Новости города БезФормата.Ru
Астрахань
Главные новости
 
Задать вопрос?

Суд прекратил производство по иску родителей слабовидящих детей в Волгограде

Ворошиловский райсуд Волгограда прекратил производство по иску родителей, которые требовали увеличить финансирование школ для слабовидящих детей. Решение суда будет обжаловано, заявила представитель истцов. В комитете образования и науки региона отметили, что выполняют все требования законодательства.

Как информировал " Кавказский узел ", 15 сентября группа родителей детей с нарушениями зрения предъявила иск к комитету образования и науки Волгоградской области, потребовав признать бездействие чиновников незаконным и обязать их разработать нормативы для адаптированных образовательных программ. Истцы заявили о нехватке специалистов в спецшколах из-за несоответствия нормативов финансирования новым госстандартам. На предварительном слушании 29 сентября основное заседание было назначено на 12 октября .

12 октября Ворошиловский районный суд прекратил производство по иску, сообщила корреспонденту "Кавказского узла" юрист Лилия Кумскова , представляющая интересы административных истцов.

"Ответчик сегодня [ 12 октября ] в суде вышел с ходатайством, заявив, что это иск в отношении неопределенного круга лиц, предмет иска уже был рассмотрен, решение вступило в законную силу. Суд прекратил производство по делу. Судья своим определением просто отказал целой группе детей и родителей в доступе к судебному решению спора. Я даже не могла предположить, что может дойти до такого. Если был бы неопределенный круг лиц, было бы понятно, но круг лиц был более чем определенный", - рассказала она.

Ранее 26 мая райсуд в Волгограде удовлетворил иск с такими же требованиями другой группы родителей детей с нарушениями зрения. По мнению истцов, бездействие чиновников привело к тому, что в спецшколах не хватает логопедов и специалистов по работе с детьми со слабым зрением. Однако 23 августа апелляционная инстанция отменила это решение райсуда.

По ее словам, этот коллективный иск подала уже вторая группа родителей, у которых дети - инвалиды с нарушением зрения. Истцами выступили 20 родителей в интересах не менее 20 детей, пояснила юрист.

Она отметила, что прежде в судах первой и второй инстанций рассматривались иски совершенно других людей в отношении совершенно других конкретных детей.

Однако, по словам Кумсковой, это не помешало суду указать в резолютивной части решения о повторном обращении по спору между теми же лицами, тогда как в нынешнем судебном процессе истцами выступили люди, не имеющие отношения к рассмотренному ранее спору.

"В результате отказано в рассмотрении не тем лицам, с участием которых дело рассматривалось ранее. В определении указано, что дело прекращается, если одни и те же стороны и один и тот же предмет спора. Ответчик и предмет спора - тот же, но истцы-то разные, - заявила юрист. - Фактически людям не дают бороться за права своих детей. В резолютивной части четко указано, что речь идет о защите прав и законных интересов именно группы лиц, а не неопределенного круга".

На определение суда будет подана частная жалоба в областной суд, заявила она.

«Понятно, что данное определение препятствует дальнейшему движению дела, и будет обжаловано в течение 15 дней», - пояснила юрист.

Относительно первого иска, в удовлетворении которого другой группе родителей было отказано в результате рассмотрения дела в апелляционной инстанции, Кумскова пояснила, что суд первой инстанции рассматривал именно нарушение материального права — соблюдение или несоблюдение законности, а суд второй инстанции перевел это "в русло формального нарушения причем норм процессуального права".

"Эти формальные основания привели к прямо противоположному решению суда. Родители указывали на бездействие в период с 1 сентября 2016 года по настоящее время, поскольку ФГОС [ Федеральный государственный образовательный стандарт ] вышел именно 1 сентября 2016 года, и бездействием является период с 1 сентября 2016 года по настоящее время. Федеральное законодательство изменяется, на региональном уровне также должна измениться методика расчета и финансирования в соответствии с этим законом, должны быть внесены изменения в старые постановления либо изданы новые акты комитета", - пояснила юрист.

Кумскова отметила, что родители не просят себе денег.

