Новости города БезФормата.Ru
Астрахань
Главные новости
 
Задать вопрос?

Эксперты заявили об угрозе конфликтов в связи с легализацией поселений в Дагестане

Планы властей легализовать поселения на землях отгонного животноводства в Кизлярском, Тарумовском и Ногайском районах вызывают недовольство местных жителей, поскольку такой подход можно расценить как отъем земли, заявили участники круглого стола "Земельный кризис в Ногайском районе Республики Дагестан: причины, последствия и пути решения".

" Кавказский узел " информировал, что власти Дагестана в августе 2012 года обратили внимание на  существование на землях отгонного животноводства населенных пунктов , не имеющих правового статуса. После этого Минсельхоз республики решил придать этим поселениям законный статус с вовлечением их в систему органов местного самоуправления. 29 декабря 2014 года министерство по управлению государственным имуществом Дагестана сообщило о выявлении на землях отгонного животноводства республики 199 сельских поселений площадью свыше 10 тысяч гектаров .

9 июня в Москве состоялся круглый стол "Земельный кризис в Ногайском районе Республики Дагестан: причины, последствия и пути решения". Участники встречи обсудили планы властей Дагестана по проведению земельной реформы, связанные с легализацией на землях отгонного животноводства в Кизлярском, Тарумовском и Ногайском районах новых населенных пунктов, передает корреспондент " Кавказского узла ".

Основная проблема заключается в том, что под видом земельной реформы планируется провести отъем земель у жителей трех преимущественно ногайских районов Дагестана, сказал "Кавказскому узлу" один из участников круглого стола, старший научный сотрудник Центра этнополитических исследований Института этнологии и антропологии РАН, уроженец села Терекли-Мектеб Ногайского района  Ахмет Ярлыкапов .

«Нехватка земли - в целом, общедагестанская проблема. Но в этом случае власти Дагестана решают сиюминутные задачи каких-то конкретных людей. Серьезность проблемы в том, что... в местах отгонного животноводства из других районов Дагестана образовались... поселения, которых там не должно было быть. Допустимы были только временные жилища пастухов — кошары", - сказал он.

По его словам, теперь власти решили легализовать эти поселения, однако такой подход руководства Дагестана вызывает недовольство жителей ногайских районов. "Они требуют решения проблемы в масштабе всей республики и с учетом мнения самих местных жителей", - заявил Ярлыкапов.

Проблему невозможно решить с помощью такого рода легализации, полагает он.

«Для того чтобы правильно ее решить, необходимо всесторонне проанализировать пути выхода, и очевидно, что только с привлечением федеральных экспертов. Этого не было сделано. Реальной картины того, что сложилось в Дагестане после вырождения отгонного животноводства в постоянное и возникновения этих поселений, нет. Не было и открытого обсуждения со всеми заинтересованными сторонами, в том числе с людьми, от земель которых в свое время отчуждались пастбища. Власть сейчас пытается решить проблему за счет слабых, которые вроде бы ответить ничем не смогут», - полагает Ярлыкапов.

В целом, по его словам, земельную проблему в этих районах нельзя решать ни в коем случае без участия федерального центра. «Она становится болезненной межнациональной проблемой», - пояснил он.

Как информировал "Кавказский узел", 25 июня 2014 года в соответствии с законом республики от 9 октября 1996 года №18 "О статусе земель отгонного животноводства в Республике Дагестан" было принято постановление правительства Дагестана №288. Этим постановлением утвержден порядок предоставления земельных участков из земель отгонного животноводства, рассмотрения ходатайств о строительстве жилья для работников организаций, осуществляющих деятельность в сфере отгонного животноводства, производственных построек капитального характера и закладке многолетних насаждений на землях отгонного животноводства. Также постановлением установлено, что право на заключение договора аренды участков на землях отгонного животноводства предоставляется юридическим лицам и гражданам только по результатам проведения торгов, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством, на срок не более семи лет с возможностью последующей пролонгации договора в установленном порядке.

Это постановление правительства вызвало протест жителей Ногайского района, которые 20 марта 2015 в селе Терекли-Мектеб провели сход. Участники встречи выступили против легализации возведения капитальных построек на землях отгонного животноводства и  заявили о необходимости спасения земель отгонного животноводства от опустынивания .

Новость о том, что на территории Ногайского, Тарумовского и Кизлярского районов будут отделять земли и создавать новые поселения, возмутила не только жителей перечисленных районов, но и весь ногайский народ, заявил руководитель проекта "Ногайцы в исламе" Абдул-Алим Махсутов .

