Новости города БезФормата.Ru
Астрахань
Главные новости
 
Задать вопрос?

Олег Шеин: «Было понятно, что готовится рукотворная катастрофа»

Олег Шеин: «Было понятно, что готовится рукотворная катастрофа» - Astrakhan.Site
Фото: astrakhan.site
Интервью: депутат федерального уровня от Астраханской области поделился с нашим изданием своим мнением об «ЭкоЦентре» — региональном операторе по работе с ТКО — и о мусорных проблемах...

Сетевое издание Astrakhan.Site не раз уделяло внимание сложностям, которые возникли в регионе с приходом «ЭкоЦентра», однако интересы жителей Астрахани и Астраханской области мало кто отстаивает. Пока заместитель председателя правительства Астраханской области Василий Корнильев сообщает в Москву, что в настоящее время ситуация с вывозом ТКО нормализована, а горадминистрация утверждает практически обратное , депутат Государственной Думы Российской Федерации Олег Шеин озвучил нашему изданию свое видение этих проблем и возможные пути их решения, а также рассказал, сколько вообще «варится» денег в «мусорном котле»...

— Здравствуйте, Олег Васильевич? Известно, что в городе сложилась непростая ситуация с вывозом мусора после того, как эту функцию взяла на себя волгоградская компания «ЭкоЦентр». Отметим, что согласно Федеральному закону, с 2019 года каждый субъект федерации должен определиться с региональным оператором в сфере обращения с ТКО, и не совсем понятно, зачем правительство нашего региона решило провести такой «опыт» над местными жителями. Однако давайте начнем с истоков — кто вообще предложил принять такой закон и внес его в Госдуму? Так, обычному гражданину может даже показаться, что он нарушает Конституцию, а именно статью 34, часть 2 — «Не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию»...

— Начнем с предыстории. Она намного интереснее, чем дело о вывозе мусора. Мусорный монополизм оказался частной производной. Изначально замысел был в том, чтобы взыскивать экологический сбор с импорта товаров в Россию. Основание было простым: товары имеют обыкновение выходить их строя, их надо утилизировать, поэтому пусть платят те, кто ввозит. Объем импорта, для понимания, 200 миллиардов долларов или 12 триллионов рублей в год. Разумеется, этот экологический сбор должен был поступать не в бюджет, а некоему частному региональному оператору, который бы начал строить мусороперерабатывающие заводы по всей стране. На примере ПЛАТОНа несложно понять, как бы все это выглядело, и кто бы занялся столь ответственной работой.

История с монополизацией рынка вывоза мусора в регионах оказалась производной, так сказать, мелочной частной деталью, так как весь объем рынка ТБО по стране не превышает 0,15 трлн. руб. Но его решили тоже заодно переделить. В апреле прошлого года я вернулся в ГосДуму и одной из ключевых задач для меня стало торможение такого закона. Тема импортеров для меня далека, но я всегда поддерживал малые частные фирмы, занимавшиеся перевозками, потому что я за конкуренцию что в политике, что на рынке.

Я внес законопроект о переносе сроков введения монополизации. Это обычный инструмент в российском парламенте, применяемый очень часто. Он простой. Какой-то закон притормаживается, а за это время в него вносятся содержательные изменения.

Мне было интересно отметить, что предложение поддержали ряд депутатов, в том числе из «Единой России», а также ряд ведомств в правительстве. Умным людям было понятно, что готовится рукотворная катастрофа. Вдобавок, в Астрахани, Химках и Махачкале в октябре 2016 года разразились мусорные коллапсы, вызванные монополизацией рынка. В итоге Владимир Путин в речи перед Федеральным собранием заявил, что не надо торопиться, и федеральный закон о монополизации рынка надо отложить. Но, мол, если какие-то регионы готовы поэкспериментировать, то мы, Кремль, не против.

Астрахань влетела в эксперимент первой. На сегодня опыт проводится в пяти регионах России, а власти остальных смотрят, чем это закончится.

— Почему правительство Астраханской области решило поспешить?

— Формальная сторона: региону обещали триста миллионов рублей на строительство полигона. Обещание дано Министерством ЖКХ. Но убытки территории гораздо выше.