«Это оплата работников, которые несут образовательную и медицинскую услугу, - сказала она. - Деньги идут к тем, кто будет детей учить и лечить. Неужели регион не может обеспечить их учителем и доктором? На сегодня в школах уже нет даже ставки психолога, который должен адаптировать ребенка к жизни. В школах нет денег. А денег нет потому, что на региональном уровне не разработана система финансирования, соответствующая новому закону».

Решение суда оказалось неожиданным, заявила "Кавказскому узлу" одна из истцов, председатель совета начальной школы №2 Елена Беева .

"Сказать, что родители были в шоке — это ничего не сказать... Мы надеялись, что в соответствии с законодательством будет рассмотрен наш иск и принято соответствующее решение. Мы уверены, что правда на нашей стороне. Мы все делаем в соответствии с федеральным законодательством. Мы не собираемся сдаваться. Если будет нужно, дойдем и до Верховного суда, потому что родители настроены серьезно. Это наши дети недополучают то, что им положено по закону", - сказала она.

Своим решением суд "фактически ограничил права детей любых нозологий для обращения в суд", считает Беева.

Седых: истцам отказано в возможности обжаловать бездействие органов власти

Побывавшая 12 октября на заседании суда председатель правления региональной общественной организации родителей детей с нарушениями зрения "Луч света" Ольга Седых раскритиковала решение суда.

«Судья в определении указал, что в суд обратились те же стороны по тому же вопросу. Но у нас есть не только слабовидящие дети и дети-инвалиды с нарушением здоровья. У нас есть много других нозологий, которые теперь, получается, не могут обратиться за судебной защитой прав, которая является конституционной гарантией. То есть отказано в судебной защите и возможности обжаловать в судебном порядке бездействие органов государственной власти», - заявила "Кавказскому узлу" Седых.

Один из истцов по иску, который был рассмотрен в мае, Ольга Каменская , отметила, что родителям детей с ограниченными возможностями нужно подумать над тактикой защиты.

"Мы ничего не можем сделать, чтобы элементарно занимались нашими детьми с ограниченными возможностями. Судья сказал, что повторяется наш случай. Может быть, мы двигается не в том направлении и надо подумать, как действовать", - сказала "Кавказскому узлу" Каменская, которая является бабушкой и опекуном двоих пятилетних мальчиков, посещающих начальную школу №2.

По ее словам, у обоих ее внуков врожденная патология, и им обязательно требуются психолог, логопед, социальная адаптация.

"А этого нет. Дети с отклонениями по зрению могут быть гиперактивными. Помощь должна быть от государства. Такие дети живут часто с опекунами, это те слои населения, которые не могут себе позволить денежное обеспечение. Еще есть надежда на государство, чтобы дети выросли достойными. Идет нарушение их прав на образование, воспитание, социальную адаптацию. Но мы будем бороться дальше", - сказала она.

Каменская рассказала, что всю жизнь работала в дошкольном образовании. «Раньше система помощи таким детям работала, - сказала она. - Это в последние годы нет денег, и все ложится на плечи родителей».

Областные власти: спектр услуг для детей с ограниченными возможностями увеличивается

В Волгоградской области 25 организаций осуществляют образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, в 2014 году в них обучалось 3039 детей с ограниченными возможностями, а в 2017-м – 3499, заявили в областном комитете образования и науки.

"Спектр услуг для таких детей увеличивается с учетом потребностей и состояния здоровья обучающихся", - говорится в ответе комитета образования и науки Волгоградской области на запрос «Кавказского узла».

Кроме того, по данным ведомства, пять ресурсных центров различной коррекционной направленности работают на территории Волгограда, один в Волжском и один в Михайловке, а также открыты классы для детей с ослабленным зрением на базе Михайловской школы-интерната, Волгоградской школы-интерната № 6, начальных школ №1 и №2, а также школ №5 и №31 Волгограда, детского сада "Черёмушка" и школы №17 в Волжском.

Методика расчета нормативов финансового обеспечения утверждена постановлением правительства Волгоградской области в мае 2014 года и учитывает требования ФГОС, вступившего в силу с 1 сентября 2016 года, заявили в комитете.

"Стоит отметить, что размер норматива, установленного для классов, реализующих адаптированные программы для детей с ОВЗ [ ограниченными возможностями здоровья ] в 2,5 раза выше норматива, установленного для общеобразовательных классов. В нормативы включаются расходы на оплату труда работников (административно-управленческого персонала, педагогических работников, учебно-вспомогательного персонала, обслуживающего персонала), приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек", - говорится в письме.

