Новости города БезФормата.Ru
Астрахань
Главные новости
 
Задать вопрос?

Эксперты заявили об угрозе конфликтов в связи с легализацией поселений в Дагестане

Планы властей легализовать поселения на землях отгонного животноводства в Кизлярском, Тарумовском и Ногайском районах вызывают недовольство местных жителей, поскольку такой подход можно расценить как отъем земли, заявили участники круглого стола "Земельный кризис в Ногайском районе Республики Дагестан: причины, последствия и пути решения".

" Кавказский узел " информировал, что власти Дагестана в августе 2012 года обратили внимание на  существование на землях отгонного животноводства населенных пунктов , не имеющих правового статуса. После этого Минсельхоз республики решил придать этим поселениям законный статус с вовлечением их в систему органов местного самоуправления. 29 декабря 2014 года министерство по управлению государственным имуществом Дагестана сообщило о выявлении на землях отгонного животноводства республики 199 сельских поселений площадью свыше 10 тысяч гектаров .

9 июня в Москве состоялся круглый стол "Земельный кризис в Ногайском районе Республики Дагестан: причины, последствия и пути решения". Участники встречи обсудили планы властей Дагестана по проведению земельной реформы, связанные с легализацией на землях отгонного животноводства в Кизлярском, Тарумовском и Ногайском районах новых населенных пунктов, передает корреспондент " Кавказского узла ".

Основная проблема заключается в том, что под видом земельной реформы планируется провести отъем земель у жителей трех преимущественно ногайских районов Дагестана, сказал "Кавказскому узлу" один из участников круглого стола, старший научный сотрудник Центра этнополитических исследований Института этнологии и антропологии РАН, уроженец села Терекли-Мектеб Ногайского района  Ахмет Ярлыкапов .

«Нехватка земли - в целом, общедагестанская проблема. Но в этом случае власти Дагестана решают сиюминутные задачи каких-то конкретных людей. Серьезность проблемы в том, что... в местах отгонного животноводства из других районов Дагестана образовались... поселения, которых там не должно было быть. Допустимы были только временные жилища пастухов — кошары", - сказал он.

По его словам, теперь власти решили легализовать эти поселения, однако такой подход руководства Дагестана вызывает недовольство жителей ногайских районов. "Они требуют решения проблемы в масштабе всей республики и с учетом мнения самих местных жителей", - заявил Ярлыкапов.

Проблему невозможно решить с помощью такого рода легализации, полагает он.

«Для того чтобы правильно ее решить, необходимо всесторонне проанализировать пути выхода, и очевидно, что только с привлечением федеральных экспертов. Этого не было сделано. Реальной картины того, что сложилось в Дагестане после вырождения отгонного животноводства в постоянное и возникновения этих поселений, нет. Не было и открытого обсуждения со всеми заинтересованными сторонами, в том числе с людьми, от земель которых в свое время отчуждались пастбища. Власть сейчас пытается решить проблему за счет слабых, которые вроде бы ответить ничем не смогут», - полагает Ярлыкапов.

В целом, по его словам, земельную проблему в этих районах нельзя решать ни в коем случае без участия федерального центра. «Она становится болезненной межнациональной проблемой», - пояснил он.

Как информировал "Кавказский узел", 25 июня 2014 года в соответствии с законом республики от 9 октября 1996 года №18 "О статусе земель отгонного животноводства в Республике Дагестан" было принято постановление правительства Дагестана №288. Этим постановлением утвержден порядок предоставления земельных участков из земель отгонного животноводства, рассмотрения ходатайств о строительстве жилья для работников организаций, осуществляющих деятельность в сфере отгонного животноводства, производственных построек капитального характера и закладке многолетних насаждений на землях отгонного животноводства. Также постановлением установлено, что право на заключение договора аренды участков на землях отгонного животноводства предоставляется юридическим лицам и гражданам только по результатам проведения торгов, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством, на срок не более семи лет с возможностью последующей пролонгации договора в установленном порядке.

Это постановление правительства вызвало протест жителей Ногайского района, которые 20 марта 2015 в селе Терекли-Мектеб провели сход. Участники встречи выступили против легализации возведения капитальных построек на землях отгонного животноводства и  заявили о необходимости спасения земель отгонного животноводства от опустынивания .

Новость о том, что на территории Ногайского, Тарумовского и Кизлярского районов будут отделять земли и создавать новые поселения, возмутила не только жителей перечисленных районов, но и весь ногайский народ, заявил руководитель проекта "Ногайцы в исламе" Абдул-Алим Махсутов .