В результате конкурса был установлен единый для области тариф в 99 рублей. Для города Астрахани это означало рост платы на 20% (к февралю 2017 года средний уровень платы сократился до 80 рублей), для сельской местности — до 500% (так, в Хошеутово плата составляла 21, в Зензели 37, теперь она поднята до 99 рублей).

Серьезные потери понесли бюджет и юрлица. Если ранее школы, детсады, больницы и поликлиники платили от 30 до 400 рублей за вывоз кубометра мусора (в среднем 330 рублей), то новая цена установлена на уровне 550 рублей. Общие потери для населения и бюджета составляют в год до 500 миллионов рублей. Соответственно, общая прибыль ООО «Чистая среда», полученная за счет искусственной монополизации рынка, достигает тоже полумиллиарда рублей в год.

Еще раз: в год теряется полмиллиарда, и областное руководство идет на это, чтобы получить разово триста миллионов.

Чтобы объяснить этот парадокс, вспомним: изначально в руководство «победителя конкурса» оказались осужденная за взятку замминистра ЖКХ Светлана Архарова, а также брат и сын ныне привлеченного к уголовной ответственности вице-губернатора Виктора Яковлева. Потом, когда я встретился с прокурором Александром Лычагиным, началось расследование, и указанные персонажи были выгнаны. Но мы же понимаем, что они появились не просто так.

— Проблемы наблюдаются не только в городе, но и по области — жители сел недовольны будущими свалками, которые строят возле их мест проживания. Что Вы можете рассказать о ситуации в Лимане, где не так давно прошел митинг? Кроме того, наше издание сообщало, что возле полигона Рассвет ООО «ЭкоЦентр», похоже, нарушает правила и нормы — как отреагировали надзорные ведомства?

— Ответы надзорных ведомств идут куда медленнее, чем развиваются события, хотя проверки проходят. Напомню, что изначально «ЭкоЦентр» пытался обустроить полигон в Бирюковке, на территории бывших рисовых чеков. Администрация Приволжского района даже успела начать перевод земель в категорию промназначения, но прошел массовый сход. Собрались двести человек, были я и депутат Евгений Дунаев, и власти отступили.

Затем такая же попытка была предпринята на территории Фунтовского сельсовета, и вновь в низине. Евгений Сергеевич с помощью прокуратуры смог ее пресечь.

Затем была громкая история с попыткой обустроить свалку между Растопуловкой и Бабаевским. Нагло, на территорию земель сельхозназначения разложили двести плит, куда собирались свозить мусор. В десяти метрах от намечавшейся помойки проходит ерик. И вообще, вся эта земля расположена в Волго-Ахтубинской пойме, севернее Астрахани, то есть через подземные воды вся эта дрянь потом попадала бы в водозабор полумиллионной Астрахани и расположенных ниже поселков и сел. Прошло два массовых собрания, был большой резонанс, и волгоградские фирмачи отступили.

Наконец, Лиман. Это тихий, сонный и совершенно аполитичный поселок. Соседнее Икряное разительно отличается от него в сторону социальной активности. И вот в Лимане за три дня люди собирают две тысячи подписей, требуя, чтобы туда не возили мусор из Астрахани. Дело в том, что мусор опять вывозится в низину, где еще недавно находились ильмени. И Лиман начинают потрясать массовые собрания. Реакция местных властей оказалась совершенно истерична: нагнали полицию, в газете стали публиковать пугалки о штрафах за митинги. Никого это не испугало. Вслед за Лиманом массовый сход состоялся в Зензелях , где плата за вывоз мусора взлетела втрое.

Я провел совещание с руководством «ЭкоЦентра» и минЖКХ. Были представители лиманцев. Мы договорились, что, начиная с 7 августа в Лиман ничего из Астрахани возить больше не будут. Увидим. Я бы не стал доверять компании на слово.

Почему они мечутся с этим полигоном то по пойме, то по дельте? Жадность. Тупая коммерческая жадность. В области 15 000 квадратных километров пустыни, но ведь туда надо вести дорогу. А пойма и дельта пронизаны дорогами, поэтому можно «сэкономить», а на астраханцев — наплевать.

Вот только наплевать не вышло. Астраханцы не позволили. Ни у Бирюковки, ни у Растопуловки. Фирме пришлось уходить на полигон у Рассвета, Наримановский район. Это пустыня. Бога ради, пусть свозят туда. Но почему нельзя было сделать это изначально? Еще раз — жадность и наглость, расчет на вседозволенность и административные крыши. Он оказался ошибочным.

