Новости города БезФормата.Ru
Астрахань
Главные новости
 
Задать вопрос?

Олег Шеин: «Было понятно, что готовится рукотворная катастрофа»

Олег Шеин: «Было понятно, что готовится рукотворная катастрофа» - Astrakhan.Site
Фото: astrakhan.site
Интервью: депутат федерального уровня от Астраханской области поделился с нашим изданием своим мнением об «ЭкоЦентре» — региональном операторе по работе с ТКО — и о мусорных проблемах...

Сетевое издание Astrakhan.Site не раз уделяло внимание сложностям, которые возникли в регионе с приходом «ЭкоЦентра», однако интересы жителей Астрахани и Астраханской области мало кто отстаивает. Пока заместитель председателя правительства Астраханской области Василий Корнильев сообщает в Москву, что в настоящее время ситуация с вывозом ТКО нормализована, а горадминистрация утверждает практически обратное , депутат Государственной Думы Российской Федерации Олег Шеин озвучил нашему изданию свое видение этих проблем и возможные пути их решения, а также рассказал, сколько вообще «варится» денег в «мусорном котле»...

— Здравствуйте, Олег Васильевич? Известно, что в городе сложилась непростая ситуация с вывозом мусора после того, как эту функцию взяла на себя волгоградская компания «ЭкоЦентр». Отметим, что согласно Федеральному закону, с 2019 года каждый субъект федерации должен определиться с региональным оператором в сфере обращения с ТКО, и не совсем понятно, зачем правительство нашего региона решило провести такой «опыт» над местными жителями. Однако давайте начнем с истоков — кто вообще предложил принять такой закон и внес его в Госдуму? Так, обычному гражданину может даже показаться, что он нарушает Конституцию, а именно статью 34, часть 2 — «Не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию»...

— Начнем с предыстории. Она намного интереснее, чем дело о вывозе мусора. Мусорный монополизм оказался частной производной. Изначально замысел был в том, чтобы взыскивать экологический сбор с импорта товаров в Россию. Основание было простым: товары имеют обыкновение выходить их строя, их надо утилизировать, поэтому пусть платят те, кто ввозит. Объем импорта, для понимания, 200 миллиардов долларов или 12 триллионов рублей в год. Разумеется, этот экологический сбор должен был поступать не в бюджет, а некоему частному региональному оператору, который бы начал строить мусороперерабатывающие заводы по всей стране. На примере ПЛАТОНа несложно понять, как бы все это выглядело, и кто бы занялся столь ответственной работой.

История с монополизацией рынка вывоза мусора в регионах оказалась производной, так сказать, мелочной частной деталью, так как весь объем рынка ТБО по стране не превышает 0,15 трлн. руб. Но его решили тоже заодно переделить. В апреле прошлого года я вернулся в ГосДуму и одной из ключевых задач для меня стало торможение такого закона. Тема импортеров для меня далека, но я всегда поддерживал малые частные фирмы, занимавшиеся перевозками, потому что я за конкуренцию что в политике, что на рынке.

Я внес законопроект о переносе сроков введения монополизации. Это обычный инструмент в российском парламенте, применяемый очень часто. Он простой. Какой-то закон притормаживается, а за это время в него вносятся содержательные изменения.

Мне было интересно отметить, что предложение поддержали ряд депутатов, в том числе из «Единой России», а также ряд ведомств в правительстве. Умным людям было понятно, что готовится рукотворная катастрофа. Вдобавок, в Астрахани, Химках и Махачкале в октябре 2016 года разразились мусорные коллапсы, вызванные монополизацией рынка. В итоге Владимир Путин в речи перед Федеральным собранием заявил, что не надо торопиться, и федеральный закон о монополизации рынка надо отложить. Но, мол, если какие-то регионы готовы поэкспериментировать, то мы, Кремль, не против.

Астрахань влетела в эксперимент первой. На сегодня опыт проводится в пяти регионах России, а власти остальных смотрят, чем это закончится.

— Почему правительство Астраханской области решило поспешить?

— Формальная сторона: региону обещали триста миллионов рублей на строительство полигона. Обещание дано Министерством ЖКХ. Но убытки территории гораздо выше.