"Эти три района являются сердцем региона компактного проживания ногайцев всего мира... Проблема не только в новых поселениях, но и вообще в статусе земель отгонного животноводства, которые под опекой Махачкалы давно уже перестали быть отгонными. Скот там пасется круглогодично, вытаптывая степь, превращая ее в пустыню и оголяя останки наших предков на древних кладбищах", - рассказал он.

Народ выступает с требованием "вернуть земли, которые принадлежат ему по праву, под юрисдикцию своих районов и сельсоветов", заявил активист.

Такая же проблема существует и у кумыков, отметил Махсутов. "Так что не мудрено, что они сразу же поддержали нас... Также немаловажно, что и ногайцы Турции и Румынии выражают обеспокоенность в связи с сообщениями с родины", - сказал он.

"Кавказский узел" сообщал, что 1 августа 2015 года участники совместного заседания исполкома Национального совета кумыкского народа, ДРОО "Сплоченность", Совета старейшин кумыкского народа, общественной организации по защите прав депортированных народов "Анжи" заявили, что власти Дагестана игнорируют интересы коренных жителей равнины. 4 ноября 2015 года более 150 представителей общественных организаций и сельских общин на общедагестанском сходе приняли резолюцию с требованием отменить земельную реформу в Дагестане. Участники схода выражали опасения, что перераспределение земельной собственности приведет к отъему земель традиционного проживания кумыков

Шевченко: под видом земельной реформы идет отъем земли

Под видом земельной реформы идет банальный отъем земли, считает член Совета по правам человека и развитию гражданского общества при президенте России Максим Шевченко .

«С ногайцами поступают, как с индейцами, их пытаются загнать в резервации, отнимают у них землю, убивают их вождей и лидеров. На протяжении ряда лет... ногайские земли захватываются, продаются. Весь народ подвергается давлению - психологическому, политическом и экономическому», - полагает он.

Шевченко назвал сложившееся положение достаточно критическим и тревожным.

«Выходом из него может быть то, что ногайцы сейчас будут консолидироваться и выступать перед лицом государства неким единым субъектом ... Сейчас среди ногайцев найдется немало храбрых и авторитетных людей, которые не испугаются конфликта с ... системой власти», - сказал Шевченко.

Курбанов: земельный спор при участии власти может перерасти в этнополитический конфликт

В свою очередь старший научный сотрудник Института востоковедения РАН Руслан Курбанов отметил, что исторические ареалы проживания тех или иных народов Дагестана и вообще восточной части Северного Кавказа часто менялись и никогда не были жестко зафиксированы.

«К примеру, когда-то зоны расселения ногайского и кумыкского народов были намного шире, затем они сужались. Точно также менялись районы обитания лезгинов, аварцев, даргинцев, лакцев и других народов. Это происходило из-за войн, набегов или, допустим, из-за расселения других народов. Так расширили свою зону проживания ряд чеченских или кабардинских фамилий. Это естественный исторический процесс. И надо быть готовыми к тому, что не всегда границы прочерченных советской властью районов будут совпадать с границами расселения того или другого народов», - заявил он.

Но когда к естественному процессу миграции и переселения присоединяется власть со своим административным ресурсом и начинает интенсивно продавливать интересы только одного народа или закреплять законодательно ущемление прав традиционно проживающих других народов, создавать неравные условия для развития экономической жизни, бизнеса, тогда проблема и переходит в критическую фазу, считает он.

«Если при естественном ходе потенциальный конфликт мог быть разрешен на уровне маслихата ( мирного урегулирования ) старейшин родов или сел, то при участии власти ситуация земельного спора может перерасти в этнополитический конфликт. Поэтому властям необходимо быть предельно осторожными, принимать только взвешенные решения в зонах потенциального этнополитического напряжения», - полагает Курбанов.

Комментариями властей Дагестана относительно планов по проведению земельной реформы, затрагивающей проблему земель отгонного животноводства в Кизлярском, Тарумовском и Ногайском районах, "Кавказский узел" пока не располагает.