— Также интернет-журналистом был зафиксирован факт перегрузки мусора машинами оператора прямо в Астрахани . Есть ли уже какая-то реакция правоохранителей на этот факт?

— Думаю, что будет, но это частность. Гораздо важнее, что перегруз пытались осуществить на территории промышленных объектов прямо у жилой зоны. В частности, надо упомянуть завод «Антикормаш», что вызвало массовые протесты жителей соседних кварталов. Эта практика нами пресечена, перегрузки там больше нет, и мусор оттуда вывозится.

— Как мы уже упомянули, компания «ЭкоЦентр» является «варягом» — она зарегистрирована в Волгограде. Судя по всему, и налоги будут уходить в этот регион. Конечно, в Астраханской области создадутся новые рабочие места, однако это смахивает на ситуацию с негром в южной Африке — образно выражаясь, ему дают миску еды за найденные алмазы. Нужны ли региону такие «инвестиции» — ведь не секрет, что некоторые компании, работающие в Астраханской области, основную долю прибыли выводят из региона, а то и из страны?

— Я думаю, что здесь важнее обсудить саму схему работы. В работе с мусором есть две составляющие: вывоз и утилизация. Вывоз не требует больших денег. Стоимость мусоровозки примерно соответствует стоимости двух маршруток. То есть, малый бизнес может здесь сработать. И пусть работает. Если кто-то опасается, что с этих мусоровозок все будет вывозиться в степь, то задача решается легко: машины оборудуются системой ГЛОНАСС, данные поступают в государственную диспетчерскую службу, и никаких злоупотреблений не будет.

Полигон, то есть место, где мусор сортируется, где отбирается бумага, металл, пластик и стекло, где все остальное прессуется и брикетируется, а потом хоронится. Полигон стоит дорого. Я не уверен, что продажи макулатуры и пластика его окупят. Но это экологически верно. И можно было построить второй, третий полигон, причем на тарифах оно бы не сильно отразилось, если рассматривать этот вид деятельности как длительный бизнес, а не с попыткой отбить все затраты за полгода.

Если наши фирмы не готовы строить такие объекты (а в Астрахани у бизнеса дела сложные), то пусть строят иногородние. Но пусть регистрируются здесь и платят налоги здесь. Что мешало так поступить «ЭкоЦентру» и их предшественникам — «Экосервису»?

— «ЭкоЦентр» пришел в Астраханскую область на 10 лет. Но Вы не раз подчеркивали, что он показал свою беспомощность, хотя его руководители знали за несколько месяцев, с чем им предстоит столкнуться. Существует ли механизм отказа от их «услуг»? Например, через суд. И вообще, возможно ли это? Как активные жители города могут помочь в сложившейся ситуации?

— Жители юридически не могут подать в суд и отменить этот конкурс. Но они могут актировать случаи неэффективной работы. Таких случаев очень много. Компания зашла на рынок явно профессионально не подготовленная.

Отменить конкурс вправе правительство области, и у него есть для этого все основания: «ЭкоЦентр» не выполнил то, что обещал. Даже суд не требуется. И мы должны помочь правительству сделать правильный выбор.

Что дальше? Я уверен, что на федеральном уровне будет принято решение о корректировке эксперимента, а то и о его отмене. Нам надо возвращать конкуренцию на рынке вывоза, ставить системы ГЛОНАСС, и обустраивать полигон в Рассвете или другом пустынном месте. Хоть три полигона.

Если «ЭкоЦентр» («Чистая среда») готовы работать в режиме нормальной конкуренции, кто же будет против? Но пусть доказывают это качеством работы и снижением цены, а не запрещалками астраханцам выбирать другие фирмы.

— Не секрет, что ООО «ЭкоЦентр» мобилизовало на создание положительного имиджа в регионе «Зеленый патруль» (волгоградское представительство), общественные организации, околовластные структуры. По Вашему мнению, такая «любовь» этих «активистов» появилась после команды сверху, или это их личная инициатива?

— Цена этой любви известна только руководству «ЭкоЦентра», их и надо спросить. В целом выскажу свое мнение: никаких десяти и даже пяти лет эта монопольная фирмочка не продержится. Все закончится гораздо раньше, как завершилось у их предшественников из «Экосервиса», которые тоже играли в монополию и проиграли.

