Облпрокурор Лычагин раскритиковал Роспотребнадзор. В Астрахани прошёл общественный совет при прокуратуре

Фото: ast-news.ru
Под председательством прокурора Астраханской области Александра Лычагина 14 июня состоялось заседание общественного совета по защите прав предпринимателей. В нём приняли участие руководители почти всех федеральных контрольно-надзорных органов в регионе, УМВД, профсоюзных и общественных движений.

Основными вопросами на заседании общественного совета при прокуроре стали результаты проверки регионального «Роспотребнадзора» и службы ветеринарии, а также работа с памятниками культурного наследия.

Необоснованные проверки сегодня есть, подтвердил Александр Лычагин. И привёл примеры. Во-первых, неправомочно проводить проверки по анонимным письмам, что делали в «Роспотребнадзоре». Во-вторых, неправомочны проверки выполнения постановлений федеральных органов, если они не касаются Астраханской области. Так, проверки предприятий в связи с эпидемиями «африканской чумы» не должны были касаться нашего региона, который отсутствует в приложении списка территорий. Но они проводились. Зачем? У госоргана нет другой работы? Критика со стороны прокурора была полностью принята, хотя неприятный осадок остался.

Много споров возникло по вопросу капремонта многоквартирных домов, являющихся объектами культурного наследия. Вообще, таких объектов в Астрахани 860. Есть объекты федерального и регионального значения, жилые и не жилые. По закону об охране культурного наследия в РФ, бремя по содержанию памятников несёт на себе собственник. Соответственно, и капремонт ложится на плечи собственников. Если это жилые дома, значит на жильцов.

Но не секрет, что работы на таких объектах обходятся намного дороже, чем на обычных многоэтажных строениях. Тем более, если переложить затраты на один квадратный метр полезной площади. В 9-ти этажном доме будет одна стоимость, в 2-3 этажных, старинных зданиях, совсем другая, большая.

И программа капремонта не предусматривает реставрацию. Она предусматривает ремонт по позициям, на которые выделяются деньги: фундамент, кровля, лестничные пролёты, коммуникации…. При этом, может существовать ряд охранных элементов на памятнике, которые нуждаются в ремонте, но не входят в программу капремонта. Какие-то башенки, фасадные элементы, декоративные решётки балконов и водостоков и прочее, что, собственно, и делает здание исторически и архитектурно ценным. Как применять программу капремонта тогда?

Служба по охране памятников не дала на это внятного ответа, и единого мнения у участников совещания не возникло.

В Астрахани это объясняется ещё малым, не наработанным опытом. По программе капремонта на сегодня прошёл только один дом, на улице Ахматовской (бывший сгоревший ресторан «Чайка»). И работы в нём до сих пор не завершены.

Президент АРО РСПП Сергей Михайленко спросил, кто именно несёт бремя содержания памятников в случае, если данный памятник находится не на правах собственности, а на праве аренды, другом, законном праве пользования? И если право пользования у бюджетных организаций федерального, муниципального имущества? Перекладываются эти правила на арендаторов (предпринимателей – физических или юридических лиц), или все претензии об охране памятников ложатся на собственников помещений и зданий?
   
Ответ Службы государственной охраны памятников культурного наследия был таков: общие правила применяются к собственникам, а дальше всё смотрится на конкретные договоры с пользователями, арендаторами в конкретных случаях. Насколько такой размытый, нечёткий способ применим на практике? Даже специалисты сказать не могут. Потому что статьи законодательства об охране культурного наследия в Астрахани так редко применяются, что трудно найти подходящий прецедент. Получается, мы продолжаем идти по порочному пути, когда «у семи нянек дитя без глаза», а памятники лишь на бумаге и представляют ценность для историков, культурологов.

Региональное отделение РСПП подготовило и отправило в прокуратуру запрос по проекту  охранных зон вокруг памятников культурного наследия, который, несмотря на вступление в силу соответствующего федерального закона с 1 января 2017 года, до сих пор не проработан и не реализуется в Астраханской области.

Прокурор области заверил участников совещания в том, что прокуратура продолжит проверку законности выполнения или не выполнения органами государственной власти тех или иных решений и действий. И к следующему совещанию станут известны новые результаты.
 
По теме
Слушания по вопросу изменения статуса земли, включенной в зону охраняемого природного ландшафта объекта культурного наследия федерального значения «Мамаев курган», состоялись 6 июля в Волгограде.
07.07.2017
Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах как в Астраханской области, так и в других регионах России, осуществляется без необходимого внимания к зданиям, относящимся к объектам культурного наследия.
06.07.2017
В Астрахани впервые отметили День реставратора - Правительство Астраханской области 1 июля в России отмечается День реставратора. Эта праздничная дата была официально утверждена в 2006 году по инициативе реставраторов из Санкт-Петербурга.
03.07.2017
 
Без холодной воды остались 4 улицы Перекрёсток на пересечении улицы Звёздная и проезд Воробьёва в Астрахани залит водой.
18.06.2018 Газета Волга
Общедоступный театр «Периферия» приглашает погрузиться в творческую атмосферу - Агентство по делам молодежи Общедоступный театр «Периферия» уже не первый раз удивляет не только прекрасными постановками, но и летними театральными интенсивами с приглашением гостей.
20.06.2018 Агентство по делам молодежи
В первый летний день во всем мире отмечают Международный день защиты детей — один из самых добрых и светлых праздников, который призван напомнить взрослым, что подрастающее поколение нуждается в особой заботе и внимании,
13.06.2018 Приволжская газета
В Центральной районной библиотеке 30 мая провели презентацию новой книги Геннадия Калиева «Затерянные следы аргамака».
13.06.2018 Приволжская газета
В Астрахани пройдет фестиваль «Dusty weekend» - Министерство физической культуры и спорта 23 июня 2018 г. на аэродроме АСК ДОССАФ (ул. Астраханская, 71) пройдет фестиваль «Dusty weekend» с участием профессиональных гонщиков нашего региона.
19.06.2018 Министерство физической культуры и спорта
Россия сыграет исторический матч со сборной Египта - Министерство физической культуры и спорта Футболисты сборной  России  сегодня проведут важнейший с точки зрения турнирного значения матч с командой  Египта  в рамках группового этапа домашнего  чемпионата мира .
19.06.2018 Министерство физической культуры и спорта
Сборная России одержала победу над Египтом - Министерство физической культуры и спорта Сборная России вчера обыграла Египет в матче группового этапа чемпионата мира по футболу и практически гарантировали себе выход в 1/8 чемпионата мира 2018.
20.06.2018 Министерство физической культуры и спорта