С 2012 по 2017 года условия для качественного образования детей-инвалидов в рамках госпрограммы "Доступная среда" созданы в 222 образовательных организациях, заявили в комитете.

"На базе 17 образовательных организаций созданы и функционируют консультационно-методические службы для работы с детьми-инвалидами, их родителями и педагогами, - говорится в ответе. - Кроме того, работа в этом направлении ведется и Волгоградским областным центром психолого-медико-социального сопровождения... В штате центра – высококвалифицированные педагоги-психологи, педагоги-дефектологи, логопеды, психиатр, невролог, педиатр, педагоги дополнительного образования, воспитатели".

Клочко: волгоградские родители сделали достойный шаг в борьбе за права своих детей

"Родители в Волгограде посчитали, что их детям не созданы специальные образовательные условия, организация образования не создала их. В этом предмет их иска. Это достойный шаг со стороны родителей, которые борются за права своих детей", - заявила корреспонденту «Кавказского узла» руководитель секции по проблемам детей и взрослых с ОВЗ и инвалидностью в совете при правительстве России по вопросам попечительства в социальной сфере Елена Клочко .

По ее словам, это не первый, но крайне важный прецедент.

"Потому что они дошли дальше, чем все остальные родители в своих тяжбах по регионам. Проблема стоит остро, потому что количество обращений родителей ко мне как к человеку, который собирает их в рамках мониторинга, который проводится нами для информирования Минобрнауки РФ, безмерно. Преимущественно это отказы в создании специальных образовательных условий", - сказала она.

В случае успеха волгоградских родителей этот опыт будет растиражирован во многих регионах, считает она.

"Деятельность волгоградских родителей, если она будет успешной, создаст прецедент, который мы потом надеемся тиражировать во многих регионах. Потому что проблема это общая для всей федерации. Страдают дети, не дополучая качественное образование, родители - от того, что они беспокоятся за будущее своих детей. Система должна прийти к стабильным выводам и движению вперед", - сказала Клочко.

