ИЗМЕНЕНИЯ В ИЗБИРАТЕЛЬНОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

b_240_240_16777215_00_images_news_2017_07_05008.jpg
Фото: www.kprfast.ru

1 июня вступили в силу федеральные законы, вносящие изменения в избирательное законодательство. Нововведения касаются нескольких аспектов.

Пожалуй, самое интересное – это введение нового механизма реализации гражданами активного избирательного права – голосование избирателей на основании заявления о включении в список по месту их нахождения. При проведении выборов избиратель, который будет находиться в день голосования вне места своего жительства, вправе подать в избирательную комиссию заявление о включении в список избирателей по месту своего нахождения. Заявление может быть подано не ранее чем за 45 дней до дня голосования и заканчивается в 14 часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования.

Порядок подачи заявлений и работы избирательных комиссий с такими заявлениями будет определен Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. При этом закон устанавливает, что заявление может быть подано избирателем только лично по предъявлении паспорта (в период замены паспорта - временного удостоверения личности). Заявление может быть подано с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг. Избиратель, подавший заявление, исключается из списка избирателей по месту своего жительства. Избиратель, подавший заявление, но явившийся в день голосования на избирательный участок по месту своего жительства, может быть включен в список избирателей по решению участковой комиссии и только после установления факта, свидетельствующего о том, что он не проголосовал на избирательном участке по месту своего нахождения.

Такой порядок может быть применен при проведении выборов в органы государственной власти субъекта Российской Федерации, но на дополнительных выборах он осуществляться не будет. То есть в единый день голосования 10 сентября 2017 года на выборах депутата Думы Астраханской области по одномандатному избирательному округу № 26 по-прежнему будут использоваться открепительные удостоверения. А вот на президентских выборах 2018 года новая система будет применяться на всей территории страны.

Важным является вопрос срока полномочий участковых избирательных комиссий. После изменения порядка их образования комиссии были сформированы сроком на пять лет в марте 2013 года. Следовательно, их полномочия должны прекратиться в 2018 году, как раз в период кампании по выборам Президента России. Чтобы урегулировать это противоречие, федеральным законом сделано уточнение, по которому если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, кампании референдума, формирование нового состава такой комиссии не производится до дня официального опубликования результатов выборов, референдума.

Кандидатам на выборные должности и избирателям важно знать об уточнении порядка заполнения подписных листов в поддержку выдвижения кандидата или списка кандидатов. Вызывавший споры и разногласия способ указания адреса в подписном листе стал более либеральным. Законом определено, что адрес места жительства может не содержать каких-либо реквизитов (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры) в случае, если это не препятствует его однозначному восприятию с учетом фактических особенностей места жительства избирателя.

Продолжается совершенствование правового регулирования статуса наблюдателя на выборах. Порядок их назначения вновь претерпел изменения. Так, на выборах Президента РФ не будут применяться положения о назначении не более двух наблюдателей на один участок, назначении конкретного наблюдателя только на один участок, заблаговременном представлении списков наблюдателей в соответствующую избирательную комиссию. Кроме этого законом может быть предусмотрена возможность назначения наблюдателей не только кандидатами и избирательными объединениями, выдвинувшими кандидатов, но и иными общественными объединениями.

Не остался без внимания вопрос обеспечения избирательных прав инвалидов. На социальные службы возложена обязанность содействовать избирательным комиссиям, комиссиям референдума в работе по обеспечению избирательных прав, права на участие в референдуме избирателей, участников референдума, являющихся инвалидами, с учетом стойких расстройств функций организма, а также указанным гражданам в оказании необходимой помощи на основании заключаемого между ними соглашения.

С 1 октября вступает в силу поправка, определяющая порядок образования избирательных участков. Ранее сформированные на 5 лет избирательные участки считаются действующими на постоянной основе, то есть бессрочно. Закон предусматривает случаи, когда границы участков могут быть уточнены:

а) изменение границ, преобразование, упразднение муниципальных образований;

б) уменьшение (до 50 и менее) числа избирателей, участников референдума, зарегистрированных на территории избирательного участка, участка референдума;

в) в целях уменьшения максимальной численности избирателей, участников референдума на избирательном участке, участке референдума до полутора тысяч;

г) в целях увеличения максимальной численности избирателей, участников референдума на избирательном участке, участке референдума до трех тысяч;

д) в целях обеспечения наибольшего удобства для избирателей, участников референдума с учетом ввода в эксплуатацию новых многоквартирных домов и жилых домов или необходимости замены помещений для голосования.

Законом от 1 июня внесены изменения в Кодекс об административных правонарушениях. Полномочия по возбуждению дел об административном производстве в случаях нарушения прав члена избирательной комиссии, комиссии референдума, наблюдателя, доверенного лица или уполномоченного представителя кандидата, избирательного объединения или представителя средств массовой информации выведены из ведения полиции и отнесены к исключительной компетенции прокурора. В связи с введением механизма включения в список избирателей по месту нахождения на основании заявления увеличены до тридцати тысяч рублей штрафы за незаконную выдачу и получение бюллетеня, а в случае повторного совершения – до пятидесяти тысяч рублей.

Остается надеяться, что все эти изменения приведут к положительным сдвигам в избирательном процессе, а количество поводов для обжалования решений избирательных комиссий уменьшится.

 

 
По теме
В Астраханской области в Единый день голосования 10 сентября текущего года и в день выборов Президента РФ в марте 2018 года для избирателей с ограниченными возможностями будут созданы комфортные условия.
14 июня заместитель председателя избирательной комиссии Астраханской области Владимир Золотокопов провел семинар для секретарей местных отделений и руководителей исполкомов Астраханского регионального отделения партии «Е
Астраханская ЛДПР поддерживает запрет на увольнение вдов ветеранов боевых действий - ЛДПР Депутат Государственной думы от ЛДПР Нилов Ярослав Евгеньевич рассказал о дополнительных поправках в трудовом кодексе РФ Они вводят новую категорию населения нашей страны, которому будут предоставлять трудовые гарантии,
ЛДПР
Смелость на здоровье - ОДКБ им. Н.Н. Силищевой «Коробка храбрости» для самых смелых пациентов Областной детской клинической больницы им.
ОДКБ им. Н.Н. Силищевой