Новости города БезФормата.Ru
Астрахань
Главные новости
 
Задать вопрос?

Суд прекратил производство по иску родителей слабовидящих детей в Волгограде

Ворошиловский райсуд Волгограда прекратил производство по иску родителей, которые требовали увеличить финансирование школ для слабовидящих детей. Решение суда будет обжаловано, заявила представитель истцов. В комитете образования и науки региона отметили, что выполняют все требования законодательства.

Как информировал " Кавказский узел ", 15 сентября группа родителей детей с нарушениями зрения предъявила иск к комитету образования и науки Волгоградской области, потребовав признать бездействие чиновников незаконным и обязать их разработать нормативы для адаптированных образовательных программ. Истцы заявили о нехватке специалистов в спецшколах из-за несоответствия нормативов финансирования новым госстандартам. На предварительном слушании 29 сентября основное заседание было назначено на 12 октября .

12 октября Ворошиловский районный суд прекратил производство по иску, сообщила корреспонденту "Кавказского узла" юрист Лилия Кумскова , представляющая интересы административных истцов.

"Ответчик сегодня [ 12 октября ] в суде вышел с ходатайством, заявив, что это иск в отношении неопределенного круга лиц, предмет иска уже был рассмотрен, решение вступило в законную силу. Суд прекратил производство по делу. Судья своим определением просто отказал целой группе детей и родителей в доступе к судебному решению спора. Я даже не могла предположить, что может дойти до такого. Если был бы неопределенный круг лиц, было бы понятно, но круг лиц был более чем определенный", - рассказала она.

Ранее 26 мая райсуд в Волгограде удовлетворил иск с такими же требованиями другой группы родителей детей с нарушениями зрения. По мнению истцов, бездействие чиновников привело к тому, что в спецшколах не хватает логопедов и специалистов по работе с детьми со слабым зрением. Однако 23 августа апелляционная инстанция отменила это решение райсуда.

По ее словам, этот коллективный иск подала уже вторая группа родителей, у которых дети - инвалиды с нарушением зрения. Истцами выступили 20 родителей в интересах не менее 20 детей, пояснила юрист.

Она отметила, что прежде в судах первой и второй инстанций рассматривались иски совершенно других людей в отношении совершенно других конкретных детей.

Однако, по словам Кумсковой, это не помешало суду указать в резолютивной части решения о повторном обращении по спору между теми же лицами, тогда как в нынешнем судебном процессе истцами выступили люди, не имеющие отношения к рассмотренному ранее спору.

"В результате отказано в рассмотрении не тем лицам, с участием которых дело рассматривалось ранее. В определении указано, что дело прекращается, если одни и те же стороны и один и тот же предмет спора. Ответчик и предмет спора - тот же, но истцы-то разные, - заявила юрист. - Фактически людям не дают бороться за права своих детей. В резолютивной части четко указано, что речь идет о защите прав и законных интересов именно группы лиц, а не неопределенного круга".

На определение суда будет подана частная жалоба в областной суд, заявила она.

«Понятно, что данное определение препятствует дальнейшему движению дела, и будет обжаловано в течение 15 дней», - пояснила юрист.

Относительно первого иска, в удовлетворении которого другой группе родителей было отказано в результате рассмотрения дела в апелляционной инстанции, Кумскова пояснила, что суд первой инстанции рассматривал именно нарушение материального права — соблюдение или несоблюдение законности, а суд второй инстанции перевел это "в русло формального нарушения причем норм процессуального права".

"Эти формальные основания привели к прямо противоположному решению суда. Родители указывали на бездействие в период с 1 сентября 2016 года по настоящее время, поскольку ФГОС [ Федеральный государственный образовательный стандарт ] вышел именно 1 сентября 2016 года, и бездействием является период с 1 сентября 2016 года по настоящее время. Федеральное законодательство изменяется, на региональном уровне также должна измениться методика расчета и финансирования в соответствии с этим законом, должны быть внесены изменения в старые постановления либо изданы новые акты комитета", - пояснила юрист.

