Новости города БезФормата.Ru
Астрахань
Главные новости
 
Задать вопрос?

Эксперты заявили об угрозе конфликтов в связи с легализацией поселений в Дагестане

Планы властей легализовать поселения на землях отгонного животноводства в Кизлярском, Тарумовском и Ногайском районах вызывают недовольство местных жителей, поскольку такой подход можно расценить как отъем земли, заявили участники круглого стола "Земельный кризис в Ногайском районе Республики Дагестан: причины, последствия и пути решения".

" Кавказский узел " информировал, что власти Дагестана в августе 2012 года обратили внимание на  существование на землях отгонного животноводства населенных пунктов , не имеющих правового статуса. После этого Минсельхоз республики решил придать этим поселениям законный статус с вовлечением их в систему органов местного самоуправления. 29 декабря 2014 года министерство по управлению государственным имуществом Дагестана сообщило о выявлении на землях отгонного животноводства республики 199 сельских поселений площадью свыше 10 тысяч гектаров .

9 июня в Москве состоялся круглый стол "Земельный кризис в Ногайском районе Республики Дагестан: причины, последствия и пути решения". Участники встречи обсудили планы властей Дагестана по проведению земельной реформы, связанные с легализацией на землях отгонного животноводства в Кизлярском, Тарумовском и Ногайском районах новых населенных пунктов, передает корреспондент " Кавказского узла ".

Основная проблема заключается в том, что под видом земельной реформы планируется провести отъем земель у жителей трех преимущественно ногайских районов Дагестана, сказал "Кавказскому узлу" один из участников круглого стола, старший научный сотрудник Центра этнополитических исследований Института этнологии и антропологии РАН, уроженец села Терекли-Мектеб Ногайского района  Ахмет Ярлыкапов .

«Нехватка земли - в целом, общедагестанская проблема. Но в этом случае власти Дагестана решают сиюминутные задачи каких-то конкретных людей. Серьезность проблемы в том, что... в местах отгонного животноводства из других районов Дагестана образовались... поселения, которых там не должно было быть. Допустимы были только временные жилища пастухов — кошары", - сказал он.

По его словам, теперь власти решили легализовать эти поселения, однако такой подход руководства Дагестана вызывает недовольство жителей ногайских районов. "Они требуют решения проблемы в масштабе всей республики и с учетом мнения самих местных жителей", - заявил Ярлыкапов.

Проблему невозможно решить с помощью такого рода легализации, полагает он.

«Для того чтобы правильно ее решить, необходимо всесторонне проанализировать пути выхода, и очевидно, что только с привлечением федеральных экспертов. Этого не было сделано. Реальной картины того, что сложилось в Дагестане после вырождения отгонного животноводства в постоянное и возникновения этих поселений, нет. Не было и открытого обсуждения со всеми заинтересованными сторонами, в том числе с людьми, от земель которых в свое время отчуждались пастбища. Власть сейчас пытается решить проблему за счет слабых, которые вроде бы ответить ничем не смогут», - полагает Ярлыкапов.

В целом, по его словам, земельную проблему в этих районах нельзя решать ни в коем случае без участия федерального центра. «Она становится болезненной межнациональной проблемой», - пояснил он.

Как информировал "Кавказский узел", 25 июня 2014 года в соответствии с законом республики от 9 октября 1996 года №18 "О статусе земель отгонного животноводства в Республике Дагестан" было принято постановление правительства Дагестана №288. Этим постановлением утвержден порядок предоставления земельных участков из земель отгонного животноводства, рассмотрения ходатайств о строительстве жилья для работников организаций, осуществляющих деятельность в сфере отгонного животноводства, производственных построек капитального характера и закладке многолетних насаждений на землях отгонного животноводства. Также постановлением установлено, что право на заключение договора аренды участков на землях отгонного животноводства предоставляется юридическим лицам и гражданам только по результатам проведения торгов, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством, на срок не более семи лет с возможностью последующей пролонгации договора в установленном порядке.

Это постановление правительства вызвало протест жителей Ногайского района, которые 20 марта 2015 в селе Терекли-Мектеб провели сход. Участники встречи выступили против легализации возведения капитальных построек на землях отгонного животноводства и  заявили о необходимости спасения земель отгонного животноводства от опустынивания .

Новость о том, что на территории Ногайского, Тарумовского и Кизлярского районов будут отделять земли и создавать новые поселения, возмутила не только жителей перечисленных районов, но и весь ногайский народ, заявил руководитель проекта "Ногайцы в исламе" Абдул-Алим Махсутов .

