Решением Астраханского областного суда от 29 сентября 2017 года оставлены без изменения решение Икрянинского районного суда Астраханской области от 1 сентября 2017 года и постановление заместителя руководителя Астраханского УФАС России от 25 ноября 2016 года, согласно которым глава администрации МО «Рабочий поселок Ильинка» Власова И.Е. признана виновной в совершении административного правонарушения по части 2 статьи 7.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Положениями статей 16-19 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» установлен порядок раскрытия информации и государственного контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд. Установление государственного надзора за учетом государственных или муниципальных контрактов направлено на соблюдение законности и эффективности использования средств бюджетов и внебюджетных источников финансирования, принципов гласности и прозрачности размещения заказов. В соответствии с положениями частей 2 и 3 статьи 103 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственный и муниципальных нужд» в реестр контрактов включается, в том числе информация об оплате контракта. Эта информация направляется заказчиками в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в течение трех рабочих дней с даты исполнения контракта.
В тоже время, по делу установлено, что 8 июня 2015 года между администрацией муниципального образования «Рабочий поселок Ильинка» и индивидуальным предпринимателем Андреевым И. А. заключен договор на осуществление противопаводковых мероприятий на ерике Ножовский, который исполнен в полном объеме. Однако в установленный срок информация об оплате контракта не размещена в реестре контрактов на официальном сайте Российской Федерации в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru).
Такие действия (бездействие) образуют состав административного правонарушения, предусмотренный частью 2 статьи 7.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.