Кумскова отметила, что родители не просят себе денег.

«Это оплата работников, которые несут образовательную и медицинскую услугу, - сказала она. - Деньги идут к тем, кто будет детей учить и лечить. Неужели регион не может обеспечить их учителем и доктором? На сегодня в школах уже нет даже ставки психолога, который должен адаптировать ребенка к жизни. В школах нет денег. А денег нет потому, что на региональном уровне не разработана система финансирования, соответствующая новому закону».

Решение суда оказалось неожиданным, заявила "Кавказскому узлу" одна из истцов, председатель совета начальной школы №2 Елена Беева .

"Сказать, что родители были в шоке — это ничего не сказать... Мы надеялись, что в соответствии с законодательством будет рассмотрен наш иск и принято соответствующее решение. Мы уверены, что правда на нашей стороне. Мы все делаем в соответствии с федеральным законодательством. Мы не собираемся сдаваться. Если будет нужно, дойдем и до Верховного суда, потому что родители настроены серьезно. Это наши дети недополучают то, что им положено по закону", - сказала она.

Своим решением суд "фактически ограничил права детей любых нозологий для обращения в суд", считает Беева.

Седых: истцам отказано в возможности обжаловать бездействие органов власти

Побывавшая 12 октября на заседании суда председатель правления региональной общественной организации родителей детей с нарушениями зрения "Луч света" Ольга Седых раскритиковала решение суда.

«Судья в определении указал, что в суд обратились те же стороны по тому же вопросу. Но у нас есть не только слабовидящие дети и дети-инвалиды с нарушением здоровья. У нас есть много других нозологий, которые теперь, получается, не могут обратиться за судебной защитой прав, которая является конституционной гарантией. То есть отказано в судебной защите и возможности обжаловать в судебном порядке бездействие органов государственной власти», - заявила "Кавказскому узлу" Седых.

Один из истцов по иску, который был рассмотрен в мае, Ольга Каменская , отметила, что родителям детей с ограниченными возможностями нужно подумать над тактикой защиты.

"Мы ничего не можем сделать, чтобы элементарно занимались нашими детьми с ограниченными возможностями. Судья сказал, что повторяется наш случай. Может быть, мы двигается не в том направлении и надо подумать, как действовать", - сказала "Кавказскому узлу" Каменская, которая является бабушкой и опекуном двоих пятилетних мальчиков, посещающих начальную школу №2.

По ее словам, у обоих ее внуков врожденная патология, и им обязательно требуются психолог, логопед, социальная адаптация.

"А этого нет. Дети с отклонениями по зрению могут быть гиперактивными. Помощь должна быть от государства. Такие дети живут часто с опекунами, это те слои населения, которые не могут себе позволить денежное обеспечение. Еще есть надежда на государство, чтобы дети выросли достойными. Идет нарушение их прав на образование, воспитание, социальную адаптацию. Но мы будем бороться дальше", - сказала она.

Каменская рассказала, что всю жизнь работала в дошкольном образовании. «Раньше система помощи таким детям работала, - сказала она. - Это в последние годы нет денег, и все ложится на плечи родителей».

Областные власти: спектр услуг для детей с ограниченными возможностями увеличивается

В Волгоградской области 25 организаций осуществляют образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, в 2014 году в них обучалось 3039 детей с ограниченными возможностями, а в 2017-м – 3499, заявили в областном комитете образования и науки.

"Спектр услуг для таких детей увеличивается с учетом потребностей и состояния здоровья обучающихся", - говорится в ответе комитета образования и науки Волгоградской области на запрос «Кавказского узла».

Кроме того, по данным ведомства, пять ресурсных центров различной коррекционной направленности работают на территории Волгограда, один в Волжском и один в Михайловке, а также открыты классы для детей с ослабленным зрением на базе Михайловской школы-интерната, Волгоградской школы-интерната № 6, начальных школ №1 и №2, а также школ №5 и №31 Волгограда, детского сада "Черёмушка" и школы №17 в Волжском.