В результате конкурса был установлен единый для области тариф в 99 рублей. Для города Астрахани это означало рост платы на 20% (к февралю 2017 года средний уровень платы сократился до 80 рублей), для сельской местности — до 500% (так, в Хошеутово плата составляла 21, в Зензели 37, теперь она поднята до 99 рублей).

Серьезные потери понесли бюджет и юрлица. Если ранее школы, детсады, больницы и поликлиники платили от 30 до 400 рублей за вывоз кубометра мусора (в среднем 330 рублей), то новая цена установлена на уровне 550 рублей. Общие потери для населения и бюджета составляют в год до 500 миллионов рублей. Соответственно, общая прибыль ООО «Чистая среда», полученная за счет искусственной монополизации рынка, достигает тоже полумиллиарда рублей в год.

Еще раз: в год теряется полмиллиарда, и областное руководство идет на это, чтобы получить разово триста миллионов.

Чтобы объяснить этот парадокс, вспомним: изначально в руководство «победителя конкурса» оказались осужденная за взятку замминистра ЖКХ Светлана Архарова, а также брат и сын ныне привлеченного к уголовной ответственности вице-губернатора Виктора Яковлева. Потом, когда я встретился с прокурором Александром Лычагиным, началось расследование, и указанные персонажи были выгнаны. Но мы же понимаем, что они появились не просто так.

— Проблемы наблюдаются не только в городе, но и по области — жители сел недовольны будущими свалками, которые строят возле их мест проживания. Что Вы можете рассказать о ситуации в Лимане, где не так давно прошел митинг? Кроме того, наше издание сообщало, что возле полигона Рассвет ООО «ЭкоЦентр», похоже, нарушает правила и нормы — как отреагировали надзорные ведомства?

— Ответы надзорных ведомств идут куда медленнее, чем развиваются события, хотя проверки проходят. Напомню, что изначально «ЭкоЦентр» пытался обустроить полигон в Бирюковке, на территории бывших рисовых чеков. Администрация Приволжского района даже успела начать перевод земель в категорию промназначения, но прошел массовый сход. Собрались двести человек, были я и депутат Евгений Дунаев, и власти отступили.

Затем такая же попытка была предпринята на территории Фунтовского сельсовета, и вновь в низине. Евгений Сергеевич с помощью прокуратуры смог ее пресечь.

Затем была громкая история с попыткой обустроить свалку между Растопуловкой и Бабаевским. Нагло, на территорию земель сельхозназначения разложили двести плит, куда собирались свозить мусор. В десяти метрах от намечавшейся помойки проходит ерик. И вообще, вся эта земля расположена в Волго-Ахтубинской пойме, севернее Астрахани, то есть через подземные воды вся эта дрянь потом попадала бы в водозабор полумиллионной Астрахани и расположенных ниже поселков и сел. Прошло два массовых собрания, был большой резонанс, и волгоградские фирмачи отступили.

Наконец, Лиман. Это тихий, сонный и совершенно аполитичный поселок. Соседнее Икряное разительно отличается от него в сторону социальной активности. И вот в Лимане за три дня люди собирают две тысячи подписей, требуя, чтобы туда не возили мусор из Астрахани. Дело в том, что мусор опять вывозится в низину, где еще недавно находились ильмени. И Лиман начинают потрясать массовые собрания. Реакция местных властей оказалась совершенно истерична: нагнали полицию, в газете стали публиковать пугалки о штрафах за митинги. Никого это не испугало. Вслед за Лиманом массовый сход состоялся в Зензелях , где плата за вывоз мусора взлетела втрое.

Я провел совещание с руководством «ЭкоЦентра» и минЖКХ. Были представители лиманцев. Мы договорились, что, начиная с 7 августа в Лиман ничего из Астрахани возить больше не будут. Увидим. Я бы не стал доверять компании на слово.

Почему они мечутся с этим полигоном то по пойме, то по дельте? Жадность. Тупая коммерческая жадность. В области 15 000 квадратных километров пустыни, но ведь туда надо вести дорогу. А пойма и дельта пронизаны дорогами, поэтому можно «сэкономить», а на астраханцев — наплевать.

Вот только наплевать не вышло. Астраханцы не позволили. Ни у Бирюковки, ни у Растопуловки. Фирме пришлось уходить на полигон у Рассвета, Наримановский район. Это пустыня. Бога ради, пусть свозят туда. Но почему нельзя было сделать это изначально? Еще раз — жадность и наглость, расчет на вседозволенность и административные крыши. Он оказался ошибочным.

