщикам предлагают купить билеты на Чемпионат мира по футболу-2018
Почем нынче мундиаль 14 сентября началась продажа билетов на чемпионат мира по футболу-2018, который пройдет в России.
Газета Волга
Марафон к 300-летию губернии поддержали взрослые…
Марафон «Здоровая губерния» направлен на профилактику асоциальных явлений среди молодёжи.
Приволжская газета
Не пропустите: 1/16 финала Кубка России, «Волгарь» — «Ростов»! - Газета Волга
Не пропустите: 1/16 финала Кубка России, «Волгарь» — «Ростов»!
Уже на следующей неделе главный футбольный клуб астраханского региона продолжит борьбу за Кубок России.
Газета Волга
В Астрахани лоб в лоб столкнулись маршрутка и "Лада" - Punkt-a.infoВчера, 23 сентября, в Астрахани произошло серьёзное лобовое столкновение маршрутки и легкового автомобиля, сообщают очевидцы в паблике "Аварии Астрахань" ДТП произошло в Трусовском районе на улице Карла Маркса,
24.09.2017 Punkt-a.info
Здание магазина шин загорелось в Краснодаре. Площадь возгорания составила 700 квадратных метров, сообщили в Главном управлении МЧС по краю.
24.09.2017 Кавказский Узел
На мемориальном комплексе «Крыло Икара» прошла церемония открытия бюста выдающегося советского летчика-испытателя, Героя Советского Союза комбрига Валерия Павловича Чкалова,
23.09.2017 Администрация г. Ахтубинск
Пожар произошел ночью 22 сентября по улице 1-я Фруктовая - Astrakhan.SiteПожар произошел ночью 22 сентября на улице 1-я Фруктовая Как стало известно сетевому изданию Astrakhan.Site от пресс-службы ГУ МЧС по региону,
22.09.2017 Astrakhan.Site
Студенты АГТУ - губернаторские стипендиаты! - АГТУ20 студентов АГТУ получили стипендию губернатора Астраханской области. Получить губернаторскую стипендию – мечта многих студентов.
22.09.2017 АГТУ