Методика расчета нормативов финансового обеспечения утверждена постановлением правительства Волгоградской области в мае 2014 года и учитывает требования ФГОС, вступившего в силу с 1 сентября 2016 года, заявили в комитете.

"Стоит отметить, что размер норматива, установленного для классов, реализующих адаптированные программы для детей с ОВЗ [ ограниченными возможностями здоровья ] в 2,5 раза выше норматива, установленного для общеобразовательных классов. В нормативы включаются расходы на оплату труда работников (административно-управленческого персонала, педагогических работников, учебно-вспомогательного персонала, обслуживающего персонала), приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек", - говорится в письме.

С 2012 по 2017 года условия для качественного образования детей-инвалидов в рамках госпрограммы "Доступная среда" созданы в 222 образовательных организациях, заявили в комитете.

"На базе 17 образовательных организаций созданы и функционируют консультационно-методические службы для работы с детьми-инвалидами, их родителями и педагогами, - говорится в ответе. - Кроме того, работа в этом направлении ведется и Волгоградским областным центром психолого-медико-социального сопровождения... В штате центра – высококвалифицированные педагоги-психологи, педагоги-дефектологи, логопеды, психиатр, невролог, педиатр, педагоги дополнительного образования, воспитатели".

Клочко: волгоградские родители сделали достойный шаг в борьбе за права своих детей

"Родители в Волгограде посчитали, что их детям не созданы специальные образовательные условия, организация образования не создала их. В этом предмет их иска. Это достойный шаг со стороны родителей, которые борются за права своих детей", - заявила корреспонденту «Кавказского узла» руководитель секции по проблемам детей и взрослых с ОВЗ и инвалидностью в совете при правительстве России по вопросам попечительства в социальной сфере Елена Клочко .

По ее словам, это не первый, но крайне важный прецедент.

"Потому что они дошли дальше, чем все остальные родители в своих тяжбах по регионам. Проблема стоит остро, потому что количество обращений родителей ко мне как к человеку, который собирает их в рамках мониторинга, который проводится нами для информирования Минобрнауки РФ, безмерно. Преимущественно это отказы в создании специальных образовательных условий", - сказала она.

В случае успеха волгоградских родителей этот опыт будет растиражирован во многих регионах, считает она.

"Деятельность волгоградских родителей, если она будет успешной, создаст прецедент, который мы потом надеемся тиражировать во многих регионах. Потому что проблема это общая для всей федерации. Страдают дети, не дополучая качественное образование, родители - от того, что они беспокоятся за будущее своих детей. Система должна прийти к стабильным выводам и движению вперед", - сказала Клочко.