"Эти три района являются сердцем региона компактного проживания ногайцев всего мира... Проблема не только в новых поселениях, но и вообще в статусе земель отгонного животноводства, которые под опекой Махачкалы давно уже перестали быть отгонными. Скот там пасется круглогодично, вытаптывая степь, превращая ее в пустыню и оголяя останки наших предков на древних кладбищах", - рассказал он.

Народ выступает с требованием "вернуть земли, которые принадлежат ему по праву, под юрисдикцию своих районов и сельсоветов", заявил активист.

Такая же проблема существует и у кумыков, отметил Махсутов. "Так что не мудрено, что они сразу же поддержали нас... Также немаловажно, что и ногайцы Турции и Румынии выражают обеспокоенность в связи с сообщениями с родины", - сказал он.

"Кавказский узел" сообщал, что 1 августа 2015 года участники совместного заседания исполкома Национального совета кумыкского народа, ДРОО "Сплоченность", Совета старейшин кумыкского народа, общественной организации по защите прав депортированных народов "Анжи" заявили, что власти Дагестана игнорируют интересы коренных жителей равнины. 4 ноября 2015 года более 150 представителей общественных организаций и сельских общин на общедагестанском сходе приняли резолюцию с требованием отменить земельную реформу в Дагестане. Участники схода выражали опасения, что перераспределение земельной собственности приведет к отъему земель традиционного проживания кумыков

Шевченко: под видом земельной реформы идет отъем земли

Под видом земельной реформы идет банальный отъем земли, считает член Совета по правам человека и развитию гражданского общества при президенте России Максим Шевченко .

«С ногайцами поступают, как с индейцами, их пытаются загнать в резервации, отнимают у них землю, убивают их вождей и лидеров. На протяжении ряда лет... ногайские земли захватываются, продаются. Весь народ подвергается давлению - психологическому, политическом и экономическому», - полагает он.

Шевченко назвал сложившееся положение достаточно критическим и тревожным.

«Выходом из него может быть то, что ногайцы сейчас будут консолидироваться и выступать перед лицом государства неким единым субъектом ... Сейчас среди ногайцев найдется немало храбрых и авторитетных людей, которые не испугаются конфликта с ... системой власти», - сказал Шевченко.

Курбанов: земельный спор при участии власти может перерасти в этнополитический конфликт

В свою очередь старший научный сотрудник Института востоковедения РАН Руслан Курбанов отметил, что исторические ареалы проживания тех или иных народов Дагестана и вообще восточной части Северного Кавказа часто менялись и никогда не были жестко зафиксированы.

«К примеру, когда-то зоны расселения ногайского и кумыкского народов были намного шире, затем они сужались. Точно также менялись районы обитания лезгинов, аварцев, даргинцев, лакцев и других народов. Это происходило из-за войн, набегов или, допустим, из-за расселения других народов. Так расширили свою зону проживания ряд чеченских или кабардинских фамилий. Это естественный исторический процесс. И надо быть готовыми к тому, что не всегда границы прочерченных советской властью районов будут совпадать с границами расселения того или другого народов», - заявил он.

Но когда к естественному процессу миграции и переселения присоединяется власть со своим административным ресурсом и начинает интенсивно продавливать интересы только одного народа или закреплять законодательно ущемление прав традиционно проживающих других народов, создавать неравные условия для развития экономической жизни, бизнеса, тогда проблема и переходит в критическую фазу, считает он.

«Если при естественном ходе потенциальный конфликт мог быть разрешен на уровне маслихата ( мирного урегулирования ) старейшин родов или сел, то при участии власти ситуация земельного спора может перерасти в этнополитический конфликт. Поэтому властям необходимо быть предельно осторожными, принимать только взвешенные решения в зонах потенциального этнополитического напряжения», - полагает Курбанов.

Комментариями властей Дагестана относительно планов по проведению земельной реформы, затрагивающей проблему земель отгонного животноводства в Кизлярском, Тарумовском и Ногайском районах, "Кавказский узел" пока не располагает.