Депутат сельсовета в Выселковском районе Краснодарского края, зарегистрировав несуществующее строение, приобрел в собственность участок земли по цене ниже рыночной стоимости, сообщило следствие.
15.06.2017 Кавказский Узел
В дагестанском поселке Червленные Буруны силовики задержали местного жителя Рашида Абдурахманова, местонахождение которого пока не установлено, заявили его родственники.
14.06.2017 Кавказский Узел
Сегодня в ауле Терекли-Мектеб открылся Общероссийский съезд ногайского народа, в работе которого принимают участие около 6 тысяч делегатов из разных регионов страны.
14.06.2017 Кавказский Узел
14 июня в Ногайском районе запланировано проведение общеногайского съезда, который созывается в знак протеста против планов дагестанских властей присвоить поселениям, находящимся на землях отгонного животноводства,
12.06.2017 Кавказский Узел
Магия новогодней игрушки - ЛДПРВ первый день зимы молодежная организация ЛДПР объявила конкурс новогодних игрушек «Астраханская сказка».
10.12.2017 ЛДПР
Как спасти ФАП и здоровье населения? - ЛДПРТимофей Щербаков не мог оставить жителей Нововасильево с их бедой наедине и допустить разрушение фельдшерско-акушерского пункта, который является единственным медицинским учреждением в селе.
09.12.2017 ЛДПР
Игорь Лебедев выступает за лучшую долю для «дольщиков» - ЛДПР  Заместитель Председателя Госдумы Игорь Лебедев прокомментировал совместный законопроект всех фракций об ужесточении государственного надзора за долевым строительством.
08.12.2017 ЛДПР
Лидер ЛДПР: решение МОК – это спортивно-политический расизм - ЛДПРВладимир Жириновский назвал отстранение России от участия в Олимпийских Играх – 2018 политической провокацией, призвав полностью бойкотировать Олимпиаду.
07.12.2017 ЛДПР
Астраханские политики высказались о Самом Главном - Punkt-a.infoПосле вчерашнего объявления Владимира Путина о намерении баллотироваться на четвертый срок, политики и политологи вряд ли в стране остался человек, у которого не было бы своего мнения по этому поводу.
07.12.2017 Punkt-a.info
Магия новогодней игрушки - ЛДПРВ первый день зимы молодежная организация ЛДПР объявила конкурс новогодних игрушек «Астраханская сказка».
10.12.2017 ЛДПР
Депутат Думы Астраханской области Тимофей Щербаков не мог оставить жителей Нововасильево с их бедой наедине... - Astrakhan.SiteДепутат Думы Астраханской области Тимофей Щербаков не мог оставить жителей Нововасильево с их бедой наедине...
09.12.2017 Astrakhan.Site
Игорь Лебедев выступает за лучшую долю для «дольщиков» - ЛДПР  Заместитель Председателя Госдумы Игорь Лебедев прокомментировал совместный законопроект всех фракций об ужесточении государственного надзора за долевым строительством.
08.12.2017 ЛДПР
Путин объявил о своем выдвижении в президенты на выборах в 2018 году - Газета Волга
Путин объявил о своем выдвижении в президенты на выборах в 2018 году
Он сообщил это на митинге-концерте, посвященном 85-летию Горьковского автомобильного завода.
Газета Волга
Губернатор Астраханской области высказался о намерении Путина баллотироваться на новый президентский срок - Газета Волга
Губернатор Астраханской области высказался о намерении Путина баллотироваться на новый президентский срок
Не назвав его неожиданным Сегодня, 6 декабря Владимир Путин заявил, что выдвинет свою кандидатуру на выбора президента, которые пройдут в марте следующего года.
Газета Волга
В Астраханской области назначили министра экономического развития - Газета Волга
В Астраханской области назначили министра экономического развития
Новый министр специализируется на антикризисном управлении Сегодня в Астраханской области депутаты проголосовали за кандидатуру нового министра экономического развития региона.
Газета Волга
Полиция в Астрахани возбудила уголовное дело по факту аварии, в которой погиб полицейский - Газета ВолгаСтраж порядка погиб до приезда скорой помощи Полиция в Астраханской области возбудила уголовное дело на предполагаемого виновника аварии, в которой погиб полицейский, сообщает управление МВД РФ по региону.
11.12.2017 Газета Волга
Воскресный вечер в Астрахани закончился пожаром в бане - Punkt-a.infoВчера, 10 декабря, в 20:38 в Ленинском районе по ул. Алмазная, 14 загорелась баня.
11.12.2017 Punkt-a.info
В Астрахани "Приора" протаранила здание - Punkt-a.infoВчера на перекрестке улиц Боевая и Ширяева, около базарчика, столкнулись две черные "Приоры".
11.12.2017 Punkt-a.info
В Астрахани произошло массовое ДТП - Газета Волга
В Астрахани произошло массовое ДТП
Сообщений о пострадавших нет Столкновении четырех автомобилей произошло сегодня, 9 декабря около пяти часов вечера в Кировском районе Астрахани.
Газета Волга
В Астрахани тушили горевшую квартиру - Газета Волга
В Астрахани тушили горевшую квартиру