— Также интернет-журналистом был зафиксирован факт перегрузки мусора машинами оператора прямо в Астрахани . Есть ли уже какая-то реакция правоохранителей на этот факт?

— Думаю, что будет, но это частность. Гораздо важнее, что перегруз пытались осуществить на территории промышленных объектов прямо у жилой зоны. В частности, надо упомянуть завод «Антикормаш», что вызвало массовые протесты жителей соседних кварталов. Эта практика нами пресечена, перегрузки там больше нет, и мусор оттуда вывозится.

— Как мы уже упомянули, компания «ЭкоЦентр» является «варягом» — она зарегистрирована в Волгограде. Судя по всему, и налоги будут уходить в этот регион. Конечно, в Астраханской области создадутся новые рабочие места, однако это смахивает на ситуацию с негром в южной Африке — образно выражаясь, ему дают миску еды за найденные алмазы. Нужны ли региону такие «инвестиции» — ведь не секрет, что некоторые компании, работающие в Астраханской области, основную долю прибыли выводят из региона, а то и из страны?

— Я думаю, что здесь важнее обсудить саму схему работы. В работе с мусором есть две составляющие: вывоз и утилизация. Вывоз не требует больших денег. Стоимость мусоровозки примерно соответствует стоимости двух маршруток. То есть, малый бизнес может здесь сработать. И пусть работает. Если кто-то опасается, что с этих мусоровозок все будет вывозиться в степь, то задача решается легко: машины оборудуются системой ГЛОНАСС, данные поступают в государственную диспетчерскую службу, и никаких злоупотреблений не будет.

Полигон, то есть место, где мусор сортируется, где отбирается бумага, металл, пластик и стекло, где все остальное прессуется и брикетируется, а потом хоронится. Полигон стоит дорого. Я не уверен, что продажи макулатуры и пластика его окупят. Но это экологически верно. И можно было построить второй, третий полигон, причем на тарифах оно бы не сильно отразилось, если рассматривать этот вид деятельности как длительный бизнес, а не с попыткой отбить все затраты за полгода.

Если наши фирмы не готовы строить такие объекты (а в Астрахани у бизнеса дела сложные), то пусть строят иногородние. Но пусть регистрируются здесь и платят налоги здесь. Что мешало так поступить «ЭкоЦентру» и их предшественникам — «Экосервису»?

— «ЭкоЦентр» пришел в Астраханскую область на 10 лет. Но Вы не раз подчеркивали, что он показал свою беспомощность, хотя его руководители знали за несколько месяцев, с чем им предстоит столкнуться. Существует ли механизм отказа от их «услуг»? Например, через суд. И вообще, возможно ли это? Как активные жители города могут помочь в сложившейся ситуации?

— Жители юридически не могут подать в суд и отменить этот конкурс. Но они могут актировать случаи неэффективной работы. Таких случаев очень много. Компания зашла на рынок явно профессионально не подготовленная.

Отменить конкурс вправе правительство области, и у него есть для этого все основания: «ЭкоЦентр» не выполнил то, что обещал. Даже суд не требуется. И мы должны помочь правительству сделать правильный выбор.

Что дальше? Я уверен, что на федеральном уровне будет принято решение о корректировке эксперимента, а то и о его отмене. Нам надо возвращать конкуренцию на рынке вывоза, ставить системы ГЛОНАСС, и обустраивать полигон в Рассвете или другом пустынном месте. Хоть три полигона.

Если «ЭкоЦентр» («Чистая среда») готовы работать в режиме нормальной конкуренции, кто же будет против? Но пусть доказывают это качеством работы и снижением цены, а не запрещалками астраханцам выбирать другие фирмы.

— Не секрет, что ООО «ЭкоЦентр» мобилизовало на создание положительного имиджа в регионе «Зеленый патруль» (волгоградское представительство), общественные организации, околовластные структуры. По Вашему мнению, такая «любовь» этих «активистов» появилась после команды сверху, или это их личная инициатива?