"Эти три района являются сердцем региона компактного проживания ногайцев всего мира... Проблема не только в новых поселениях, но и вообще в статусе земель отгонного животноводства, которые под опекой Махачкалы давно уже перестали быть отгонными. Скот там пасется круглогодично, вытаптывая степь, превращая ее в пустыню и оголяя останки наших предков на древних кладбищах", - рассказал он.

Народ выступает с требованием "вернуть земли, которые принадлежат ему по праву, под юрисдикцию своих районов и сельсоветов", заявил активист.

Такая же проблема существует и у кумыков, отметил Махсутов. "Так что не мудрено, что они сразу же поддержали нас... Также немаловажно, что и ногайцы Турции и Румынии выражают обеспокоенность в связи с сообщениями с родины", - сказал он.

"Кавказский узел" сообщал, что 1 августа 2015 года участники совместного заседания исполкома Национального совета кумыкского народа, ДРОО "Сплоченность", Совета старейшин кумыкского народа, общественной организации по защите прав депортированных народов "Анжи" заявили, что власти Дагестана игнорируют интересы коренных жителей равнины. 4 ноября 2015 года более 150 представителей общественных организаций и сельских общин на общедагестанском сходе приняли резолюцию с требованием отменить земельную реформу в Дагестане. Участники схода выражали опасения, что перераспределение земельной собственности приведет к отъему земель традиционного проживания кумыков

Шевченко: под видом земельной реформы идет отъем земли

Под видом земельной реформы идет банальный отъем земли, считает член Совета по правам человека и развитию гражданского общества при президенте России Максим Шевченко .

«С ногайцами поступают, как с индейцами, их пытаются загнать в резервации, отнимают у них землю, убивают их вождей и лидеров. На протяжении ряда лет... ногайские земли захватываются, продаются. Весь народ подвергается давлению - психологическому, политическом и экономическому», - полагает он.

Шевченко назвал сложившееся положение достаточно критическим и тревожным.

«Выходом из него может быть то, что ногайцы сейчас будут консолидироваться и выступать перед лицом государства неким единым субъектом ... Сейчас среди ногайцев найдется немало храбрых и авторитетных людей, которые не испугаются конфликта с ... системой власти», - сказал Шевченко.

Курбанов: земельный спор при участии власти может перерасти в этнополитический конфликт

В свою очередь старший научный сотрудник Института востоковедения РАН Руслан Курбанов отметил, что исторические ареалы проживания тех или иных народов Дагестана и вообще восточной части Северного Кавказа часто менялись и никогда не были жестко зафиксированы.

«К примеру, когда-то зоны расселения ногайского и кумыкского народов были намного шире, затем они сужались. Точно также менялись районы обитания лезгинов, аварцев, даргинцев, лакцев и других народов. Это происходило из-за войн, набегов или, допустим, из-за расселения других народов. Так расширили свою зону проживания ряд чеченских или кабардинских фамилий. Это естественный исторический процесс. И надо быть готовыми к тому, что не всегда границы прочерченных советской властью районов будут совпадать с границами расселения того или другого народов», - заявил он.

Но когда к естественному процессу миграции и переселения присоединяется власть со своим административным ресурсом и начинает интенсивно продавливать интересы только одного народа или закреплять законодательно ущемление прав традиционно проживающих других народов, создавать неравные условия для развития экономической жизни, бизнеса, тогда проблема и переходит в критическую фазу, считает он.

«Если при естественном ходе потенциальный конфликт мог быть разрешен на уровне маслихата ( мирного урегулирования ) старейшин родов или сел, то при участии власти ситуация земельного спора может перерасти в этнополитический конфликт. Поэтому властям необходимо быть предельно осторожными, принимать только взвешенные решения в зонах потенциального этнополитического напряжения», - полагает Курбанов.

Комментариями властей Дагестана относительно планов по проведению земельной реформы, затрагивающей проблему земель отгонного животноводства в Кизлярском, Тарумовском и Ногайском районах, "Кавказский узел" пока не располагает.