Но чем раньше закончится все это вымогательство денег из населения, бизнеса и бюджета, тем будет лучше.

— Спасибо, Олег Васильевич!

Источник:  Собственная информация

Последние новости Астраханской области по теме:
Олег Шеин: «Было понятно, что готовится рукотворная катастрофа»

Олег Шеин: «Было понятно, что готовится рукотворная катастрофа» - Astrakhan.Site
Олег Шеин: «Было понятно, что готовится рукотворная катастрофа» - Астрахань
Интервью: депутат федерального уровня от Астраханской области поделился с нашим изданием своим мнением об «ЭкоЦентре» — региональном операторе по работе с ТКО — и о мусорных проблемах...
19:23 08.08.2017 Astrakhan.Site
Олег Шеин: «Было понятно, что готовится рукотворная катастрофа» - Astrakhan.Site
Олег Шеин: «Было понятно, что готовится рукотворная катастрофа» - Астрахань
Интервью: депутат от Астраханской области федерального уровня поделился с нашим изданием своим мнением об «ЭкоЦентре» — региональном операторе по работе с ТКО — и о мусорных проблемах...
08:03 08.08.2017 Astrakhan.Site
Источник: «ЭкоЦентру» плевать на жителей Астрахани - Astrakhan.SiteВидео: Несмотря на большой резонанс и возмущение жителей, регоператор по вывозу ТКО продолжает завозить мусор на пункт перегруза в цех «Антикормаша» Как сообщало сетевое издание Astrakhan.Site в пятницу,
13.08.2017 Astrakhan.Site
Нет контейнера — плати шесть тысяч! - Astrakhan.SiteИсточник: В Астрахани «ЭкоЦентр» повысил цены на свои услуги для предпринимателей в несколько раз Как стало известно сетевому изданию Astrakhan.
12.08.2017 Astrakhan.Site
В Астрахани так и удалось нормализовать ситуацию с вывозом мусора - Punkt-a.infoВ администрации Астрахани состоялось очередное совещание, посвященное санитарному состоянию городских улиц и дворов.
12.08.2017 Punkt-a.info
От аврального режима к системной работе - Администрация городаВ администрации города состоялось очередное совещание, посвященное санитарному состоянию городских улиц и дворов.
11.08.2017 Администрация города
Интернет-журналист: «Работники „ЭкоЦентра“ применили физическую силу» - Astrakhan.SiteВ соцсетях сообщают, что в Астрахани регоператор по вывозу ТКО продолжает использовать цех завода «Каскад» в Трусовском районе для незаконного хранения и перегрузки мусора Вчера сетевое издание Astrakhan.Site сообщило,
11.08.2017 Astrakhan.Site
В Астрахани прошел первый месяц работы нового оператора по вывозу мусора - Газета ВолгаИдет уборка Первый месяц работы регоператора по обращению с отходами завершился.
10.08.2017 Газета Волга
С начала текущего года Дума Астраханской области приняла 33 закона и 369 постановлений - ГТРК ЛотосСоциально значимых для граждан региона. Об итогах работы губернатору рассказал председатель Думы Игорь Мартынов.
09.08.2017 ГТРК Лотос
Жители Астраханской области возмущены троекратным повышением тарифов на вывоз мусора - ЛДПРВозмущение жителей села Зензели Астраханской области вполне обоснованно, всего месяц назад они платили 37 рублей с человека за вывоз мусора, а сегодня с них требуют почти 100 рублей.
05.08.2017 ЛДПР
В Астрахани бизнес не желает заключать договоры на вывоз мусора - Punkt-a.infoГлава администрации Астрахани провел совещание, посвященное санитарному состоянию городских улиц, участие в котором приняли  представители регионального оператора компании «ЭкоЦентр»,
05.08.2017 Punkt-a.info
В администрации Астрахани пообещали санкции предпринимателям, которые не заключают договора на вывоз мусора - Газета ВолгаТаких юридических лиц почти десять тысяч В Астрахани юридические лица, работающие в спальных районах города, не хотят заключать договора на вывоз мусора и пользуются чужими контейнерами.
04.08.2017 Газета Волга
За три недели работы регионального оператора ООО «ЭкоЦентр» из города было вывезено накопленного бытового мусора в объёмах, превышающих годовой объём образования отходов многих населённых пунктов Астраханской области.
24.07.2017 Астрахань.Ру