— Цена этой любви известна только руководству «ЭкоЦентра», их и надо спросить. В целом выскажу свое мнение: никаких десяти и даже пяти лет эта монопольная фирмочка не продержится. Все закончится гораздо раньше, как завершилось у их предшественников из «Экосервиса», которые тоже играли в монополию и проиграли.

Но чем раньше закончится все это вымогательство денег из населения, бизнеса и бюджета, тем будет лучше.

— Спасибо, Олег Васильевич!

Источник:  Собственная информация

Последние новости Астраханской области по теме:
Олег Шеин: «Было понятно, что готовится рукотворная катастрофа»

Олег Шеин: «Было понятно, что готовится рукотворная катастрофа» - Astrakhan.Site
Олег Шеин: «Было понятно, что готовится рукотворная катастрофа» - Астрахань
Интервью: депутат федерального уровня от Астраханской области поделился с нашим изданием своим мнением об «ЭкоЦентре» — региональном операторе по работе с ТКО — и о мусорных проблемах...
19:23 08.08.2017 Astrakhan.Site
Олег Шеин: «Было понятно, что готовится рукотворная катастрофа» - Astrakhan.Site
Олег Шеин: «Было понятно, что готовится рукотворная катастрофа» - Астрахань
Интервью: депутат от Астраханской области федерального уровня поделился с нашим изданием своим мнением об «ЭкоЦентре» — региональном операторе по работе с ТКО — и о мусорных проблемах...
08:03 08.08.2017 Astrakhan.Site
Источник: «ЭкоЦентру» плевать на жителей Астрахани - Astrakhan.SiteВидео: Несмотря на большой резонанс и возмущение жителей, регоператор по вывозу ТКО продолжает завозить мусор на пункт перегруза в цех «Антикормаша» Как сообщало сетевое издание Astrakhan.Site в пятницу,
13.08.2017 Astrakhan.Site
Нет контейнера — плати шесть тысяч! - Astrakhan.SiteИсточник: В Астрахани «ЭкоЦентр» повысил цены на свои услуги для предпринимателей в несколько раз Как стало известно сетевому изданию Astrakhan.
12.08.2017 Astrakhan.Site
В Астрахани так и удалось нормализовать ситуацию с вывозом мусора - Punkt-a.infoВ администрации Астрахани состоялось очередное совещание, посвященное санитарному состоянию городских улиц и дворов.
12.08.2017 Punkt-a.info
От аврального режима к системной работе - Администрация городаВ администрации города состоялось очередное совещание, посвященное санитарному состоянию городских улиц и дворов.
11.08.2017 Администрация города
Интернет-журналист: «Работники „ЭкоЦентра“ применили физическую силу» - Astrakhan.SiteВ соцсетях сообщают, что в Астрахани регоператор по вывозу ТКО продолжает использовать цех завода «Каскад» в Трусовском районе для незаконного хранения и перегрузки мусора Вчера сетевое издание Astrakhan.Site сообщило,
11.08.2017 Astrakhan.Site
В Астрахани прошел первый месяц работы нового оператора по вывозу мусора - Газета ВолгаИдет уборка Первый месяц работы регоператора по обращению с отходами завершился.
10.08.2017 Газета Волга
С начала текущего года Дума Астраханской области приняла 33 закона и 369 постановлений - ГТРК ЛотосСоциально значимых для граждан региона. Об итогах работы губернатору рассказал председатель Думы Игорь Мартынов.
09.08.2017 ГТРК Лотос
Жители Астраханской области возмущены троекратным повышением тарифов на вывоз мусора - ЛДПРВозмущение жителей села Зензели Астраханской области вполне обоснованно, всего месяц назад они платили 37 рублей с человека за вывоз мусора, а сегодня с них требуют почти 100 рублей.
05.08.2017 ЛДПР
В Астрахани бизнес не желает заключать договоры на вывоз мусора - Punkt-a.infoГлава администрации Астрахани провел совещание, посвященное санитарному состоянию городских улиц, участие в котором приняли  представители регионального оператора компании «ЭкоЦентр»,
05.08.2017 Punkt-a.info
В администрации Астрахани пообещали санкции предпринимателям, которые не заключают договора на вывоз мусора - Газета ВолгаТаких юридических лиц почти десять тысяч В Астрахани юридические лица, работающие в спальных районах города, не хотят заключать договора на вывоз мусора и пользуются чужими контейнерами.