Депутат сельсовета в Выселковском районе Краснодарского края, зарегистрировав несуществующее строение, приобрел в собственность участок земли по цене ниже рыночной стоимости, сообщило следствие.
15.06.2017 Кавказский Узел
В дагестанском поселке Червленные Буруны силовики задержали местного жителя Рашида Абдурахманова, местонахождение которого пока не установлено, заявили его родственники.
14.06.2017 Кавказский Узел
Сегодня в ауле Терекли-Мектеб открылся Общероссийский съезд ногайского народа, в работе которого принимают участие около 6 тысяч делегатов из разных регионов страны.
14.06.2017 Кавказский Узел
14 июня в Ногайском районе запланировано проведение общеногайского съезда, который созывается в знак протеста против планов дагестанских властей присвоить поселениям, находящимся на землях отгонного животноводства,
12.06.2017 Кавказский Узел
Суд в Сочи при пересмотре дела о внеочередном предоставлении жилья семье с ребенком-инвалидом встал на сторону мэрии и обязал городские власти обеспечить квартирой только 12-летнего инвалида.
24.08.2017 Кавказский Узел
Власти Южной Осетии ненадолго задержали и предъявили обвинения в клевете активистке Тамаре Меаракишвили, критикующей их в социальных сетях, что является вопиющим нарушением права на свободу выражения мнений,
24.08.2017 Кавказский Узел
Адвокаты фигурантов дела «Сасна Црер» обвинили судью в предвзятости и покинули судебное слушание.
24.08.2017 Кавказский Узел
Апелляционный суд оставил в силе приговор стороннику «Учредительного парламента» Армену Микаеляну, осужденного на год лишения свободы за незаконное ношение оружия.
24.08.2017 Кавказский Узел
Активистка Тамара Меаракишвили не подвергается давлению со стороны следствия по делу о клевете, заявил следователь прокуратуры Ленингорского района Южной Осетии.
24.08.2017 Кавказский Узел
Полезность и эффективность Леонида Огуля и других депутатов ГД от АО: экспертная оценка - Ast-News.RuЛюбая оценка эффективности и пользы работы депутата Государственной думы от нашего региона, которую может дать обыватель, по известным причинам будет субъективной.
23.08.2017 Ast-News.Ru
Адвокаты фигурантов дела «Сасна Црер» обвинили судью в предвзятости и покинули судебное слушание.
24.08.2017 Кавказский Узел
Защита находящегося в СИЗО журналиста Афгана Мухтарлы назвала необоснованным решение суда, оставившего сегодня без удовлетворения апелляцию на продления срока ареста.
23.08.2017 Кавказский Узел
Губернатор Астраханской области попросил помощи у президента - Газета Волга
Губернатор Астраханской области попросил помощи у президента
И ответил на вопросы Путина Сегодня, 22 августа в Сочи прошла рабочая встреча губернатора Астраханской области Александра Жилкина и президента России Владимира Путина.
Газета Волга
Председателю думы Астраханской области запретили въезд в Грузию - Газета Волга
Председателю думы Астраханской области запретили въезд в Грузию
Политик связывает отказ пограничной службы с его работой в Совете Федерации Председателю думы Астраханской области Игорю Мартынову отказано во въезде в Грузию из Армении,
Газета Волга
v-astraxani-stali-menshe-nasilovat-i-ubivat - Газета Волга
Астраханец подал в Евросуд иск на колонию, где сидел и отсудил 2800 евро
За бесчеловечное обращение Астраханец Альберт Бахишев, осужденный за злоупотребление служебными полномочиями, подал в европейский суд на колонию, в которой отбывал срок и выиграл дело.
Газета Волга
Жители севера Астраханской области сообщают о многочисленных пожарах - Газета ВолгаОгонь разыгрался на подступах к селам На севере Астраханской области разбушевались природные пожары.
23.08.2017 Газета Волга
Шесть улиц Астрахани останутся сегодня без света - Punkt-a.infoСегодня для проведения плановых ремонтных работ и реконструкции энергообъектов отключат свет по ряду адресов.
24.08.2017 Punkt-a.info
В Астрахани сгорел жилой дом: спасены трое - Punkt-a.infoВчера, 23 августа, в 12:33 в Ленинском районе по ул. Криворотова, 80 загорелся жилой дом.
24.08.2017 Punkt-a.info
На севере Астраханской области степные пожары вплотную подступили к военному гарнизону - Газета Волга
На севере Астраханской области степные пожары вплотную подступили к военному гарнизону
Горит автозаправка Степные пожары вплотную подступили к Ахтубинску Астраханской области.
Газета Волга
Астраханцев возмутило беспощадное отношение к музыкальным инструментам - Газета Волга
Астраханцев возмутило беспощадное отношение к музыкальным инструментам