Крышу снесло! В селе Зеленга в Володарском районе дети учатся в школе без кровли - ГТРК ЛотосЕще в марте этого года её полностью снесло штормовым ветром. Хотя крыше нет и года.
25.10.2017 ГТРК Лотос
Большинство родителей (64%) оставляют за собой право на отказ от прививок, входящих в обязательный перечень Минздрава.
24.10.2017 Астрахань.Ру
Деятельность детского сада при школе №8 в селе Дыгулыбгей приостановлена на 90 суток решением суда по иску Роспотребнадзора.
17.10.2017 Кавказский Узел
Уважаемые жители города Ахтубинска! 18 декабря нашему городу Ахтубинску исполняется 58 лет.
18.12.2017 Администрация г. Ахтубинск
Студенты Астрахани создали Штаб поддержки Владимира Путина - Ast-News.RuС понедельника по всей стране студенты инициируют открытие молодежных Штабов Путина.
16.12.2017 Ast-News.Ru
Экс-глава Икрянинского района Владислав Коняев претендует на пост министра культуры Нижегородской области - Ast-News.RuЗамглавы администрации Боровичского района и астраханский предприниматель вышли в финал конкурса на пост министра культуры, - сообщает сетевое издание ВНовгороде.ру.
16.12.2017 Ast-News.Ru
Увеличить - ТППВо главе с замминистра сельского хозяйства и продовольствия Владимиром Гракуном в Астрахань с официальным визитом прибыла делегация из Республики Беларусь.
15.12.2017 ТПП
ООО «Ресурс Транс» обращалось в Ленинский районный суд г. Астрахани с жалобой на постановление Государственной инспекции труда в Астраханской области о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения,
15.12.2017 Госинспекция труда
В день выборов президента страны – 18 марта 2018 года – избирательные участки появятся в аэропортах и на вокзалах.
15.12.2017 Астрахань.Ру
Встреча с жителями Калининского сельсовета - Володарский районСегодня, 13 декабря 2017г., состоялась встреча с жителями Калининского сельсовета.
15.12.2017 Володарский район
Уважаемые жители города Ахтубинска! 18 декабря нашему городу Ахтубинску исполняется 58 лет.
18.12.2017 Администрация г. Ахтубинск
Экс-глава Икрянинского района Владислав Коняев претендует на пост министра культуры Нижегородской области - Ast-News.RuЗамглавы администрации Боровичского района и астраханский предприниматель вышли в финал конкурса на пост министра культуры, - сообщает сетевое издание ВНовгороде.ру.
16.12.2017 Ast-News.Ru
Увеличить - ТППВо главе с замминистра сельского хозяйства и продовольствия Владимиром Гракуном в Астрахань с официальным визитом прибыла делегация из Республики Беларусь.
15.12.2017 ТПП
Путин объявил о своем выдвижении в президенты на выборах в 2018 году - Газета Волга
Путин объявил о своем выдвижении в президенты на выборах в 2018 году
Он сообщил это на митинге-концерте, посвященном 85-летию Горьковского автомобильного завода.
Газета Волга
Губернатор Астраханской области высказался о намерении Путина баллотироваться на новый президентский срок - Газета Волга
Губернатор Астраханской области высказался о намерении Путина баллотироваться на новый президентский срок
Не назвав его неожиданным Сегодня, 6 декабря Владимир Путин заявил, что выдвинет свою кандидатуру на выбора президента, которые пройдут в марте следующего года.
Газета Волга
В Астраханской области назначили министра экономического развития - Газета Волга
В Астраханской области назначили министра экономического развития
Новый министр специализируется на антикризисном управлении Сегодня в Астраханской области депутаты проголосовали за кандидатуру нового министра экономического развития региона.
Газета Волга
JPG Файл - УМВД по Астраханской областиВ субботу в 12 ч. 10 м. на улице Моздокская в жилой зоне с двусторонним движением,  46-летний водитель, управляя грузовиком «МАN» в салоне находился один пассажир, двигаясь со стороны ул.
18.12.2017 УМВД по Астраханской области
В Астраханской области ищут пропавшего сторожа - Газета ВолгаУшел на обход территории и пропал В Астраханской области родственники просят помочь в поисках пропавшего человека.
18.12.2017 Газета Волга
На севере Астраханской области местные жители ловят отравителей собак - Газета ВолгаВ основном собак, у которых только родились щенки Жители Знаменска Ахтубинского района Астраханской области бьют тревогу — в городе появился догхантеры.
18.12.2017 Газета Волга
Астраханские волонтеры рассказали о поисках двух без вести пропавших девочек - Газета Волга
Астраханские волонтеры рассказали о поисках двух без вести пропавших девочек
Уже третьи сутки о детях ничего не известно Вчера, 17 декабря волонтерское движение «АстраПоиск» вместе с добровольцами-астраханцами отправились на поиски 12-летней Александры Мухачевой и 15-летней Нины Теняковой.
Газета Волга
Грузовик переехал пенсионерку в Астрахани, женщина скончалась - Газета Волга
Грузовик переехал пенсионерку в Астрахани, женщина скончалась
:Женщина стояла на дороге Сегодня, 18 декабря, управление МВД РФ по Астраханской области сообщает об аварии со смертельным исходом.