04.08.2017 Газета Волга
За три недели работы регионального оператора ООО «ЭкоЦентр» из города было вывезено накопленного бытового мусора в объёмах, превышающих годовой объём образования отходов многих населённых пунктов Астраханской области.
24.07.2017 Астрахань.Ру
Ситуацию с вывозом мусора обсудили участники программы "Акценты" - ГТРК ЛотосКогда в Астрахани станет чище? Как работает новый региональный оператор, куда будут вывозить бытовые отходы и какие сложности возникают при строительстве нового полигона?
21.07.2017 ГТРК Лотос
В Астраханской области создают новые объекты обращения с ТКО - Правительство Астраханской областиБолее десяти единиц техники регионального оператора сейчас работает на обустройстве площадки временного накопления ТКО в Наримановском районе, неподалеку от закрытого полигона: укладывают плиты, выстилают геотекстиль.
19.07.2017 Правительство Астраханской области
Сегодня в Астрахани 27 улиц останутся без света - Газета ВолгаВсего на несколько часов В понедельник, 11 декабря, 27 астраханских улиц останутся без электричества.
11.12.2017 Газета Волга
Более 20 улиц Астрахани останутся сегодня без света - Punkt-a.infoСегодня для проведения плановых ремонтных работ и реконструкции энергообъектов отключат свет по ряду адресов.
11.12.2017 Punkt-a.info
На двух улицах Астрахани отключили до вечера газ - Punkt-a.infoВ связи с неотложными ремонтными работами. Сегодня с 09:00 до 18:00 без газа остались жители Кировского района: - ул.
11.12.2017 Punkt-a.info
Сегодня в Астрахани 23 улицы могут остаться без света - Газета Волга
Сегодня в Астрахани 23 улицы могут остаться без света
Всего на несколько часов В воскресенье, 10 декабря, 23 астраханских улицы останутся без электричества.
Газета Волга
Сегодня в Астрахани 30 улиц могут остаться без света - Газета Волга
Сегодня в Астрахани 30 улиц могут остаться без света
Из-за проведения плановых ремонтных работ В пятницу, 8 декабря 30 астраханских улиц останутся без электричества.
Газета Волга
Сегодня в Астрахани 44 улицы останутся без света - Газета Волга
Сегодня в Астрахани 44 улицы останутся без света
Всего на несколько часов В среду, 6 декабря, 44 астраханских улицы останутся без электричества.
Газета Волга
Полиция в Астрахани возбудила уголовное дело по факту аварии, в которой погиб полицейский - Газета ВолгаСтраж порядка погиб до приезда скорой помощи Полиция в Астраханской области возбудила уголовное дело на предполагаемого виновника аварии, в которой погиб полицейский, сообщает управление МВД РФ по региону.
11.12.2017 Газета Волга
Полиция рассказала, как мошенники разводят астраханцев под Новый год - Газета Волганередко злоумышленники из фирм-однодневок нередко предлагают услуги артистов В преддверии Новогодних праздников активизируются мошенники, сообщает управление МВД РФ по Астраханской области.
11.12.2017 Газета Волга
Турист из Уфы утонул в центре Астрахани. На дворе зима - Ast-News.RuВ Ленинском районе Астрахани 8 декабря, в реке Волга утонул 55-летний житель Уфы.
11.12.2017 Ast-News.Ru
На астраханца завели уголовное дело за распространение фото в соцсетях
Он нарушил неприкосновенность частной жизни Уголовное дело по статье «Нарушение неприкосновенности частной жизни» завел следственный комитет на астраханца, пославшего приятельнице фото свой бывшей девушки.
Газета Волга
В Астрахани произошло массовое ДТП - Газета Волга
В Астрахани произошло массовое ДТП
Сообщений о пострадавших нет Столкновении четырех автомобилей произошло сегодня, 9 декабря около пяти часов вечера в Кировском районе Астрахани.
Газета Волга
В Астрахани тушили горевшую квартиру - Газета Волга
В Астрахани тушили горевшую квартиру
В центре города Вчера в Астрахани тушили пожар в центре города.  Пожар произошел в Кировском районе г. Астрахани по ул.
Газета Волга
Губернаторский ансамбль песни и танца завершил гастрольный тур по городам России - Министерство культурыГубернаторский ансамбль песни и танца вернулся из гастролей по городам России.