Ситуацию с вывозом мусора обсудили участники программы "Акценты" - ГТРК ЛотосКогда в Астрахани станет чище? Как работает новый региональный оператор, куда будут вывозить бытовые отходы и какие сложности возникают при строительстве нового полигона?
21.07.2017 ГТРК Лотос
В Астраханской области создают новые объекты обращения с ТКО - Правительство Астраханской областиБолее десяти единиц техники регионального оператора сейчас работает на обустройстве площадки временного накопления ТКО в Наримановском районе, неподалеку от закрытого полигона: укладывают плиты, выстилают геотекстиль.
19.07.2017 Правительство Астраханской области
Шесть улиц Астрахани останутся сегодня без света - Punkt-a.infoСегодня для проведения плановых ремонтных работ и реконструкции энергообъектов отключат свет по ряду адресов.
24.08.2017 Punkt-a.info
Сегодня в Астрахани несколько улиц останутся без света - Газета ВолгаЗаряжайте ваши гаджеты заранее В четверг, 24 августа шесть астраханских улиц останутся без электричества.
24.08.2017 Газета Волга
В Астрахани новый храм вместит более тысячи прихожан - Астрахань FMНапомним, строительство церкви святого апостола Андрея Первозванного в микрорайоне им.
24.08.2017 Астрахань FM
В Астраханской области с трудом привыкают к новым «мусорным» порядкам - Газета Волга
В Астраханской области с трудом привыкают к новым «мусорным» порядкам
Система поменялась полностью Приход регоператора по обращению с отходами вызвал непонимание у жителей сельской местности.
Газета Волга
Сегодня в Астрахани сорок улиц останутся без света - Газета Волга
Сегодня в Астрахани сорок улиц останутся без света
Заряжайте ваши гаджеты заранее В среду, 23 августа четыре десятка астраханских улиц останутся без электричества.
Газета Волга
В Астрахани назвали сроки запуска Болдинского моста - Газета Волга
В Астрахани назвали сроки запуска Болдинского моста
Ждать осталось немного Астраханцам назвали сроки запуска Болдинского моста в Ленинском районе города.
Газета Волга
Жители севера Астраханской области сообщают о многочисленных пожарах - Газета ВолгаОгонь разыгрался на подступах к селам На севере Астраханской области разбушевались природные пожары.
23.08.2017 Газета Волга
В Астрахани гендиректор нефтяной компании прятал от налоговой 11 млн - Punkt-a.infoГенеральный директор акционерного общества «ЮНК» с декабря 2016 года по февраль 2017 года, зная, что региональная налоговая служба принудительно взыскивает задолженность по налогам с организации, скрыл денежные средства,
24.08.2017 Punkt-a.info
Полторы тысячи военнослужащих тушили астраханский природный пожар - Punkt-a.infoВчера около часа дня в 15 километрах от Ахтубинска начался степной пожар, огонь охватил площадь более 10 га  рядом с территорией, принадлежащей 185-му военному гарнизону.
24.08.2017 Punkt-a.info
Астраханских подростков, подозреваемых в убийстве пенсионерки, задержали в Казани - Газета Волга
Астраханских подростков, подозреваемых в убийстве пенсионерки, задержали в Казани
Убежать не удалось В следственном комитете астраханской области сообщили, что 17-летние трусовчане, подозреваемые в убийстве пенсионерки, задержаны.
Газета Волга
На севере Астраханской области степные пожары вплотную подступили к военному гарнизону - Газета Волга
На севере Астраханской области степные пожары вплотную подступили к военному гарнизону
Горит автозаправка Степные пожары вплотную подступили к Ахтубинску Астраханской области.
Газета Волга
Астраханцев возмутило беспощадное отношение к музыкальным инструментам - Газета Волга
Астраханцев возмутило беспощадное отношение к музыкальным инструментам
До Европы нам далеко Жительница Астрахани рассказала о кладбище сломанных фортепиано.
Газета Волга
На трассе Астрахань — Красный Яр завершаются дорожно-ремонтные работы - Правительство Астраханской областиСегодня губернатор Астраханской области Александр Жилкин проинспектировал ход дорожно-ремонтных работ,