Деятельность детского сада при школе №8 в селе Дыгулыбгей приостановлена на 90 суток решением суда по иску Роспотребнадзора.
17.10.2017 Кавказский Узел
Нерсес Погосян, 24-й день голодающий в знак протеста против отказа освободить его из-под стражи, отказался от помощи врачей, но пообещал вскоре прекратить голодовку для участия в судебном разбирательстве по его делу.
22.10.2017 Кавказский Узел
Отказ суда принять апелляционную жалобу и восстановить сроки обжалования приговора нарушил права Владимира Корбакова, осужденного по обвинению в совершении кражи в Сочи, заявила адвокат Людмила Александрова.
22.10.2017 Кавказский Узел
Выбирайте депутатов по поступкам, а не словам! - ЛДПР10 сентября прошли довыборы в областную думу и астраханскую гордуму, а также выборы депутатов районных советов, глав и депутатов сельских поселений.
22.10.2017 ЛДПР
В учебном заведении, учредителем и собственником которого они являются, берут «подписки» с учащихся - Astrakhan.SiteВ учебном заведении, учредителем и собственником которого они являются, берут «подписки» с учащихся Как стало известно сетевому изданию Astrakhan.Site сразу из нескольких сообщений в социальных сетях,
22.10.2017 Astrakhan.Site
Армянские военные за минувшие сутки 123 раза нарушили режим прекращения огня на линии соприкосновения войск, заявило Минобороны Азербайджана.
22.10.2017 Кавказский Узел
По предварительным данным, за кандидата в мэры Тбилиси от "Грузинской мечты" проголосовали 51,4% избирателей, сообщает ЦИК Грузии.
22.10.2017 Кавказский Узел
НПО "Международная прозрачность" зафиксировала сбор данных избирателей на двух избирательных участках в Грузии.
22.10.2017 Кавказский Узел
Адвокат Эльчин Садыгов заявил о нарушении конфиденциальности его общения в СИЗО с журналистом Афганом Мухтарлы.
22.10.2017 Кавказский Узел
Планы АО "Волжский Оргсинтез" по увеличению производства карбамата МН до 15 тысяч тонн в год вызвали протест местных жителей.
22.10.2017 Кавказский Узел
Нерсес Погосян, 24-й день голодающий в знак протеста против отказа освободить его из-под стражи, отказался от помощи врачей, но пообещал вскоре прекратить голодовку для участия в судебном разбирательстве по его делу.
22.10.2017 Кавказский Узел
Сторонник оппозиционной партии "Европейская Грузия — движение за свободу" пожаловался в полицию на избиение на избирательном участке в селе Квемо Сарали Марнеульского района.
22.10.2017 Кавказский Узел
Планы АО "Волжский Оргсинтез" по увеличению производства карбамата МН до 15 тысяч тонн в год вызвали протест местных жителей.
22.10.2017 Кавказский Узел
В Астрахани мотоциклист проехался по пешеходной зоне площади Ленина - Газета ВолгаНа глазах сотрудника ГИБДД В социальной сети ВКонтакте получили большой резонанс снимки мотоциклиста, выехавшего на пешеходную зону площади Ленина в Астрахани.
22.10.2017 Газета Волга
Адвокат Эльчин Садыгов заявил о нарушении конфиденциальности его общения в СИЗО с журналистом Афганом Мухтарлы.
22.10.2017 Кавказский Узел
Отказ суда принять апелляционную жалобу и восстановить сроки обжалования приговора нарушил права Владимира Корбакова, осужденного по обвинению в совершении кражи в Сочи, заявила адвокат Людмила Александрова.
22.10.2017 Кавказский Узел
Попало на видео как в Волжском поймали астраханцев, укравших ливневки - Газета Волга
Попало на видео как в Волжском поймали астраханцев, укравших ливневки
Хотели заработать денег, а заработают судимость Просевшая машина заинтересовала полицейский патруль в Волжском, в машине оказались астраханцы и… украденные решетки от ливневки.
Газета Волга
Астраханский браконьер переехал сотрудника ФСБ на мотоцикле - Газета Волга
Астраханский браконьер переехал сотрудника ФСБ на мотоцикле
За него вступились жители села Суд в Астраханской области вынес приговор по громкому делу о нападении браконьера на пограничника.
Газета Волга
В Астрахани сгорел жилой дом - Газета Волга
В Астрахани сгорел жилой дом
Спасены два человека Сегодня ночью в Астрахани сгорел жилой дом.  Это произошло в Советском районе, на улице  2-я, Урюпинская, 8. Выгорело 70 квадратных метров жилого дома.
Газета Волга
Изучающие Кавказ историки, социологи, географы, экономисты, этнографы до сих пор не определили, где именно проходят границы региона.