11.12.2017 Министерство культуры
Астраханские театры участвуют в «Больших гастролях» - Министерство культурыАстраханский театр оперы и балета и театр юного зрителя принимают участие в межрегиональной гастрольной программе «Большие гастроли» для российских театров.
11.12.2017 Министерство культуры
В Астрахани установят памятник Абдул-Хамиду Джанибекову - Министерство культурыВ рамках ежегодных региональных Джанибековских чтений в Астрахани состоялось заседание организационного комитета по открытию памятника ногайскому просветителю Абдул-Хамиду Джанибекову.
11.12.2017 Министерство культуры
Астрахань может стать столицей хип-хопа на Юге России - Газета Волга
Астрахань может стать столицей хип-хопа на Юге России
Основатель танцевальной студии Георгий Захарян провел экскурсию для губернатора  Астраханский танцевальный дом YAFUNK существует уже пять лет.
Газета Волга
Самый светлый, добрый и трогательный праздник
Продолжаем рассказ о том, как в Приволжском районе отмечали самый светлый, добрый и трогательный праздник — День матери.
Приволжская газета
Нет границ талантам педагога
Одна из главных задач педагога по призванию — заинтересовать ребёнка своим предметом.
Приволжская газета
В Наримановском районе прошёл любительский турнир по мини-футболу среди молодёжных команд - Министерство соцразвития и трудаЕжегодно 10 декабря в мире пока неформально, но традиционно отмечается Всемирный день футбола (World Football Day).
11.12.2017 Министерство соцразвития и труда
Команда АГТУ - чемпион турнира по баскетболу - АГТУБаскетбольная команда БК «АГТУ» заняла 1-е место  турнире в г. Элисте.  С 11 по 12 ноября баскетбольная команда БК «АГТУ» приняла участие  в турнире в г. Элисте (Республика Калмыкия).
11.12.2017 АГТУ
Юноши из «Динамо» уступили соперникам из Рузы - Министерство физической культуры и спортаСегодня в водном центре СК «Звездный» состоялся третий день Первенства России по водному поло среди юношей до 15 лет.
10.12.2017 Министерство физической культуры и спорта
Не только бокс, но и воспитание души
В физкультурно-оздоровительном комплексе «Центральный» в селе Три Протока работает множество секций по разным видам спорта.
Приволжская газета
«Астраханочки» сразятся с сильнейшими сборными мира - Газета Волга
«Астраханочки» сразятся с сильнейшими сборными мира
В Астрахани стартует женский молодежный турнир по гандболу С 8 по 10 декабря на главной арене спортивно-зрелищного комплекса «Звездный» встретятся шесть команд из разных уголков мира.
Газета Волга
Сборная России отстранена от участия в Олимпийских играх 2018 года - Газета Волга
Сборная России отстранена от участия в Олимпийских играх 2018 года
Официальная причина — последствия допингового скандала Международный олимпийский комитет сообщил об отстранении Российской сборной от участия в Олимпийских играх 2018 года в Пхёнчхане.
Газета Волга
Астраханец подозревается в нарушении неприкосновенности частной жизни - ГТРК ЛотосОб этом сегодня сообщают в пресс-службе регионального следственного управления.
11.12.2017 ГТРК Лотос
В соответствии с поручением Президента Российской Федерации от 26.04.2013 года №Пр-936, 12 декабря 2017 года,
11.12.2017 Министерство соцразвития и труда
Астраханец в социальной сети ВКонтакте отправил своей знакомой личные фотографии своей бывшей девушки.
11.12.2017 Punkt-a.info
JPG Файл - УМВД по Астраханской областиВ 2 часа на ул. Татищева астраханка 1993 года рождения, управляя а/м «Hyundai Solaris», при перестроении не уступила дорогу и совершила столкновение с двигающимся попутно а/м «ВАЗ – 2109»,
11.12.2017 УМВД по Астраханской области
Полиция в Астрахани возбудила уголовное дело по факту аварии, в которой погиб полицейский - Газета ВолгаСтраж порядка погиб до приезда скорой помощи Полиция в Астраханской области возбудила уголовное дело на предполагаемого виновника аварии, в которой погиб полицейский, сообщает управление МВД РФ по региону.
11.12.2017 Газета Волга