24.08.2017 Правительство Астраханской области
Родины священный флаг - Администрация Камызякского районаДесятки праздничных и тематических мероприятий прошли в Камызякском районе в честь празднования одного из самых главных государственных праздников страны – Дня флага Российской Федерации.
24.08.2017 Администрация Камызякского района
Турмаршрут по стенам Астраханского кремля – в ТОП-10 лучших - Министерство культурыПроект «Создание туристского маршрута по стенам Астраханского кремля «Тропою воеводы», представленный Астраханским музеем-заповедником на конкурс лучших проектов по развитию внутреннего и въездного туризма в 2017 году,
23.08.2017 Министерство культуры
Талантливый астраханский поэт победил в двух федеральных литературных конкурсах - Газета Волга
Талантливый астраханский поэт победил в двух федеральных литературных конкурсах
Лучший из тысяч Астраханский поэт и член союза писателей Дмитрий Казарин стал лауреатом двух престижных конкурсов поэтических произведений.
Газета Волга
Летние встречи
Летний музыкальный проект «Караоке-кросс», организованный администрацией Приволжского района и клубом «Караоке-холл», побывал в селе Татарская Башмаковка.
Приволжская газета
«Зарядка со стражем порядка»
В детско-юношеском оздоровительном лагере «Берёзка», расположенном в Приволжском районе, сотрудники отдела по делам несовершеннолетних УМВД России по Астраханской области организовали большой спортивный праздник.
Приволжская газета
"Астраханочку" пополнили 6 новых гандболисток - ГТРК ЛотосВ спорткомплексе "Звездный" прошла презентация команды. Болельщики встретились с составом и познакомились с новичками.
24.08.2017 ГТРК Лотос
«Волгарь» вышел в 1/16 финала Кубка России - Министерство физической культуры и спортаВ среду, 23 августа, дружина Юрия Газзаева вступила в борьбу за Кубок России.
24.08.2017 Министерство физической культуры и спорта
Астраханка приняла участие в чемпионате России по велоспорту - Астрахань FMСостязания проходили в Воронеже с 17 по 20 августа. За победу боролись спортсмены 19-22 лет.
24.08.2017 Астрахань FM
«Волгарь» опустился на шестое место - Газета Волга
«Волгарь» опустился на шестое место
Волгарь — Авангард (Курск) 1:1 «Волгарь» сыграл вничью с аутсайдером Футбольной национальной лиги, курским «Авангардом».
Газета Волга
Илья Авербух везет в Астрахань две фуры льда - Газета Волга
Илья Авербух везет в Астрахань две фуры льда
И олимпийских чемпионов фигурного катания Два огромных грузовика с ходильными установками приедут в Астрахань, чтобы наморозить площадку объемом три тысячи квадратных метров для организации шоу «Ледниковой период»,
Газета Волга
Астраханец рассказал, как переплыл Босфор - Газета Волга
Астраханец рассказал, как переплыл Босфор
Путь из Азии в Европу он преодолел вплавь за час с небольшим 39-летний программист из Астрахани Егор Савочкин прочитал о Bosphorus Cross-Continental Swimming Race — одном из самых популярных заплывов в мире — в прошло
Газета Волга
JPG Файл - УМВД по Астраханской областиВчера около 3 часов дня на улице Николая Островского водитель такси совершил наезд на велосипедиста.
24.08.2017 УМВД по Астраханской области
JPG Файл - УМВД по Астраханской областиПравоохранительные органы региона пресекли канал реализации рыбы осетровых видов.
24.08.2017 УМВД по Астраханской области
В связи с проведением строительных работ распоряжением администрации города временно (сроком на пять лет) по ул.
24.08.2017 Администрация города
Мошенники в Интернете множатся, как блохи на бездомной собаке - Ast-News.RuАстраханский пенсионер, найдя в сети объявление о продаже домовладения по приемлемой цене, связался с продавцом и договорился о покупке.
24.08.2017 Ast-News.Ru
В Казани задержаны двое убийц астраханской пенсионерки - Ast-News.Ru9 августа 2017 года вблизи многоквартирного дома по улице Мейра Трусовского района г. Астрахани обнаружено тело 56-летней астраханки.
24.08.2017 Ast-News.Ru