В центре города Вчера в Астрахани тушили пожар в центре города.  Пожар произошел в Кировском районе г. Астрахани по ул.
Газета Волга
В Астрахани сгорел грузовик - Газета Волга
В Астрахани сгорел грузовик
Предварительная причина пожара — неосторожное обращение с огнем. По данным главного управления МЧС по Астраханской области, вчера, 8 декабря,  в 14:44 поселке Пригородный Наримановского района произошел пожар.
Газета Волга
Губернаторский ансамбль песни и танца завершил гастрольный тур по городам России - Министерство культурыГубернаторский ансамбль песни и танца вернулся из гастролей по городам России.
11.12.2017 Министерство культуры
Астраханские театры участвуют в «Больших гастролях» - Министерство культурыАстраханский театр оперы и балета и театр юного зрителя принимают участие в межрегиональной гастрольной программе «Большие гастроли» для российских театров.
11.12.2017 Министерство культуры
Искусствовед из Израиля передаст в дар галереи работы Капеляна - Министерство культуры12 декабря  в 16.00 в Доме-музее Б.М. Кустодиева в зале живой графики состоится лекция доктора философских наук, искусствоведа, профессора, Действительного члена Израильской Академии Развития Наук Галины Подольской .
11.12.2017 Министерство культуры
Астрахань может стать столицей хип-хопа на Юге России - Газета Волга
Астрахань может стать столицей хип-хопа на Юге России
Основатель танцевальной студии Георгий Захарян провел экскурсию для губернатора  Астраханский танцевальный дом YAFUNK существует уже пять лет.
Газета Волга
Самый светлый, добрый и трогательный праздник
Продолжаем рассказ о том, как в Приволжском районе отмечали самый светлый, добрый и трогательный праздник — День матери.
Приволжская газета
Нет границ талантам педагога
Одна из главных задач педагога по призванию — заинтересовать ребёнка своим предметом.
Приволжская газета
В Наримановском районе прошёл любительский турнир по мини-футболу среди молодёжных команд - Министерство соцразвития и трудаЕжегодно 10 декабря в мире пока неформально, но традиционно отмечается Всемирный день футбола (World Football Day).
11.12.2017 Министерство соцразвития и труда
Юноши из «Динамо» уступили соперникам из Рузы - Министерство физической культуры и спортаСегодня в водном центре СК «Звездный» состоялся третий день Первенства России по водному поло среди юношей до 15 лет.
10.12.2017 Министерство физической культуры и спорта
Воспитанники астраханских соцучреждений достойны пьедестала - Министерство соцразвития и трудаНа три дня спортивный комплекс «Новое поколение» стал площадкой для проведения отборочных соревнований фестиваля Южного федерального округа «Каждый ребёнок достоин пьедестала!».
11.12.2017 Министерство соцразвития и труда
Не только бокс, но и воспитание души
В физкультурно-оздоровительном комплексе «Центральный» в селе Три Протока работает множество секций по разным видам спорта.
Приволжская газета
«Астраханочки» сразятся с сильнейшими сборными мира - Газета Волга
«Астраханочки» сразятся с сильнейшими сборными мира
В Астрахани стартует женский молодежный турнир по гандболу С 8 по 10 декабря на главной арене спортивно-зрелищного комплекса «Звездный» встретятся шесть команд из разных уголков мира.
Газета Волга
Сборная России отстранена от участия в Олимпийских играх 2018 года - Газета Волга
Сборная России отстранена от участия в Олимпийских играх 2018 года
Официальная причина — последствия допингового скандала Международный олимпийский комитет сообщил об отстранении Российской сборной от участия в Олимпийских играх 2018 года в Пхёнчхане.
Газета Волга
Полиция в Астрахани возбудила уголовное дело по факту аварии, в которой погиб полицейский - Газета ВолгаСтраж порядка погиб до приезда скорой помощи Полиция в Астраханской области возбудила уголовное дело на предполагаемого виновника аварии, в которой погиб полицейский, сообщает управление МВД РФ по региону.
11.12.2017 Газета Волга
Около трёхсот вокалистов – активных участников проекта «Школа третьего возраста» из всех районов Астраханской области – приняли участие в отборочных турах конкурса «Голос.
11.12.2017 Астрахань.Ру
В соответствии с поручением Президента Российской Федерации от 26.04.2013 года №Пр-936, 12 декабря 2017 года,
11.12.2017 Министерство соцразвития и труда
Пожары за выходные дни - МЧС Астраханской областиЗа выходные дни на территории Астраханской области  произошло 2 пожара. Есть погибший .
11.12.2017 МЧС Астраханской области
Хирурги АМОКБ освоили новый метод эндоваскулярного вмешательства на головном мозге - Министерство ЗдравоохраненияАртериовенозная мальформация — врожденная аномалия развития сосудистой системы головного мозга, которая представляет собой различной формы и величины сосуды, беспорядочно соединённые между собой в обход ткани головного мозга.
11.12.2017 Министерство Здравоохранения