До Европы нам далеко Жительница Астрахани рассказала о кладбище сломанных фортепиано.
Газета Волга
В Астрахани ночью полицейские гнались за автомойщиком - Газета Волга
В Астрахани ночью полицейские гнались за автомойщиком
Сотрудники автомойки Инцидент произошел в 1:20 ночи в Астрахани. Сотрудники  полиции патрулировали город и на Набережной Приволжского затона обратили внимание на «семерку», которая показалась им подозрительной.
Газета Волга
На трассе Астрахань — Красный Яр завершаются дорожно-ремонтные работы - Правительство Астраханской областиСегодня губернатор Астраханской области Александр Жилкин проинспектировал ход дорожно-ремонтных работ,
24.08.2017 Правительство Астраханской области
В Астрахани покажут мифических драконов - Министерство культуры26 августа в 11.00 музейно-выставочном комплексе «Цейхгауз» начинает работу интерактивная выставка «Драконы» из Санкт-Петербургского музея.
23.08.2017 Министерство культуры
Лиманские вечерки - Администрация Лиманского районасоздано: чтв, 24/08/2017 - 07:33 обновлено: чтв, 24/08/2017 - 07:33 Уважаемые жители и гости Лиманского района!
24.08.2017 Администрация Лиманского района
Талантливый астраханский поэт победил в двух федеральных литературных конкурсах - Газета Волга
Талантливый астраханский поэт победил в двух федеральных литературных конкурсах
Лучший из тысяч Астраханский поэт и член союза писателей Дмитрий Казарин стал лауреатом двух престижных конкурсов поэтических произведений.
Газета Волга
Летние встречи
Летний музыкальный проект «Караоке-кросс», организованный администрацией Приволжского района и клубом «Караоке-холл», побывал в селе Татарская Башмаковка.
Приволжская газета
«Зарядка со стражем порядка»
В детско-юношеском оздоровительном лагере «Берёзка», расположенном в Приволжском районе, сотрудники отдела по делам несовершеннолетних УМВД России по Астраханской области организовали большой спортивный праздник.
Приволжская газета
"Астраханочку" пополнили 6 новых гандболисток - ГТРК ЛотосВ спорткомплексе "Звездный" прошла презентация команды. Болельщики встретились с составом и познакомились с новичками.
24.08.2017 ГТРК Лотос
«Волгарь» вышел в 1/16 финала Кубка России - Министерство физической культуры и спортаВ среду, 23 августа, дружина Юрия Газзаева вступила в борьбу за Кубок России.
24.08.2017 Министерство физической культуры и спорта
«Ротор» из Волгограда проиграл нашему «Волгарю». Видео голов - Ast-News.RuЭтот футбольный матч, который состоялся 23 августа в Астрахани, стал роковым для волгоградской команды в розыгрыше Кубка России – 2017/18.
24.08.2017 Ast-News.Ru
«Волгарь» опустился на шестое место - Газета Волга
«Волгарь» опустился на шестое место
Волгарь — Авангард (Курск) 1:1 «Волгарь» сыграл вничью с аутсайдером Футбольной национальной лиги, курским «Авангардом».
Газета Волга
Илья Авербух везет в Астрахань две фуры льда - Газета Волга
Илья Авербух везет в Астрахань две фуры льда
И олимпийских чемпионов фигурного катания Два огромных грузовика с ходильными установками приедут в Астрахань, чтобы наморозить площадку объемом три тысячи квадратных метров для организации шоу «Ледниковой период»,
Газета Волга
Астраханец рассказал, как переплыл Босфор - Газета Волга
Астраханец рассказал, как переплыл Босфор
Путь из Азии в Европу он преодолел вплавь за час с небольшим 39-летний программист из Астрахани Егор Савочкин прочитал о Bosphorus Cross-Continental Swimming Race — одном из самых популярных заплывов в мире — в прошло
Газета Волга
JPG Файл - УМВД по Астраханской областиПравоохранительные органы региона пресекли канал реализации рыбы осетровых видов.
24.08.2017 УМВД по Астраханской области
В Астрахани сгорел жилой дом: спасены трое - Punkt-a.infoВчера, 23 августа, в 12:33 в Ленинском районе по ул. Криворотова, 80 загорелся жилой дом.
24.08.2017 Punkt-a.info
Полторы тысячи военнослужащих тушили астраханский природный пожар - Punkt-a.infoВчера около часа дня в 15 километрах от Ахтубинска начался степной пожар, огонь охватил площадь более 10 га  рядом с территорией, принадлежащей 185-му военному гарнизону.
24.08.2017 Punkt-a.info
У села Бирюковка столкнулись лоб в лоб две "семерки" - Ast-News.RuСегодня утром, около села Бирюковка под Астраханью, столкнулись две белые «семерки».
24.08.2017 Ast-News.Ru
На трассе Астрахань — Красный Яр завершаются дорожно-ремонтные работы - Правительство Астраханской областиСегодня губернатор Астраханской области Александр Жилкин проинспектировал ход дорожно-ремонтных работ,
24.08.2017 Правительство Астраханской области