21.10.2017 Кавказский Узел
Фестиваль "Чилим" преобразил Астрахань: фото работ и их значение - Punkt-a.infoВ Астрахани подводят итоги проекта, инициированного администрацией города.
20.10.2017 Punkt-a.info
В Музее боевой славы прошла встреча с исполнительным директором РВИО - Министерство культурыПредставители регионального отделения общественной организации Российского военно-исторического общества рассказали исполнительному директору Общества Владиславу Кононову о реализации в регионе проектов,
20.10.2017 Министерство культуры
В Астрахани выступят московские артисты «Активного театра» - Газета Волга
В Астрахани выступят московские артисты «Активного театра»
В проекте «Хлебников. Театр» примут участие итальянцы, американцы и россияне 9 — 10 ноября в Астраханском ТЮЗе стартует грантовый проект Союза театральных деятелей «Хлебников.
Газета Волга
Астраханские журналисты расписались в книге пожеланий к 300-летию губернии - Газета Волга
Астраханские журналисты расписались в книге пожеланий к 300-летию губернии
Одними из самых последних Представители нескольких астраханских областных средств массовой информации стали одними из последних, кто оставил записи в книге пожеланий «Тебе,
Газета Волга
Рэпер «Баста» огорчил астраханских фанатов - Газета Волга
Рэпер «Баста» огорчил астраханских фанатов
Концерт отменился в последний момент Долгожданный концерт рэпера Басты в Астрахани был отменен в самый последний момент.
Газета Волга
В Астрахани детей с особенностями учат скалолазанию - Газета ВолгаПуть вверх Дважды в неделю эти ребята доказывают себе и окружающим, что нет ничего невозможного.
22.10.2017 Газета Волга
«Волгарь» завершил первый круг победой! - ФК Волгарь«ЗЕНИТ-2» - «ВОЛГАРЬ» 1:2 (0:1)  Голы: Сутормин, 18 (0:1). Сиротов, 61 (1:1).
22.10.2017 ФК Волгарь
Астраханцев приглашают в кино, на концерт, на бокс и гимнастику - Газета ВолгаДоступ на все мероприятия бесплатный Главным культурно-развлекательным событием предстоящих выходных в Астрахани станет фестиваль «Дни индийской культуры в России», сообщает пресс-служба администрации Астрахани.
22.10.2017 Газета Волга
Астраханцев приглашают на турнир по кибер-спорту «DOTA-2» - Газета Волга
Астраханцев приглашают на турнир по кибер-спорту «DOTA-2»
На предстоящем турнире планируется задействовать игроков из10 городов 21–22 октября с 17.00 до 21.00 в сети компьютерных клубов «Клыки» пройдёт турнир по кибер-спорту «DOTA-2», сообщают организаторы в социальной сети «ВКонтакте».
Газета Волга
Астраханцев приглашают посетить турнир между местными и дагестанскими боксерами - Газета Волга
Астраханцев приглашают посетить турнир между местными и дагестанскими боксерами
Вход на мероприятие бесплатный. Турнир по боксу, в рамках которого встретятся именитые боксеры двух прикаспийских регионов – Астраханской области и Дагестана,
Газета Волга
театр, опера, балет - Газета Волга
В астраханский театр оперы и балета съезжаются культуристы со всей страны
И даже девочки-качки до девяти лет В Астрахани начинается чемпионат России по бодибилдингу.
Газета Волга
«Волгарь» завершил первый круг победой! - ФК Волгарь«ЗЕНИТ-2» - «ВОЛГАРЬ» 1:2 (0:1)  Голы: Сутормин, 18 (0:1). Сиротов, 61 (1:1).
22.10.2017 ФК Волгарь
В Астрахани кандидат, не прошедший в Думу, помогает своим землякам - Astrakhan.SiteВ Астрахани кандидат, не прошедший в Думу, помогает своим землякам 10 сентября прошли довыборы в областную думу и астраханскую гордуму, а также выборы депутатов районных советов, глав и депутатов сельских поселений.
22.10.2017 Astrakhan.Site
Астраханцев приглашают в кино, на концерт, на бокс и гимнастику - Газета ВолгаДоступ на все мероприятия бесплатный Главным культурно-развлекательным событием предстоящих выходных в Астрахани станет фестиваль «Дни индийской культуры в России», сообщает пресс-служба администрации Астрахани.
22.10.2017 Газета Волга
Триумфальную арку XIX века открыли к 300-летию Астраханской губернии - Газета Волга«ЛУКОЙЛ» выделил 70 млн рублей на строительство арки и благоустройство территории вокруг нее.
19.10.2017 Газета Волга
Представители двух партий фиксировали номера проголосовавших избирателей по списку, а члены избиркома допустили до голосования женщину с сомнительными документами,
21.10.2017 Кавказский Узел