Депутат сельсовета в Выселковском районе Краснодарского края, зарегистрировав несуществующее строение, приобрел в собственность участок земли по цене ниже рыночной стоимости, сообщило следствие.
15.06.2017 Кавказский Узел
В дагестанском поселке Червленные Буруны силовики задержали местного жителя Рашида Абдурахманова, местонахождение которого пока не установлено, заявили его родственники.
14.06.2017 Кавказский Узел
Сегодня в ауле Терекли-Мектеб открылся Общероссийский съезд ногайского народа, в работе которого принимают участие около 6 тысяч делегатов из разных регионов страны.
14.06.2017 Кавказский Узел
14 июня в Ногайском районе запланировано проведение общеногайского съезда, который созывается в знак протеста против планов дагестанских властей присвоить поселениям, находящимся на землях отгонного животноводства,
12.06.2017 Кавказский Узел
Ленингорский районный суд Южной Осетии отказался удовлетворить жалобу Тамары Меаракишвили, которая заявила об отсутствии оснований для обвинения ее в клевете на члена партии "Единая Осетия".
20.10.2017 Кавказский Узел
Двое из пяти пострадавших при нападении на штаб "Грузинской мечты" прооперированы и находятся в реанимации, заявил министр здравоохранения Грузии.
20.10.2017 Кавказский Узел
Путин назначил "главного по Каспию", и это пока не Жилкин - Punkt-a.infoВчера Владимир Путин назначил экс-главу Дагестана Рамазана Абдулатипова на вновь учрежденную должность "спецпредставителя президента РФ по вопросам сотрудничества со странами Каспия".
20.10.2017 Punkt-a.info
Координатор "Армавирского оппозиционного блока" Евгений Волков, задержанный перед пикетом в поддержку Навального, помещен под административный арест на 15 суток, рассказали активисты блока.
20.10.2017 Кавказский Узел
Кубанская активистка Дарья Полюдова, освобожденная сегодня из новороссийской колонии, рассказала о четырех голодовках во время отбывания наказания.
20.10.2017 Кавказский Узел
В КС обжаловали закон, приравнивающий встречи с депутатами к митингам - Punkt-a.infoКонституционный суд рассмотрел запрос депутатов Госдумы из КПРФ, «СР» и ЛДПР, недовольных законом, который приравнял их встречи с избирателями к митингам и потребовал их согласования с чиновниками.
20.10.2017 Punkt-a.info
Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) признал нарушение прав азербайджанского оппозиционера, лидера партии Национальной государственности Немата Панахлы при его аресте в 2011 году.
20.10.2017 Кавказский Узел
Полицейские задержали главу администрации Лабинского района, который заподозрен в превышении полномочий при передаче свыше 2300 гектаров земель сельхозназначения, сообщили сегодня в следственных органах.
20.10.2017 Кавказский Узел
В Ахтубинске прохожий спас женщину, упавшую в реку с железнодорожного моста - Ast-News.Ru18 октября в 13.35 в Ахтубинске Астраханской области 29-летняя местная жительница упала с железнодорожного моста через реку Ахтуба.
19.10.2017 Ast-News.Ru
Полицейские, прибыв по адресу для проведения оперативных мероприятий по розыску подозреваемого, выходя из автомобиля услышали крики.
19.10.2017 УМВД по Астраханской области
Мошенники из Астрахани обманули 12 тысяч россиян - Punkt-a.infoВозбуждено уголовное дело в отношении группы астраханцев. Банда мошенников перевела пенсионные накопления граждан без их ведома в негосударственный пенсионный фонд.
19.10.2017 Punkt-a.info
Астраханский браконьер переехал сотрудника ФСБ на мотоцикле - Газета Волга
Астраханский браконьер переехал сотрудника ФСБ на мотоцикле
За него вступились жители села Суд в Астраханской области вынес приговор по громкому делу о нападении браконьера на пограничника.
Газета Волга
В Астрахани сгорел жилой дом - Газета Волга
В Астрахани сгорел жилой дом
Спасены два человека Сегодня ночью в Астрахани сгорел жилой дом.  Это произошло в Советском районе, на улице  2-я, Урюпинская, 8. Выгорело 70 квадратных метров жилого дома.
Газета Волга
Житель соседнего региона зарезал ножом гадалку, обвинив ее во всех бедах - Газета Волга
Житель соседнего региона зарезал ножом гадалку, обвинив ее во всех бедах
Женщина скончалась на месте В Волгограде передано в суд дело 60-летнего мужчины, который обвинил гадалку во всех своих бедах и заколол ее ножом.
Газета Волга
Фестиваль "Чилим" преобразил Астрахань: фото работ и их значение - Punkt-a.infoВ Астрахани подводят итоги проекта, инициированного администрацией города.