Газета Волга
В Астрахани пропали две девочки 15 и 12 лет - Газета Волга
В Астрахани пропали две девочки 15 и 12 лет
Родные просят помощи в поисках Вчера, 15 декабря примерно в 17:00 ушли из дома по улице Туапсинская в Ленинском районе Астрахани и до сих не вернули две школьницы.
Газета Волга
«PRACTICE MAKES PERFECT – 2017»  ЕЖЕГОДНЫЙ ТВОРЧЕСКИЙ КОНКУРС АНГЛИЙСКОГО ЯЗЫКА  НА ФАКУЛЬТЕТЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ - Астраханский филиал ВГАВТ12 декабря 2017 года в четвёртый раз поднял свои паруса традиционный конкурс,
18.12.2017 Астраханский филиал ВГАВТ
Фотовыставка в музее «Красный Яр: зимняя мозаика» - Администрация Красноярского районаВ районном краеведческом музее открылась фотовыставка «Красный Яр: зимняя мозаика», на которой представлены фотографии зимней и новогодней тематики с 40-х годов прошлого века и до наших дней.
18.12.2017 Администрация Красноярского района
О передовом опыте работы министерства культуры и туризма расскажут на Всероссийской конференции - Министерство культурыВ Большом зале Астраханского колледжа культуры в рамках проведения курсов повышения квалификации для руководителей школ дополнительного художественного образования состоялась конференция по актуальным вопросам развития д
18.12.2017 Министерство культуры
В Астрахани концерт «Арии» чуть не сорвался из-за смычка - Газета Волга
В Астрахани концерт «Арии» чуть не сорвался из-за смычка
И патруля ДПС Удивительная история приключилась в Астрахани вчера перед концертом группы «Ария».
Газета Волга
В Астрахани группа «Ария» дала последний концерт тура - Газета Волга
В Астрахани группа «Ария» дала последний концерт тура
Последний концерт тура этого года Рок-концертом 14 декабря в ДК «Аркадия» завершился тур Классическая Ария с симфоническим оркестром в 2017 году.
Газета Волга
Жизнь в творчестве
В Приволжском районе успешно действует много ярких, талантливых творческих коллективов.
Приволжская газета
В Астрахани стартовали Всероссийские соревнования по плаванию - Министерство физической культуры и спортаСегодня в СК «Звездный» состоялось торжественное открытие Всероссийских соревнований по плаванию среди юношей и девушек.
17.12.2017 Министерство физической культуры и спорта
«Астраханочка-2» взяла два очка в Майкопе - Министерство физической культуры и спортаГандболистки «Астраханочки-2» провели очередные два матча Первенства России по гандболу среди женских команд молодёжного состава команд суперлиги сезона 2017-2018 гг.
17.12.2017 Министерство физической культуры и спорта
Гандболисты «Динамо» вышли в 1/4 финала Кубка России - Министерство физической культуры и спортаСегодня, 17 декабря, в матче 1/8 финала Кубка России астраханское «Динамо» встретилось с командой «Пермские медведи».
17.12.2017 Министерство физической культуры и спорта
В Астрахани поднимут стоимость проезда в общественном транспорте - Газета Волга
В Астрахани поднимут стоимость проезда в общественном транспорте
На некоторых видах транспорта до 26 рублей 50 копеек В Астрахани с нового года подорожает стоимость проезда на автобусах и маршрутках.
Газета Волга
Принесли району славу
Воспитанники тренера Светланы Бариновой-Галицкой из клуба каратэ «Олимп» ФОКа «Центральный» вновь стали участниками межобластного турнира и привезли домой медали!
Приволжская газета
Уважаемые приволжане!
Ринат Уталиев ищет молодых и предприимчивых юношей и девушек, для работы на предприятиях Астраханской области.
Приволжская газета
JPG Файл - УМВД по Астраханской областиВ субботу в 12 ч. 10 м. на улице Моздокская в жилой зоне с двусторонним движением,  46-летний водитель, управляя грузовиком «МАN» в салоне находился один пассажир, двигаясь со стороны ул.
18.12.2017 УМВД по Астраханской области
В Астрахани состоялось областное Первенство по прыжкам на батуте - Министерство физической культуры и спортаВ минувшие выходные в Региональном центре спортивной подготовки прошло Первенство Астраханской области по прыжкам на батуте.
18.12.2017 Министерство физической культуры и спорта
Сегодня вечером ограничат движение по Старому мосту - Punkt-a.infoВ связи с ремонтными работами. В понедельник, 18 декабря, с 22:00 до 24:00 частично ограничат движение транспорта через Старый мост.
18.12.2017 Punkt-a.info
Переезд, пересекающий направление: центральная часть города – гарнизон будет временно закрыт - Администрация Ахтубинского районаДля устранения неисправности, угрожающей безопасности движения поездов 18 декабря будут производиться работы по ремонту железнодорожного пути в районе железнодорожного переезда 159 км.
18.12.2017 Администрация Ахтубинского района
2000 рублей появились в Астрахани - Ast-News.RuВ Астраханскую область поступили банкноты номиналом 2000 рублей. Они переданы в банки региона для настройки и тестирования оборудования, скоро окажутся и в кошельках астраханцев.
18.12.2017 Ast-News.Ru