20.10.2017 Punkt-a.info
В Музее боевой славы прошла встреча с исполнительным директором РВИО - Министерство культурыПредставители регионального отделения общественной организации Российского военно-исторического общества рассказали исполнительному директору Общества Владиславу Кононову о реализации в регионе проектов,
20.10.2017 Министерство культуры
Писатели должны путешествовать! О фестивале «Поехали! в Астрахань» - Ast-News.RuВ сентябре в Астрахани прошел Международный литературный фестиваль «Поехали!
20.10.2017 Ast-News.Ru
В Астрахани выступят московские артисты «Активного театра» - Газета Волга
В Астрахани выступят московские артисты «Активного театра»
В проекте «Хлебников. Театр» примут участие итальянцы, американцы и россияне 9 — 10 ноября в Астраханском ТЮЗе стартует грантовый проект Союза театральных деятелей «Хлебников.
Газета Волга
Астраханские журналисты расписались в книге пожеланий к 300-летию губернии - Газета Волга
Астраханские журналисты расписались в книге пожеланий к 300-летию губернии
Одними из самых последних Представители нескольких астраханских областных средств массовой информации стали одними из последних, кто оставил записи в книге пожеланий «Тебе,
Газета Волга
Рэпер «Баста» огорчил астраханских фанатов - Газета Волга
Рэпер «Баста» огорчил астраханских фанатов
Концерт отменился в последний момент Долгожданный концерт рэпера Басты в Астрахани был отменен в самый последний момент.
Газета Волга
Астраханцев приглашают на турнир по кибер-спорту «DOTA-2» - Газета ВолгаНа предстоящем турнире планируется задействовать игроков из10 городов 21–22 октября с 17.00 до 21.00 в сети компьютерных клубов «Клыки» пройдёт турнир по кибер-спорту «DOTA-2», сообщают организаторы в социальной сети «ВКонтакте».
20.10.2017 Газета Волга
Воспитанники центра «Созвездие» поддержали гандбольный клуб «Астраханочка» - Министерство соцразвития и трудаВ рамках очередного тура Чемпионата России по гандболу среди женских команд Суперлиги наша «Астраханочка» с разгромным счётом 38:25обыграла столичную команду «Луч».
20.10.2017 Министерство соцразвития и труда
Отборочный турнир по волейболу - Администрация Красноярского районаВ спортивных залах обеих школ райцентра проводился отборочный турнир по волейболу среди девушек 2001 - 2002 г.р., обучающихся в образовательных учреждениях Красноярского района.
20.10.2017 Администрация Красноярского района
Астраханцев приглашают посетить турнир между местными и дагестанскими боксерами - Газета Волга
Астраханцев приглашают посетить турнир между местными и дагестанскими боксерами
Вход на мероприятие бесплатный. Турнир по боксу, в рамках которого встретятся именитые боксеры двух прикаспийских регионов – Астраханской области и Дагестана,
Газета Волга
театр, опера, балет - Газета Волга
В астраханский театр оперы и балета съезжаются культуристы со всей страны
И даже девочки-качки до девяти лет В Астрахани начинается чемпионат России по бодибилдингу.
Газета Волга
В Ахтубинске неизвестные вывели из строя общественный транспорт - Газета Волга
В Ахтубинске неизвестные вывели из строя общественный транспорт
Движение в один из районов города затруднено Неизвестные в Ахтубинске Астраханской области вывели из строя восемь маршрутных «Газелей», которые ходили по примерно одному маршруту.
Газета Волга
Собранные следственным отделом по Советскому району г.
20.10.2017 СУ СК РФ
Специальная комиссия Совета Федерации оценила ход подготовки Астрахани к ЧМ 2018 - ДумаПрограмма пребывания делегации комитета Совета Федерации по регламенту и организации парламентской деятельности дополнилась осмотром объектов спортивной инфраструктуры.
20.10.2017 Дума
В Астрахани мужчина отравился угарным газом после семейной ссоры - Газета ВолгаГлава семьи погиб 17 октября в гараже по улице Кубанская обнаружено тело астраханца.
20.10.2017 Газета Волга
«Значение Каспийского научно-исследовательского института рыбного хозяйства в сохранении экосистемы Каспийского региона огромно», - заявил губернатор Александр Жилкин ,
20.10.2017 Губернатор
В Астрахани ликвидировано около тысячи несанкционированных свалок - Астрахань FMОб этом стало известно сегодня на Открытом форуме прокуратуры Астраханской области и Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры, посвященном охране окружающей среды.
20.10.2017 Астрахань FM